政府工作意見范文：區(qū)委漁民陸上安居工作意見是由范文詞典為您精心收集，希望這篇區(qū)委漁民陸上安居工作意見范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是區(qū)委漁民陸上安居工作意見的正文：

各鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)府各部門，區(qū)直各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)漁民陸上安居工作的實(shí)施意見》精神，妥善解決我區(qū)漁民住房困難問(wèn)題，保障和改善漁民民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就加快推進(jìn)區(qū)漁民陸上安居工作提出如下意見：

一、目標(biāo)要求

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善漁民民生為目標(biāo)，以解決漁民住房困難為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌兼顧、加大扶持，落實(shí)責(zé)任、加快推進(jìn)，通過(guò)區(qū)和鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的共同努力，確保用三年時(shí)間，全面解決區(qū)內(nèi)漁民陸上安居問(wèn)題，切實(shí)改善漁民生產(chǎn)生活條件。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。漁民陸上安居工作全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實(shí)際，分別制定具體實(shí)施方案，有計(jì)劃分步驟地加以推進(jìn)。2013年至2015年，每年分別完成25%、60%、和15%。

（二）自籌為主、政府扶持。解決漁民陸上安居資金以漁民、漁村自籌為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。政府補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于漁民建房用地有償調(diào)劑、土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁民自行購(gòu)房的補(bǔ)助。

（三）尊重意愿、形式多樣。充分尊重漁民意愿，采取多種安置形式。漁民相對(duì)集中、人數(shù)較多的鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），應(yīng)通過(guò)集中規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)，解決漁民住房困難；漁民相對(duì)分散、人數(shù)較少的鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），可采用對(duì)漁民自行購(gòu)買商品房給予補(bǔ)助等形式予以保障。具體由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)漁民意愿確定安置形式。

（四）村為單位、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）實(shí)施。漁民陸上安居工作在區(qū)政府制訂統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，由所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)一組織，原則上以村為單位實(shí)施，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

（五）建新拆舊、上岸除船。在實(shí)施漁民安置過(guò)程中，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要與漁民戶簽訂連家漁船處理、舊房拆除等協(xié)議，確保漁民陸上安居后，連家漁船在限定時(shí)間內(nèi)處理，徹底清除以船為家的情況。凡拆舊建新的漁民，原宅基地由當(dāng)?shù)卣栈兀乐钩霈F(xiàn)搬新留舊。

三、安置政策

（一）安置對(duì)象。2012年12月31日前具有漁業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織合法戶籍的在冊(cè)漁民。具體由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）認(rèn)定。

（二）建房用地標(biāo)準(zhǔn)。集中安置原則上以村為單位，采用多層、高層公寓式建筑（一般為4層以上）安置，建房標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為人均建筑面積25平方米（獨(dú)生子女按2人計(jì)算）。考慮到漁民生產(chǎn)實(shí)際，可適當(dāng)配備一定的生產(chǎn)設(shè)施用房，戶均建筑面積控制在40平方米以內(nèi)，由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)，租賃給漁民使用。按國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)換算安置點(diǎn)所需土地面積。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.集中安置。由鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)安置地塊的土地征用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)政府按市政府資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1：1配套，給予每畝5萬(wàn)元補(bǔ)助，不足部分由鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府統(tǒng)籌解決。

2.自行購(gòu)房。自行購(gòu)房的經(jīng)認(rèn)定后，區(qū)政府按人均住房建筑面積25平方米，每平方米250元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

3.低保對(duì)象。對(duì)享受低保的漁民，其新建住房或自行購(gòu)房，除享受漁民補(bǔ)助政策外，同時(shí)享受農(nóng)村低保戶危舊房改造政策，政策補(bǔ)助渠道與農(nóng)民低保戶相同。

（四）建設(shè)用地指標(biāo)。由鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)漁民集中安置用地的落實(shí)，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)認(rèn)證、節(jié)約用地，將安居工程同新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)房改造等緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)功能配套、資源共享、集約利用。建設(shè)用地按項(xiàng)目報(bào)批，指標(biāo)由市政府按項(xiàng)目直接下達(dá)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我區(qū)漁民陸上安居工作的順利完成，區(qū)政府成立加快推進(jìn)漁民陸上安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力社保局、區(qū)住建交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局等部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)農(nóng)林局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

（二）明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）為實(shí)施漁民陸上安居工程的責(zé)任主體，由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)一組織，以村為單位實(shí)施。在區(qū)制訂實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，各有關(guān)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定具體規(guī)劃和實(shí)施方案，整合資源、整合資金，注重結(jié)合、注重集約，把漁民陸上安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)、三改一拆等全區(qū)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)一并推進(jìn)、一并落實(shí)，切實(shí)履行工作職責(zé)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要各司其職，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)漁民陸上安居工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由區(qū)監(jiān)察局牽頭，會(huì)同區(qū)農(nóng)林局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)漁民陸上安居工作的監(jiān)督檢查。各

鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門要把漁民陸上安居工作納入年度重點(diǎn)工作。建立工作報(bào)告制度，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要以月報(bào)的方式，定期向區(qū)政府報(bào)告安居工作進(jìn)展情況。通過(guò)每月督查、每月通報(bào)，倒逼工作推進(jìn)。對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位、工作進(jìn)展緩慢的單位，要給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守的相關(guān)人員，要依法依規(guī)追究責(zé)任。切實(shí)把漁民安居工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。

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