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推進作風建設工作部署會廉政建設黨課講稿

　　同志們：
　　今天的會議既是作風建設動員會，也是黨風廉政建設推進會。作風建設是一個永恒的話題，黨風廉政建設更是我們需要常抓不懈的重點工作之一。剛才，辦公室的同志把州委關于轉變工作作風，密切聯系群眾實施辦法的主要精神給大家做了傳達學習。下面，我就如何推進我州住房公積金管理中心作風建設和廉政建設工作講四個問題。
當前抓作風建設的大背景
（一）黨中央關于加強作風建設的系列“信號”
　　黨的十八大召開以來，黨中央作出了一系列關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要指示。去年11月19日，習近平總書記在參觀《復興之路》展后，發表了《承前啟后、繼往開來，繼續朝著中華民族偉大復興目標繼續前進》的重要講話。在12月4日召開的中央政治局會議上，中央制定出臺了關于改進工作作風，密切聯系群眾的“八項規定”，“六條禁令”。今年1月20日，習近平總書記做出了關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要指示，向全黨全國發出了“浪費之風必狠剎”的號召。在1月22日召開的中紀委十八屆二次全體會議上，習近平總書記明確提出了“反腐倡廉必須狠抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律”。“堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，“將權力關進制度的籠子里”，“狠抓作風建設、強化源頭防治”，“杜絕舌尖上的浪費”等一系列重要論述和批示。中共中央政治局常委、國務院總理李克強26日上午主持召開國務院第一次廉政工作會議中明確表示，要逐步實現縣級以上政府公務接待經費公開等。傳遞出黨中央加強紀律、作風、制度和反腐倡廉建設新的強烈信號。強調要“堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”，“做到干部清正、政府清廉、政治清明”。
　　黨的十八大對黨風廉政工作的高調定位，充分體現了我們黨強烈的憂患意識、深刻的戰略視野，也充分彰顯了我們黨反腐倡廉的堅強決心和光明磊落的正氣本色。
　　（二）州委州政府關于加強作風建設的舉措
　　根據黨中央、省委省政府的重要指示，我州州委州政府高度重視作風建設工作，緊鑼密鼓的認真落實加強作風建設的措施。1月24日，州政府辦組織召開緊急會，xx秘書長、xx主任明確要求“千萬不能取挑戰底線”。3月8日，州委常委、州委xx秘書長在全州黨委政府秘書長會議上明確要求：“對上級的作風建設要求，不能搞變通，不能搞試探”。目前，我州已經出臺了《xx委關于轉變工作作風，密切聯系群眾的實施辦法》24項舉措，細化了抓好作風建設的具體舉措。
　　（三）州財經紀工委的部署要求
　　州財經紀工委作為聯系、指導監督我們部門的紀檢監察部門，也從嚴從細加強對我們作風建設工作的要求。從今年開始，州財經紀工委將加強單位作風建設檔案登記，實行會議出勤登記、領導干部重大決策責任檔案登記、車輛管理情況登記、領導干部獎懲情況登記、每月的出勤登記，并要求科級領導干部填報《個人有關事項報告表》和《勤政廉政檔案表》。
　　二、要全面理解作風建設的基本內涵
　　作風，就是人們在思想、工作和生活等方面表現出來的穩定的態度和行為。那么，什么是干部作風呢？干部作風就是干部在加強自身修養和組織紀律約束下形成的、在生活和工作中表現出來的、相對穩定具有一貫性的態度和行為，它來源于思想，形成于實踐，表現于行動，主要包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等五個方面。
　　思想作風，是干部在思維方式、思想觀念特別是指導思想上所表現出來的行為取向和特點，是世界觀和方法論在認識世界、改造世界過程中的具體體現。思想作風是黨的作風建設的核心和靈魂。加強思想作風建設，要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，使我們的思想觀念符合時代要求和人民群眾意愿。
　　學風，是干部在學習動機、學習態度和學習方法上的綜合反映與外在體現。學風問題是關系黨的事業興衰成敗的一個重大政治問題。加強學風建設，就是要堅持理論聯系實際、一切從實際出發，摒棄教條主義、主觀主義，運用科學的世界觀和方法論指導工作實踐。
