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各村民委員會、各企事業(yè)單位

為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，更好地為了廣大人民群眾提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、快捷、便利的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例》文件要求，現(xiàn)對加快我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出如下工作意見：

一、建設(shè)目標(biāo)

到2013年底，在原鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型建設(shè)成一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，13個(gè)行政村衛(wèi)生室整合轉(zhuǎn)型，建設(shè)成9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（其中已建成三家）。

二、設(shè)置的條件

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要納入各村建設(shè)的總體規(guī)劃，建設(shè)要堅(jiān)持“宜建則建、宜改則改、實(shí)用夠、方便就醫(yī)、方便群眾”的原則，按一個(gè)行村或3000—5000人口設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，新建面積不少于120m2，改建面積不少于100m2房屋，在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下由各村委會提供，可在村級閑置學(xué)校、隊(duì)部或其它房屋的基礎(chǔ)上改建，無論新建、改建的社區(qū)服務(wù)站的產(chǎn)權(quán)一律歸集體所有。

三、資金籌措

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金按照“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生共同負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集，同時(shí)積極引導(dǎo)社會資金的投入。

新建的社區(qū)服務(wù)站，村委會無償提供土地，鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資2—3萬，其余部分由所在的村醫(yī)自籌，衛(wèi)生室整合后，從提取業(yè)務(wù)利潤的10%中逐年償還，如鎮(zhèn)衛(wèi)生院有經(jīng)濟(jì)條件每年也將償還一部分。

改建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，村委會提供房屋，鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資10000元，其余部分由所在的村醫(yī)自籌，三年內(nèi)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院在公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中還清村醫(yī)自籌部分。

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型改造資金，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院自籌解決。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，是在新形勢下滿足人民群眾日益增長地對基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)要求的民心工程，也是市委、市政府今年提出“為民辦十件實(shí)事”的內(nèi)容之一，是政府履行社會管理和公共衛(wèi)生服務(wù)職能的一項(xiàng)內(nèi)容。各村委會要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任管，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，提上更加突出的位置，提上重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)做好農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生的組織者、建設(shè)者、推動(dòng)者，確保全面完成年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。

2、理順體制，規(guī)范運(yùn)作

完善監(jiān)管機(jī)制，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要根據(jù)工作需要和精干高效的原則，創(chuàng)新用人機(jī)制，要對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理，統(tǒng)一行政管理，統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)藥品管理，統(tǒng)一人事管理，統(tǒng)一醫(yī)療文書，推行資格準(zhǔn)入制，職務(wù)聘任制，報(bào)酬工資制，績效考核制，養(yǎng)老保險(xiǎn)退休制。

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