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各單位：

年是公司 產品正常生產的第一年，也是加快二期項目建設，推進公司戰略實施和跨越式發展的關鍵一年。面對新的形勢和任務，公司黨委工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會以及 煤化集團和永煤公司工作會議精神，緊緊圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，大力加強黨組織建設、黨風廉政建設、企業文化建設、黨員隊伍建設、人才培養建設、群眾工作建設、和諧企業建設，努力把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢和發展優勢，更好地發揮公司黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員干部的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面完成 集團“816210”工作目標和公司“21530”工作目標，提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證，以實際行動迎接中國共產黨成立 周年。

根據這一指導思想，現就 年公司黨委工作實施意見安排如下：

一、深入學習貫徹五中全會精神，大力推進學習型組織建設，為推動公司科學發展提供精神動力

1、密切聯系實際，深入學習貫徹五中全會精神。黨的十七屆五中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。公司黨委要充分認識黨的十七屆五中全會的重大意義，認真抓好學習貫徹全會精神的工作。要通過黨委中心組學習會，擴大會、報告會、黨課等形式，組織廣大黨員干部深入學習五中全會精神，深刻領會其精神實質。密切聯系黨員思想實際和工作實際，把理論學習成果轉化為工作動力、發展思路和實際能力。

2、切實加強學習型黨組織建設。堅持從實際出發，全面貫徹落實 煤化集團的永煤公司黨務工作的各項要求，抓緊抓好學習型黨組織建設，不斷適應新形勢下的新變化。要按照集團公司黨委的部署，建立健全一套符合公司實際、行之有效的學習制度，做到既有“必修課”又有“選修課”。通過專題培訓、黨員學習室、組織生活會等載體為黨員干部提供學習園地。營造崇尚學習的濃厚氛圍，使黨組織成為學習型黨組織、領導班子成為學習型領導班子。今年將把加強黨支部建設，解決生產經營中的難題作為黨組織活動的重點，把促進生產經營的成效作為黨支部工作重要檢驗標準，推行黨支部建設目標化、規范化管理。各支部要做到每月初有工作、學習計劃，月底有總結。

3、完善黨建制度，完善黨組織發揮作用的機制。積極創建既適應現代企業制度要求，又能充分發揮黨組織政治核心作用的黨建工作新體制和新機制。進一步修訂、完善黨委工作目標管理考評辦法，明確任務，落實責任，形成一級抓一級的工作責任制。切實推進黨內珉主政治建設，建立健全如“黨政聯席會議”、“三重一大”等黨內制度；試行黨支部書記公推直選工作，進一步推進直選制；堅持黨建工作督導制度；堅持和完善“三會一課”制度；深化基層黨建工作聯創活動，充分發揮網站、電化教育的作用，推進各黨支部工作信息化。對涉及公司改革發展全局的重大決策、重要人事任免、涉及職工群眾切身利益的重大問題等，認真研究討論，提出意見建議。

二、切實做好黨員隊伍建設工作，發揮黨支部戰斗堡壘作用。

1、切實健全和落實黨建工作責任制。在黨委的統一領導下，加快建立完善黨建工作責任制考核體系，量化黨建工作目標。要把黨務工作人員業績考核納入經營人員業績考核體系，確保與相應層次經營管理人員同考核、同待遇、同獎懲，加緊黨務工作人員梯級培養，解決好基層黨務工作崗位的需求，真正使黨建工作責任制落到實處。各黨支部年內要至少召開兩次專題會議研究黨建工作的例會，各黨支部主要負責人要定期向公司黨委報告本單位黨建工作開展情況。

2、抓好黨務工作者隊伍建設。選好配強基層黨支部負責人，抓好黨支部書記培訓工作，著力建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍，為黨組織開展工作提供保障。建立黨務人才信息庫，對黨務工作者實行動態管理，并加強管理與考核。通過開展“學習兩本書”活動等多種形式，進一步優化黨員干部的知識結構，提高綜合素質，增強創新能力。

3、加強黨員隊伍建設。樹立黨員學習教育新理念，貫徹執行中央、省委《2009-2013年黨員教育培訓工作的意見》要求，加強督促檢查，把學習任務落實到基層和每一名黨員，把學習目標和發展目標緊密結合起來，促進全體黨員素質能力的全面提升和人才的快速成長。多引入富有時代精神的教育內容、形象直觀的影視教育形式和網絡技術、等現代教育手段，增強教育活動的吸引力和有效性。通過入黨積極分子培訓班、創建黨員先鋒號工程等途徑，拓寬黨員受教育渠道，努力把黨員培養成生產經營能手、技術創新模范、提高效益標兵，切實發揮黨員的先鋒模范作用，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。。建立完善黨員信息化平臺，及時掌握黨員第一手資料，規范黨員的管理。

