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各項目村及施工單位：

為切實做好今年的農(nóng)村改廁工作，確保全年改廁任務(wù)順利完成，根據(jù)市相關(guān)工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作要求，對鎮(zhèn)改廁工作提出如下實施意見：

一、目標任務(wù)

2013年全鎮(zhèn)完成改廁目標任務(wù)數(shù)為6350座，各改廁項目村確保無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到85%.（具體指標分解見附件）

二、實施步驟

1、項目準備階段（3月）。完成項目調(diào)研、上報等工作，簽訂目標責(zé)任狀；選取符合要求、施工質(zhì)量優(yōu)的施工隊伍，簽訂工程建設(shè)合同（施工企業(yè)必須出示施工資質(zhì)及10人以上的市愛衛(wèi)辦簽發(fā)的農(nóng)村改廁施工人員上崗證）。

2、全面實施階段（4-8月）。6月底前完成目標任務(wù)的70%，8月底前全面完成改廁任務(wù)。（郭寨、宣堡、崇頭、張河四個村6月底前全面完成任務(wù)）市愛衛(wèi)辦6月份組織施工進度及質(zhì)量督查。

3、考核驗收階段（9-11月）。9月份，由市政府組織相關(guān)部門逐村、逐戶進行考核，10月、11月分別接受市和省組織的考核驗收。

三、主要工作

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：姚鳴，副組長：葉冬云、葉永鐸，成員：劉書秀、劉穎敏、季錦江及各村黨組織書記。各項目村作為本村改廁工作的責(zé)任主體，對農(nóng)村改廁的質(zhì)量和數(shù)量負責(zé)。要明確具體責(zé)任人，落實專人對施工隊進場材料、預(yù)制、選址及施工進行全程監(jiān)管。各村負責(zé)落實預(yù)制場地，確保通水通電，并負責(zé)協(xié)調(diào)施工矛盾，監(jiān)督施工質(zhì)量和進度，取締露天糞坑和整治村莊環(huán)境，衛(wèi)生院防保組負責(zé)改廁現(xiàn)場監(jiān)督，指導(dǎo)工作，上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息，并協(xié)助做好編號工作。

（二）技術(shù)指導(dǎo)

1、新建戶廁必須嚴格按照市頒圖紙施工，改建戶廁技術(shù)要求等同新建戶廁。新、改化糞池容積大于1.5立方米，用防水砂漿呈三角形勾縫，滿水試驗24小時，水位下降小于1厘米，做到無滲漏。一、二池蓋板勾縫密實，二、三池上蓋板分二塊預(yù)制，化糞池必須與用戶連通，否則不計入完成數(shù)。

2、新、改建戶廁均須在原戶廁位（距農(nóng)戶后墻5米范圍內(nèi)，超過5米的，應(yīng)在5米范圍內(nèi)擇址新建）實施，改建結(jié)合，以改為主。凡新建無害化戶廁旁仍存有原戶廁的，不計入完成指標數(shù)。

3、改廁實行“內(nèi)廁外池”，盡可能拆除戶外廁屋，確實不能拆除的，必須加裝蹲便器，否則不計入改廁數(shù)。蹲便器由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一采購，各村統(tǒng)計好戶外廁屋數(shù)目后到鎮(zhèn)領(lǐng)取，由施工隊統(tǒng)一免費安裝。

4、全面取締露天糞坑。如因特殊情況不能取締的，均需加蓋處理。加蓋費用因村制宜，由村或戶自行承擔，由施工隊免費安裝。露天糞坑數(shù)量超過總戶數(shù)10%的項目村，不列入驗收序列。

（三）項目管理

各項目村施工前先選擇10戶試點，經(jīng)市愛衛(wèi)辦技術(shù)認可后，方可采取整村推進模式，大規(guī)模施工。每預(yù)制或安裝完成100套，須報請鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組抽檢。抽檢合格后方可進入下一階段施工，以確保改廁質(zhì)量。各施工隊于4月15日前將改廁保證金（工程總造價的5%）繳存到市衛(wèi)生局農(nóng)村改廁工程監(jiān)管賬戶，同時上報進度計劃安排。施工過程中發(fā)現(xiàn)有使用不符合規(guī)定材料或偷工減料行為，全額扣除相關(guān)項目村改廁保證金，并現(xiàn)場銷毀不合格板材。同樣問題第二次發(fā)現(xiàn)，取消該項目村申報驗收資格。

四、相關(guān)要求

1、6月底不能完成目標任務(wù)70%的項目村，扣除該項目村改廁保證金的5%.8月底完成率不足90%的，全額扣除。

2、衛(wèi)生院防保組要認真檢查核實全鎮(zhèn)改廁任務(wù)完成情況，于每月20日前將情況匯總上報市愛衛(wèi)辦及鎮(zhèn)文衛(wèi)科。配合項目村及施工隊做好戶廁的編號工作，做好臺賬資料。

3、各項目村在進行改廁的同時，要積極整治村莊環(huán)境，取締露天糞坑及戶外廁屋，做到河邊、橋邊、道路兩邊、房前屋后無成片暴露垃圾，環(huán)境衛(wèi)生狀況良好。

4、嚴格改廁工作考核。各項目村的改廁工作檢查和考核結(jié)果作為對該村衛(wèi)生工作考核的重要依據(jù)，若因改廁影響省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收的，將追究村主要負責(zé)人的責(zé)任。

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