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“三嚴三實”專題教育“三個專項行動”部署會講話稿

 　　根據省委的統一安排，在“三嚴三實”專題教育中，集中攻堅、深入開展“三個專項行動”，切實解決好群眾反映強烈、影響面大的不嚴不實問題，這是省委立足安徽實際全面貫徹中央精神的創新之舉。我們一定要按照省委部署，以嚴的要求、實的作風、真的擔當, 不折不扣地把“三個專項行動”落到實處。

一、深化認識，堅定做好“三個專項行動”的信心和決心

全市“三嚴三實”專題教育啟動以來，各級各部門按照中央和省、市委要求，堅持以上率下，強化學習教育，深刻研討剖析，突出問題導向，注重邊查邊改，從嚴從實、高質高效推進專題教育，一些“不嚴不實”的突出問題和群眾身邊的腐敗問題得到有效解決，錘煉了干部作風，嚴肅了黨的紀律，促進了經濟社會發展，取得了明顯的階段性成效。

但是，我們也應該看到，在專題教育和貫徹中央八項規定的過程中，還存在著一些不容忽視的問題，無論是學習教育的問題、懶政怠政的問題、發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，還是群眾反映的突出問題，在一些地方和單位都不同程度存在，有的還比較嚴重。比如，有的地方、有的干部思想認識還不到位，專題教育存在松懈情緒和厭倦心理；有的在融入經常性的學習教育上辦法不多，結合不夠；有的專題學習研討發言空泛，不觸及思想，不觸及問題；有的在查找問題上不積極，不主動，不深入，甚至將去年教育實踐活動中查找的問題原封不動地搬來應付，這是典型的形式主義。

習近平總書記指出“基層黨風廉政狀況比以往有明顯好轉，但違紀違法侵犯群眾權益的問題仍然不少”，這一論斷同樣適合于我市。今天的會上，以及8月21日縣市區和市本級三個園區經濟社會發展座談會暨黨政一把手談心談話會上，市紀委都點名通報了今年以來市直單位和縣市區作風建設和貫徹執行中央八項規定明查暗訪發現的典型案例，主要集中在違規發放津補貼、違規以購物卡形式發放福利、公款購買土特產、同城接待、公務接待上香煙以及公務接待無公函、購買辦公用品無清單等財務管理不嚴格、不規范等方面。有些問題可能過去認為不是問題，但是現在就是問題；可能過去認為是小問題，但是現在就是大問題。如果我們的認識還停留在過去的基礎上那就是大問題。希望大家要像習近平總書記要求的那樣，都要做政治上的明白人，不要做糊涂人。還有近年來查處的在征地拆遷、“三資”管理、扶貧救濟等過程中損公肥私、以權謀私、貪污侵占等一批基層腐敗案件，侵蝕了黨群干群關系，損害了群眾切身利益，動搖了黨的執政之基，人民群眾深惡痛絕。對此，必須用堅定的態度、果斷的行動和有力的措施，堅決進行整改和查處。

這次“三個專項行動”針對性強，呼應了人民群眾的期盼愿望，扣緊了“三嚴三實”的本質要求，把握了專題教育的主線目的。全市各級各部門要把開展“三個專項行動”作為深化“三嚴三實”專題教育的重要抓手，維護黨的形象、鞏固黨的執政地位和執政基礎的重要途徑，維護廣大群眾合法權益的重要舉措，作為把黨風廉政建設任務落實到基層的重要方式，高度負責，真抓實干，切實把專項行動抓緊抓好，不斷釋放整“四風”、反腐敗不松勁、不停步的強烈信號，讓群眾看得到、體會到、享受到全面從嚴治黨成果。

二、高標準、嚴要求開展“三個專項行動”

開展“三個專項行動”，要堅持問題導向。中央一再強調，評價專題教育成效，最終要看不嚴不實的問題查了多少，解決了沒有。從“三個專項行動”內容看，一個是強化責任擔當，認真解決懶政怠政問題專項行動，著力解決精神狀態不佳、工作標準不高、工作落實不力、群眾觀念不牢、擔當意識不強、創新精神不夠、工作紀律散漫等7個方面的問題。這些問題特別是工作紀律散漫問題，在于很多制定的制度沒有落實到位，有的制定了制度，但是不執行或者執行不到位，根本上還是不敢得罪人的問題。現在，干事可能有人對你有意見，不干事也有人對你有意見，但是作為地方和部門的主要領導要正確對待和分析這些意見，不能因為別人有意見就不愿干事、不敢干事、不想干事。要相信組織會客觀公正地對待這些意見，也要相信群眾的眼睛是雪亮的。第二個強化正風肅紀，認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動，重點是著力查處違反中央八項規定精神和“四風”問題，涉農專項資金管理使用等問題，征地拆遷和工程建設領域中違規違紀違法的問題，執法監管公眾服務等窗口行業和領域違規違紀違法問題等4個方面的問題；第三個強化為民服務，認真解決群眾反映的突出問題專項行動，重點是著力解決擴大就業、改進醫療服務、改善居住條件、搞好養老服務、方便群眾辦事、推進大眾創業和依法依規化解信訪積案等7個方面的突出問題。在活動中，各級各部門就是要對準病灶，突出重點人員，聚焦重點問題。