三、緊密聯系實際，創新黨組織活動方式和載體

1、深入推進創先爭優活動。繼續鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，認真開展“回頭看”。同時要在公司黨員干部中繼續開展以“四種形象”和“四種風氣”為主要內容的形象工程。通過開展評選“黨員先鋒崗”、“黨員品牌工程”、“黨員攻關項目”等活動，調動廣大黨員干部的工作積極性，充分發揮黨的基層組織作用，為黨員發揮先鋒模范作用搭建廣闊平臺。

2、建立黨員承諾動力機制。通過公開承諾，讓黨員把身份亮出來，把承諾的事情做起來，激發創先優的內在動力。

3、隆重開展建黨 周年系列慶祝活動。隆重熱烈地紀念中國共產黨成立 周年，對于鼓舞全體黨員干部和廣大職工投身公司生產經營和項目建設再作新貢獻，具有十分重要意義。各黨支部要唱響“五好”（共產黨員好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好）時代主旋律，重點開展五項活動。一是通過公司網站、內部報紙《開封永煤人》、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛宣傳中國共產黨光榮歷史和豐功偉績，宣傳黨的建設，宣傳優秀共產黨員先進事跡。二是召開表彰暨建黨 周年慶祝大會活動；三是舉辦以“我與祖國共奮進，我與公司共命運”為主題的形式多樣各種文體活動；四是組織優秀黨員和優秀黨務工作者到蘭考焦陵等紅色之旅接受傳統教育；五是做好新黨員發展工作和對生活困難黨員走訪慰問工作。

四、加大企業文化的建設力度，不斷提升企業軟實力

企業文化建設要以 煤化集團公司《企業文化手冊》宣貫為主線，在“塑形、育魂、立道”上下功夫。一是要建全完善企業文化建設目標管理的檢查、指導、考核與表彰機制。二是廣泛開展企業文化的學習活動，通過文體、文藝活動等載體，使企業文化真正融入到員工思想和工作中。三是發揮帶頭示范作用，注重培養、培育和選樹體現企業文化特色的典型人物的事跡。四是定期開展企業文化建設創新成果評比、員工調查等活動，持續改進企業文化建設工作。五是緊密圍繞公司“21530”工作目標，廣泛開展“項目建設、責任在我”主題實踐活動，激發廣大職工增強責任感和使命感。

五、以“三不三無”懲防體系建設為主線，切實加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作

1、按照《 煤業化工集團“三不三無”本廉體系建設綱要》的目標，進一步完善懲防體系建設，注重源頭預防，更加注重治本，更加注重制度建設，拓展從源頭上預防腐敗領域，把執行黨風和反腐倡廉建設責任制作為黨建目標管理的重要內容。

2、堅持廉潔從業教育常抓不懈，領導干部要以堅強的黨性、高尚的品格、務實的作風和嚴明的紀律，帶頭貫徹執行《廉政準則》和《若干規定》。強化責任制落實，要堅持領導人員“一崗雙責”，全面履行崗位職責，增強反腐倡廉的政治責任感。加強制度執行情況的監督檢查，繼續抓好黨風巡視、領導班子生活會自查、領導人員述職述廉、開展廉潔談話等項監督制度的落實，提高制度執行力，增強廉潔防控力。

3、大力實施干部形象再塑、廉潔文化示范、違法違紀查糾、職工利益維護、效能優化升級、自身素質提升六項廉潔興企工程，形成文化引領倡廉“不愿腐”、制式管理保廉“不能腐”、打防結合促廉“不敢腐”的良好局面，實現各級領導干部無違紀、無違法、無犯罪的良好效果。

4、抓好效能監察工作。按照“實施效能優化升級工程，切實提高企業管理效能”的要求，重點對圍繞招投標管理工作、物資供應、銷售管理工作等進行監察立項，通過跟蹤監察問效，提出監察建議，糾正和處理經營管理工作中的違規違紀行為，促進管理人員盡職盡責，加強和改善管理，提高工作效率和增加經濟效益，挽回和避免經濟損失。力求在工作實踐中不斷提高效能監察工作對經營管理的實效和貢獻。

六、堅持以黨建帶工建、帶團建，充分發揮群眾工作優勢

要加強對工會、共青團等群眾組織的領導，切實以黨建帶工建、帶團建，指導和支持其依照法律和各自章程獨立自主開展工作。認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，增強做好群眾工作大局意識、責任意識和創新意識。

1、加強職工隊伍建設，提高職工素質，完善以職工代表大會為基本形式的珉主管理制度，建立健全廠務公開、工資集體協商等各項制度，大力發展和諧勞動關系，依法維護職工合法權益；深入開展“四型工會”創建活動，以“職工之家”為抓手，開展職工竟能競賽、“安康杯”競賽等群眾性活動，不斷豐富競賽內容，充分調動廣大職工推動企業改革發展的積極性、主動性和創造性；繼續開展創建職工小家。繼續抓好“冬送溫暖、夏送清涼”及“金秋助學”和“扶貧幫困”工作；以開展職工喜聞樂見的文體活動，充分發揮橋梁紐帶作用，促進企業科學發展。繼續開展好以加大創新為重點，以安全生產、經營管理、工程建設為主要陣地，激發蘊藏在職工群眾中的創造力，抓好實現重大節點工期目標開展的管理、技術創新活動，促進公司工程建設和經濟效益不斷提升。

