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市委中心組“嚴以用權”專題學習研討會發言稿

　  根據會議安排，并結合個人的思想工作實際，下面，我談一談自己對嚴以用權的體會。
　  習近平總書記“三嚴三實”重要論斷，既為黨員干部，特別是領導干部打造過硬工作作風樹立了明確標桿，也成為始終堅守的從政之要。各級領導干部手中都掌握著或大或小的權力，“修身”和“律己”主要是為用好權，看謀事實不實、創業實不實、做人實不實，更主要看怎樣用權。因此，在“三嚴三實”中，嚴以用權是關鍵。而嚴以用權的關鍵，則在于秉公用權，其實質就是要堅持用權為民，按規則按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。
　  領導干部嚴以用權，“嚴”在秉公為民，把握尺度，不擅權、不謀私，堅持的是共產黨人的政治立場。黨員領導干部手中的權力不是天然擁有的，而是人民賦予的，只能用于造福人民群眾，絕不能用以謀取個人私利。這是中國共產黨反復強調的權力觀，也是黨員領導干部用權必須遵循的基本原則。它明確了黨的執政權力的來源和屬性，明確了黨員領導干部與群眾之間的關系，規定了黨員領導干部的位置、角色和職責，即領導就是服務，權力就是責任，公仆就是奉獻，這是黨員領導干部嚴以用權的重要思想基礎和實踐前提。實踐表明，只有堅持權力的人民性，權力才能發揮出服務功能，掌握權力的人才會感受到責任的重大，接受人民監督才會成為自覺。從這個意義上講，領導干部必須珍惜權力、用好權力，絕不允許行法外之權，謀一己私利，必須嚴格按規則、按制度、按程序行使權力。
　  作為一名研究人員和黨員領導干部，我感覺自己在嚴以用權方面還存在一些不足。在嘉峪關工作期間，通過掛職鍛煉和學習，我有機會更加深入地了解廣大群眾和基層干部群眾的愿望訴求，也學習到了一些好的管理經驗和方法，這對我今后提高研究和管理能力都是一筆重要的財富。比如，嘉峪關市委領導班子，在重大問題討論決策之前，都進行大量前期研究和準備，并廣泛聽取各方面意見建議，在市委常委會議或其他重要會議上，一般都是大家先充分討論和發表意見，然后主要領導再集中大家的意見作出決策，充分體現了黨的民主集中制原則，這些都值得我在以后的管理工作中學習和借鑒。
　  個人認為，對于手握“權力”的領導干部來說，要自覺做到嚴以用權，必須堅持“三要三不”：
　  一是要依法用權，不能濫用權力。習近平總書記強調，“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作。”全面推進依法治國，要求領導干部具備良好的法治素養，嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序，公正公開透明地行使權力。嚴以用權，本質就是要樹立正確的權力觀，堅持用權為民，按規定、按法律行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私，做廉潔自律的“清白人”。權力法定，權力的邊界是法制，法不授權不可為。領導干部要養成按法律與規章說話辦事的習慣，恪守權力的界限。要做到“心中有法”，牢固樹立法治意識和法治思維，嚴格按照憲法和黨章的規定，帶頭依法執政、依法行政、依法辦事。要做到“慮必及法”，自覺把權力關進制度的籠子，切實破除“官本位”等特權思想，任何時候都不搞特權、不以權謀私，密切黨同人民群眾的血肉聯系。做到“行必依法”，想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規矩、法律，不越紅線、不逾規矩，讓權力造福人民。
　  二是要謹慎用權，不能公權私用。權力意味著責任，有多大權力就要承擔多大責任。習近平總書記反復強調，不論我們職位多高，老百姓永遠都是我們的衣食父母。作為黨員領導干部，必須時刻躬下腰來，接地氣，和老百姓打成一片，把老百姓的事捧在手上，放在心上，落在行動上，只有這樣才稱得上真正的為老百姓用好權當好官。作為一名領導干部，要時刻以如履薄冰、如臨深淵的心態，對權力始終心存敬畏。要存有“權為民賦”的敬畏之心，黨員領導干部只有弄清楚“我是誰”“為了誰”“依靠誰”這個核心問題，懂得手中的權力姓“公”不姓“私”，才會把實現最廣大人民的根本利益作為目標追求，按照法定權限和法定程序行使權力，使權力行使過程成為為人民服務的過程。要存有“權為民用”的敬畏之心，謹記權力是服務人民的工具，時刻把群眾滿意作為行使權力的根本標準，做決策前看一看，是不是站在人民立場、從群眾利益出發；干工作時問一問，是不是解決了群眾最關心最直接最現實的利益問題；看成效時想一想，是不是把群眾利益放在心中的最高位置，把群眾滿意作為檢驗一切工作的標準，確保我們的工作建立在堅實的群眾基礎之上。要存有“慎權慎行”的敬畏之心，增強黨性修養，始終保持自重、自省、自警、自勵，始終對權力懷有平常之心、戒懼之意，始終做到淡泊名利、廉潔自律。
　  三是要陽光用權，不能亂用權力。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，要始終讓權力在陽光下運行。領導干部必須深刻認識到，自覺接受組織和群眾監督，不僅是一項紀律和約束，而且是一種胸懷和境界，更是對黨的事業和自己前途負責的表現。不論職務多高、權力多大、資歷多老，都要自覺接受組織監督，決不能游離于組織監督之外。要帶頭發揚批評與自我批評的優良傳統，在民主生活會上自覺擺正普通黨員位置，虛心接受同志們的批評和幫助，認真及時地解決自己思想作風上存在的問題。要認真貫徹民主集中制，嚴格執行重大事項由集體研究決定，自覺按照規則和制度處理事務、行使職權，堅持用制度管權、管錢、管人，防范權力濫用。要主動接受群眾監督，把接受各方面的監督貫穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，真正為人民掌好權、用好權。

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