　　工作作風，是干部在工作中所體現出來的行為特點，是貫穿于工作過程中的一貫風格。良好的工作作風不僅是一個人世界觀的直接反映，也是共產黨人宗旨觀念和精神面貌的直接體現。加強工作作風建設，必須堅持群眾觀點和群眾路線，反對形式主義和官僚主義，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
　　領導作風，是干部在領導實踐中表現出來的態度、行為、風格和方式方法。領導作風的主體特殊，在作風建設中處于關鍵地位，直接影響經濟社會發展大局。加強領導作風建設，要始終堅持秉公用權、清正廉潔，嚴格要求自己。
　　三、今后我州住房公積金管理中心作風建設工作重點
　　我們住房公積金管理中心是政府服務群眾的窗口部門。應該說，這幾年來，我州住房公積金管理中心從上到下，在作風建設方面總體是好的，主流是積極、健康向上的。但是，與紀檢監察部門的要求相比，與干部群眾的需求相比，與自身制度規定的要求相比，仍然存在不少問題。
　　（一）存在問題
　　在思想作風方面：一味的借口工作忙，在政令暢通方面執行力不足。在學風方面：滿足于現有知識，主動學習積極性不夠。在工作作風方面：沒有堅持一次性告知制，對前來辦理業務的干部職工沒有一次性告知業務辦理所需資料，致使部分干部職工多次往返，抱怨聲聲；存在“臉難看”現象，服務態度生硬；沒有堅持限時辦結制，工作拖拉、效率較低，致使群眾抱怨；沒有遵守上班時間著工作服規定，著裝隨便。以上所講到的問題，雖然只是個別同志、個別現象，并非主流，但無形中影響著整個中心的形象，務必加以整改提高。
　　（二）今后作風建設工作重點
　　結合中心實際，根據各級黨委政府關于加強作風建設要求，當前應圍繞哪幾個方面，如何做，如何想辦法，以抓鐵有痕、踏石留印的措施，進一步推進我州住房公積金管理中心作風建設，我認為應該從以下七個方面入手。
　　第一，要抓好思想作風建設。思想是行動的先導，良好的作風是建立在良好的思想素質的基礎上。從今年開始，我們將著重抓好三方面的教育：一是抓理想信念教育。通過開展學習，對照黨的基本理論、基本路線、基本綱領，要求工作人員要講政治、講大局，堅定共產主義理想和社會主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷適應開拓創新的要求和時代進步的需要。二是抓崗位責任意識教育。通過聯系工作實際，開展討論活動，使大家清醒地認識到自己作為窗口服務部門，每天面對干部職工的“評價”，更要樹立光榮感、責任感，加倍努力，更加嚴格要求自己，在作風建設中起帶頭作用。三是抓廉潔、奉獻意識教育。住房公積金管理中心是一個經濟管理部門，也是一個社會日益關注的敏感部門。我們一方面要筑牢全心全意為人民服務的責任感和自覺性，徹底克服過去那些“有汗水、沒油水”、“有怨氣、沒名氣”、“有苦勞、沒功勞”的思想，樹立起牢固的公仆意識，真正做到耐得住寂寞，淡泊名利，甘于清貧，樂于奉獻。另一方面，我們將狠抓以“為民、務實、清廉”為主題的紀律教育，增強群眾觀念，牢固樹立“一切圍繞職工，一切方便職工，一切維護職工”的服務理念，真正為民辦實事、辦好事；使干部職工樹立正確的權力觀，增強廉潔從政的意識，真正經得起政治考驗，抗得住各種誘惑，擔得起服務重任。
　　第二，要作好表率，切實轉變領導作風。領導班子和領導干部作風建設是機關作風建設的關鍵。州中心領導班子和各科室、各縣市（區）管理部負責人要率先垂范，作好表率，在日常工作和生活中，自覺置身于各項政策制度和作風紀律的約束之中；要善于聽取群眾意見，保證政令暢通，做到決策民主化、科學化；要弘揚正氣，切實抓好全州住房公積金的干部隊伍建設。
　　第三，要忠于職守，不斷改進工作作風。我們是一個窗口服務部門，大家務必要樹立良好的窗口服務意識和服務形象。要具有高度的事業心和責任感，忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作。要強化紀律意識，認真執行指紋考勤登記制度，生病有事要遵守請銷假制度，辦公室實行出勤登記月通報制度和工作臺賬季度通報制度，每月將干部職工出勤登記情況及時在內網上公布，每季度將工作臺賬季度在內網上公布，相互接受監督；要堅持以人為本、執政為民這個根本理念，認真執行住房公積金服務承諾制度，落實首問責任制、一次性告知制、限時辦結制和文明辦公制，切實把密切聯系群眾作為基本要求、人生情懷、基本功和自覺行為，時刻清醒“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，對部分“臉難看、話難聽”的干部職工，要通過熱情問候，耐心解釋，積極開導，使其進一步了解政策，提高認識，消除怨氣，架起與服務對象之間的連心橋，樹立良好的機關形象，推動工作的開展。目前，我州住房公積金管理中心關于轉變工作做份，密切聯系群眾的實施意見已經形成征求稿，辦公室要盡快梳理各科室、各管理部的意見建議，盡快定稿下發，形成我州住房公積金管理中心今后作風建設的指導性、規范性文件。