2、共青團要堅持以“凝聚青年力量、促進青年成才、提升青年能力、服務企業發展”為重點，緊密結合公司發展戰略和工作目標，根據青年職工特點做好各項工作，深入開展“我與企業共成長”等各種主題教育活動，組織團員青年在生產經營實踐中發揮主力軍作用。一要加強共青團的制度建設、組織建設，健全組織機構。二要繼續以“青年志愿者”活動為載體，節假日為契機，積極開展豐富多彩的文娛活動、青年聯誼活動，幫助公司青年員工開闊眼界，增長見識，為廣大青年提供展示交流的舞臺。三要繼續依托重點工程組建青年突擊隊，有針對性的組織開展勞動競賽和生產突擊活動，在急、難、險、重、新的工程任務中發揮青年群體的體力優勢和智力優勢，發揮好生力軍和突擊隊的作用。四要加大青工人才培養力度。廣泛開展多種形式的讀書成才、崗位練兵、導師帶徒等活動，引導鼓勵團員青年立足本職崗位，在實踐中提高，在鍛煉中成長，展現青春的力量和風采。

七、扎實推進“社會矛盾化解年”活動，促進和諧企業建設

1、以科學發展觀為統領，以化解各類矛盾為主線，以和諧穩定和群眾滿意為目標，著力解決影響公司、職工及周邊群眾切身利益的實際問題，最大限度地消減不和諧因素，圍繞與地方政府、與周邊群眾、與施工單位以及內部職工的勞資糾紛、各類突發事件引發的問題等，深入開展“社會矛盾化解年”活動。要堅決防止和杜絕重大群體鬧事、群體上訪和傷亡等事件的發生，千方百計將各類矛盾消滅和化解在萌芽狀態。為快好省建設聚甲醛項目和公司又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。

2、切實加強內部治安防范，搞好生產保衛、消防安全。進一步加強情報信息網絡控制工作，重點收集熱點、焦點信息，始終關注各種不安定因素的控制工作，及早制定預防、處置措施。保衛隊要積極配合公安機關做好信息網絡建設、打擊盜竊建設物質、治理廠區周邊環境三個方面的重點工作，為企業正常生產經營保駕護航。

3、繼續開展扶貧解困送溫暖工作。對家庭遭遇災害等生活上有困難的特困黨員和職工進行重點幫扶，確保他們的家庭能吃飽飯，穿暖衣，有房住，有病能就醫，孩子有學上。要繼續堅持對周邊幾個敬老院進行幫扶，青年團員要經常前去開展活動，幫助做一些力所能及的工作，為老人們送去一些生活用品。對周邊困難群眾也要經常進行走訪和幫扶，幫助他們度過難關，走出困境，促進周邊和諧環境建設。

4、抓好武裝、保衛和消防隊伍工作。圍繞民兵“四個作用”的發揮和企業安全保衛及消防工作需要，進一步加強民兵預備役和保衛、消防隊伍正規化建設，做好日常的軍事訓練工作，做到個人素質高，隊伍作風好，拉得出，打得響，過得硬，打得贏。

八、全力推進和諧企業建設，為公司建設和發展創造良好環境。

1、以化解各類矛盾為主線，以和諧穩定和群眾滿意為目標，著力解決影響公司、職工及周邊群眾切身利益的實際問題，最大限度地消減不和諧因素，圍繞與地方政府、與周邊群眾、與施工單位以及內部職工的勞資糾紛、各類突發事件引發的問題等，深入開展矛盾化解活動。要堅決防止和杜絕重大群體鬧事、群體上訪和傷亡等事件的發生，千方百計將各類矛盾消滅和化解在萌芽狀態。為快好省建設  項目和公司又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。

2、切實加強內部治安防范，搞好生產保衛、消防安全。進一步加強信息網絡工作，重點收集熱點、焦點信息，始終關注各種不安定因素的控制工作，及早制定預防、處置措施。保衛部門要積極配合公安機關做好信息網絡建設、打擊盜竊、治理公司周邊環境三個方面的重點工作，為企業正常生產經營保駕護航。

3、切實做好信訪穩定工作。信訪工作堅持黨委、行政負總責，黨群部門具體協調，各部門各負其責、齊抓共管。堅持信訪工作制度，在廠區、辦公區設立“信訪箱”，依法認真解決群眾反映的問題。各單位要在堅定公司發展信心的同時，及時掌握影響穩定的敏感性信息，妥善處理和化解群體性問題，建立對話和信息交流平臺，進一步暢通與職工群眾的溝通渠道。積極做好廣大員工的思想政治工作和宣傳解釋工作，堅持用發展的眼光來解決問題、消化矛盾，為集團公司改革發展營造和諧氛圍。

以上要點，公司各基層黨支部，要按照文件要求，結合實際，在 年工作中認真貫徹實施。

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