第一，在治理懶政怠政問題上要“出真招”。這方面要敢于觸及思想靈魂和問題癥結，真刀真槍地解決。要深入剖析整改，把懶政怠政問題納入“不嚴不實”突出問題的整改內容，深入具體地查找自己身上的突出表現和具體事例，以釘釘子的精神逐一抓好落實。要加大問責力度，認真落實市政府制定的庸政懶政怠政行為問責具體辦法，各級領導要盡到應盡的責任，不怕得罪人。要鮮明用人導向，堅持干部干事是第一準則，凡是庸政懶政怠政的干部堅決不用，凡是精神狀態不佳、不積極主動、不作為的干部堅決不用，要把那些想干事、敢干事、愿干事、干成事的干部用起來。對已經使用，但是接到舉報、調查，存在問題屬實的干部，同樣可以撤職，而且對失職失察人員，包括推薦人要追責。

第二，在解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題上要“動真格”。要抓好問題線索這個關鍵，認真排查問題，強化正風肅紀，嚴格執行紀律法律和各項制度規定，要說到做到，堅持一案雙查，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究領導責任；不僅要追究主體責任，還要追究監督責任。

第三，在強化為民服務上要“用真情”。千難萬難，有感情就不難。跟群眾打交道，如果感情不真，貼得再近也沒感覺；作風不實，來得再勤也是形式。干部只有帶著對群眾的真情實感，群眾才會坐下來與你交流，如果你是應付群眾，群眾會更應付你。要下大氣力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真正做到民有所呼我有所應、民有所需我有所為，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及人民群眾，讓群眾有更多的獲得感。

第四，在活動成果上要“見真效”。成效不是我們自己說了算，而是由群眾、上級、媒體、巡視督查組說了算，他們說好那才叫好。因此，每個專項行動涉及到的單位，都要明確工作任務和責任主體、進度安排和目標要求，細化推進措施，努力形成上下結合，聯動整改的工作局面。市“三嚴三實”專題教育工作協調小組要認真安排好對市直機關和縣市區新一輪的督查，通過督查摸清真實情況，推動問題解決，確保專項行動成為群眾滿意工程。

三、以“三個專項行動”為契機，深入扎實推進三嚴三實專題教育

最近，省委下發了《關于深入扎實推進“三嚴三實”專題教育的意見》，提出了下一步開展專題教育的11項具體工作。我們要嚴格按照中央和省委的新部署新要求，以更高的政治自覺和行動自覺拓展深化專題教育。

一要抓好關鍵動作。圍繞“三聚焦三查找三確保”這個主線，結合開展“三個專項行動”，進一步完善工作方案，細化具體日程安排，高質量組織好專題學習研討，分類建立問題清單，提早謀劃安排專題民主生活會和組織生活會，高質量抓好整改落實和立規執紀，確保把各項關鍵動作抓到位、抓出高質量。要進一步明確相關部門和單位的具體責任，通過擬定責任清單，抓好責任落實。

二要用好正反典型。中央、省和市里都編寫了優秀領導干部先進事跡選編和違紀違法案例，要教育領導干部從先進典型中獲取精神力量，從反面典型中吸取深刻教訓，做到見賢思齊，見不賢而自省。省委最近要組織幾個先進事跡報告會，深入學習我省涌現的先進典型。我們也要結合實際，大力宣傳身邊的正面典型，在全市上下形成崇尚先進、學習先進的濃厚氛圍，

三要持之以恒抓整改。要深入查找問題，對查找出的問題要看一看查找的全不全、看一看查找的準不準、看一看查找的群眾認可不認可，分清是班子的問題還是領導干部個人的問題，是思想上的問題還是工作上的問題，要堅決防止把去年教育實踐活動中查找的問題作為“三嚴三實”查找的問題。要進一步加大整改力度，確保整改到位，讓人民群眾看到實際效果。

最后再強調兩個問題，一是要把開展“三嚴三實”專題教育與改革發展穩定各項工作結合起來，統籌兼顧、互相促進，確保完成全年目標任務，把能否完成經濟社會發展目標作為“三嚴三實”專題教育是否取得成效的直接檢驗，確保“十二五”圓滿收官，確保“十三五”順利開局，確保社會安定有序。二是中秋國慶即將來臨，“四風”和腐敗問題易發多發，各級黨委、紀委要把紀律挺在前面，把紅燈亮在前頭，有針對性地開展監督檢查，堅決防止頂風違紀違法案件發生。

深入扎實推進 “三嚴三實”專題教育，開展好“三個專項行動”，是一項重大而緊迫的政治任務，我們要認真落實中央和省委的部署要求，引導各級領導干部提振精氣神、錘煉好作風、展現新作為，為加快各項事業發展注入強大的動力，作出新的更大的貢獻！

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