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各民兵連：

　　2011年全鎮民兵組織整頓工作，要堅持以科學發展觀為指導，積極適應中國特色軍事變革和經濟社會發展的新形勢要求，圍繞核心軍事能力提高，著眼應對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務，按照“精干，可靠，管用”的要求，進一步優化民兵組織結構，提高民兵編組質量，繼續抓好應急力量體系建設，全面提高快速動員和遂行任務的能力。

　　一、堅持任務牽引，積極整合基干民兵隊伍

　　民兵組織整頓工作要堅持普遍民兵制度的同時，繼續按照總參謀部動員部《關于調整民兵組織的意見》（參加110號）要求，在鞏固去年組織調整成果、完善現有專業類的基礎上，進一步整合規范基干民兵四類隊伍。

　　（一）作戰隊伍。要根據《XX區2011年基干民兵組織建設規劃表》（以下簡稱《規劃表》）明確的分配任務，按照全鎮統一部署，搞好布局調整，優化兵員結構，相關村（居）要認真落實其編組人數。

　　（二）勤務保障隊伍。根據民兵參加勤務保障擔負任務的可能和軍事需求，區分任務和專業種類進行調整歸類。各村（居）要根據任務，重點將專業對口的軍兵種部隊退伍軍人編入分隊。其他種類勤務保障隊伍，要根據民兵執行任務情況，結合現有組建基礎，采取對口組建的方法適度進行調整，盡可能滿足部隊作戰保障和民兵遂行非戰爭軍事任務的需要。對編入勤務保障隊伍的反“臺獨”作戰民兵、預備役人員，要進一步優化編組，提高質量。要進一步抓好民兵信息網建設，做到鎮有信息組，村、組有信息員，完善通信指揮手段，增強信息員責任意識，建立信息定期收集匯報和重大情況、突發事件及時報告制度，提高獲取信息的能力。民兵信息員花名冊3月15日以前報鎮武裝部。區武裝部將對各村（居）的專武干部和民兵信息員進行電話隨機抽查，接受抽查的村（居）要及時將情況報告鎮人武部。

　　（三）應急隊伍。按照委辦發〔2010〕2號文件精神，鎮人武部要對鎮應急分隊人員進行臨時集結點驗。參加點驗的鎮民兵應急分隊人員著07式迷彩服、帶上本人身份證。整合現有人防、交戰等國防動員專業保障分隊，統一組建應急通信、醫療救護、衛生防疫、工程搶險、交通運輸、供水保障、電力報通、燃氣搶險專業分隊，主要在轄區內遂行應急搶險任務。依據《規劃表》所涉及村（居）要高標準落實好人員。

　　（四）其他隊伍。各村（居）要繼續鞏固好所屬基干民兵的建設，其中兵員較多、經濟較好的適當多編、地處偏遠、人口較少的可適當少編，堅持在鎮黨委、政府領導下，在社會生產生活中發揮好作用。

　　二、扎實打牢基礎，抓好基層武裝建設

　　要繼續深入貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于基礎人民武裝部機構設置、干部配備原則等問題的通知》（中辦發〔1999〕24號）和《四川省鄉鎮人民武裝部建設綱要》（川委發〔2001〕35號精神，抓好基層武裝部設施建設，全鎮要實現工作資料、民兵、兵役工作、整組數據等要微機化管理。加大基層武裝部干部考核制度，保證把主要時間和精力投入武裝工作。

　　三、規范程序方法，認真做好預備役工作

　　結合民兵整組工作，利用兵役預備役工作系統，抓好兵役、預備役登記統計工作，完善人民武裝動員資料。要對轄區內所有服役預備役退伍軍人進行認真核實，重點登記好戰時部隊急需而又短缺的地方與軍事專業對口技術人員，切實掌握其數量、質量和分布情況。軍兵種部隊預編兵員，必須是相應專業服預備役的退伍軍人，要按照分類編組、集中儲備、定期復訓和應急動員點驗的辦法，落實編組管理工作。負擔了軍兵種部隊預備役人員預編任務的村（居），要重點抓好預編人員的編組，并建立定期聯系制度，確保預編人員能隨時聯得上、收得攏、拉得出。按照去年征兵任務1：4的比例擇優選定預征對象，為做好年度征兵工作打好基礎。

　　四、加強組織領導，切實保證整組工作有序開展

　　整組工作意義重大、任務艱巨，各村（居）要加強領導，嚴密組織，切實把搞好組織整頓與深化調整改革緊密結合起來，努力提高民兵隊伍建設質量、規范兵役預備役登記統計。全鎮整組工作，從2月份開始至5月初結束，共分三個階段進行：2月下旬為準備階段。主要是召開會議，搞好工作籌劃，作出安排部署，擬制整組工作實施方案，開展宣傳教育，進行調查摸底，做好整組各項準備工作。3月上旬至4月中旬為組織實施階段。主要是歸類整合民兵隊伍，確定出入轉隊人員，搞好調整編組，對民兵、預備役人員進行入隊前政治審查，調配民兵干部，對基干民兵進行集合點驗，組織入隊人員進行宣誓，進一步健全有關制度。認真落實好組織整頓的各項工作，4月下旬為總結驗收階段。主要是進行檢查驗收，改進存在問題，總結整組工作，統計上報各類數據表冊。

　　按照上述安排，各村（居）要積極研究和探索民兵、預備役工作面臨的新情況、新問題，進一步擴大編組范圍，拓寬編兵渠道，挖掘出兵員潛力，加強兵員動態管理，及時總結新經驗。對編組各個階段的工作，要有文字記錄。及時上報民兵整組工作總結、組織實力統計、兵役預備役登記統計等情況，于4月30日前報鎮人武部。

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