　　第四，要勤于學習，積極營造良好學風。要以政治理論學習和與公積金工作有關的業務學習為主要內容，將各類集中學習和個人自學相結合，進一步提高干部職工的政治思想素質、政策業務水平和管理工作能力。下一步，全州性住房公積金干部職工集中學習每年不少于1次，州中心組織的干部職工專題學習每年不少于2次，各科室、各管理部學習每月不少于1次，每人要利用工作之余自覺開展自學，做好相應學習筆記，保證學習質量。同時，我們將加強學習的需求調查和計劃制定，根據需要采用崗位技能培訓、專題討論、撰寫心得體會等學習形式，建立學習臺賬，提高學習效果。
　　第五，要嚴于律已，保持嚴謹生活作風。干部職工的生活作風，關系到自身形象和整體戰斗力。每位干部職工要做到自重、自省、自警、自勵，養成文明健康的生活方式，保持嚴謹的生活作風；要發揚艱苦奮斗的優良作風，養成勤儉節約的生活習慣；要嚴格執行黨員干部廉潔自律的各項規定，保持廉潔從政，將廉政建設的各項規章制度落實到日常生活之中。
　　第六，落實政務公開，拓寬群眾監督渠道。最近李克強總理在談到政務公開時就說道，“有些政府信息不及時公開，社會上就議論紛紛，甚至無端猜測，容易引起群眾的不滿，產生負面影響，給政府工作造成被動”，“與其如此，還不如我們主動及時地公開，向群眾‘說真話、交實底’！“推進政務公開是一項持續性工作，我們所做的努力，還需要很多很多。”因此，我們要積極推行政務公開，一方面，認真做好政務公開資料的組織起草、審核、報批、登記備案工作。另一方面，講求實效，抓住重點，緊緊圍繞與職工切身利益密切相關的事項，以及職工最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題，如住房公積金的管理運作、財務狀況以及中心的辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限等，通過多種形式全面對外公開，增加管理工作和辦事透明度；同時，將中心的人事管理、車輛使用、財務、廉潔自律等情況及時對內公開，方便中心人員掌握內情，更好地實施內部監督，促進中心的廉政建設和機關作風建設。
　　第七，抓好廉政建設，杜絕不正之風。黨風正，是搞好機關作風建設的基礎。因此，我們要認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全懲治和預防腐敗工作體系。十八大報告提出“建設廉潔政治”和“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標任務，展現了推進反腐倡廉的堅定決心。我們要按照中央和省、州委的要求，進一步落實黨風廉政建設責任制，加快制定我州住房公積金管理中心懲防體系工作規劃，深入推進反腐倡廉理論創新、制度創新、工作創新和方法創新，提高教育的說服力、制度的約束力和監督的制衡力、懲治的威懾力，讓干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗，為轉型跨越發展營造和諧安定、廉潔清正的環境。
　　四、檢查考核和責任追究
　　為確保機關作風建設取得實效，我們將成立作風建設領導小組，辦公室設在州中心辦公室，具體負責全州住房公積金管理中心各科室、各管理部作風建設的日常管理和監督評議工作的組織實施，各科室、管理部負責人是本科室、管理部作風建設的第一責任人，要重視并加強本科室、管理部作風建設的日常管理、學習教育和督促檢查，公積金中心每一位工作人員，都要轉變觀念、積極參與、嚴格遵守、嚴格執行。
　　從今年開始，每年年末州中心將組織開展作風建設情況評議，并將評議結果作為各科室、管理與干部職工評先評優的重要依據和干部管理使用的重要參考。對于違反本意見造成不良影響的，要追究相應責任，視其情節給予批評教育、誡勉談話、黨紀政紀處分。
　　同志們，加強和改進工作作風，不僅是一項嚴肅認真的政治任務，也是一項需要經常做、長期抓的工作。我真誠地希望在座的各位，從今年開始，加強學習，以新的認識、新的覺悟，領會好上級各項作風建設規定精神實質；以新的行動，新的成效，扎扎實實貫徹落實各項作風建設規定。以實際行動回應黨和人民以及全社會對公積金事業的關愛和支持，實現“干部清正、政府清廉、政治清明”的管理目標。

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