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中央政法委、省委政法委決定，用一年時間在全體政法干警中開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。公安部提出，在全國公安機關深入開展以“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”為主題的紀律作風教育活動。為認真貫徹落實上級的決定部署，確保兩項主題活動扎實開展、取得實效，結合我區(qū)公安機關實際，制定本活動方案。

一、主題活動的指導思想、主要目標和基本原則

指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以發(fā)揚光榮傳統(tǒng)、堅定理想信念、踐行執(zhí)法為民、推進公安工作、服務閩東發(fā)展為主要內(nèi)容，著力解決廣大民警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法管理、服務民生、警民關系等方面存在的突出問題，廣泛深入開展主題活動，并與閩東警察核心價值觀教育活動有機結合起來，樹立良好警風，不斷提高隊伍政治素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力，打好“三大戰(zhàn)役”，全面推動公安工作和隊伍建設發(fā)展進步，為我區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績紀念建黨90周年！

主要目標：使廣大民警理想信念更加堅定，黨建工作更加科學，維穩(wěn)工作更加有效，執(zhí)法行為更加規(guī)范，紀律作風更加嚴明，警民關系更加和諧。

基本原則：人人參與原則、正面教育原則、注重實踐原則、群眾路線原則、務求實效原則。

二、內(nèi)容與方式

緊密結合公安工作實際，以發(fā)揚光榮傳統(tǒng)、堅定理想信念、踐行執(zhí)法為民、推進公安工作、服務跨越發(fā)展為主要內(nèi)容，重點抓好五項活動：一是學習宣講黨的歷史。以支部為單位，充分發(fā)揮工會、婦委會、團委的職能。開展一次主題黨日活動、組織黨員民警重溫入黨誓詞，踏訪革命歷史遺跡，深入開展講、唱、看、評系列活動，舉辦第一屆全市公安系統(tǒng)攝影作品展，并出版優(yōu)秀作品畫冊，掀起光榮傳統(tǒng)教育熱潮。二是組織專題研討等活動。組織全體民警集中觀看中央政法委組織拍攝的堅持中國特色社會主義道路專題片；以領導干部為重點，開展不同層次、不同規(guī)模的理論研討活動。三是加強群眾觀點教育。以堅持群眾觀點和群眾路線為重點，深入開展“大走訪”開門評警等系列活動。堅持走出去與請進來相結合、“面對面”與“鍵對鍵”相結合，轉(zhuǎn)變機關作風，強化機關效能工作，充分利用公安博客（微博）群、公安公眾服務平臺等，多方征求意見建議，自覺接受評議監(jiān)督，全面梳理問題，狠抓整改解決。要進一步推進社會管理創(chuàng)新，拓展網(wǎng)絡民生警務，最大限度地方便群眾。要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用，定期組織開展明察暗訪活動。要進一步改進群眾滿意率調(diào)查方式，強化結果運用，探索建立起民意引導警務工作的長效機制，使各項公安工作充分體現(xiàn)群眾意愿，得到群眾支持。四是弘揚公安先進典型。要把開展“三大戰(zhàn)役我爭先”崗位競賽活動作為主題活動的實踐載體之一，引導民警立足崗位創(chuàng)優(yōu)爭先，建功立業(yè)。大力宣傳全國第四屆“我最喜愛的人民警察”和全省第三屆“我最喜愛的人民警察”，大力宣傳我市公安民警楊寶雙、李小斌等先進典型，引導教育廣大民警對照先進典型，查找自身差距；深入學習中央政法委組織編寫的《政法群英錄》教育讀本，扎實開展創(chuàng)建“先進基層黨組織”、爭當“優(yōu)秀黨員民警”活動，通過“亮崗履職”、公開踐諾、“青年文明號”、“黨員示范窗口”等形式，激勵各級黨組織和黨員民警在做好公安工作、服務跨越發(fā)展中當排頭、做表率。五是深入開展警示教育。結合正在開展的案件評查和涉法涉訴信訪積案集中清理活動，對容易發(fā)生違法違紀問題的關鍵崗位、環(huán)節(jié)，組織開展明察暗訪活動，制作暗訪評查活動片，以身邊事教育身邊人；組織民警觀看警示教育專題片、暗訪評查活動片，深入開展“以案析理”活動，深入分析公安隊伍各種違法違紀突出問題，找準癥結原因，制定對策措施；召開一次以上“公正廉潔執(zhí)法”為主題的專題民主生活會，每個黨支部要召開一次組織生活會，認真查找存在問題，有針對性制定并落實整改措施。加大執(zhí)法巡查力度，按照中央政法委“四個一律”的要求，嚴肅查處違法違紀的執(zhí)法民警。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展主題活動是落實中央關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署、紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年的具體行動，是順應群眾新要求新期待、解決執(zhí)法工作中突出問題的重要載體，是建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良公安隊伍的必然要求。全市各級公安機關要注意克服“年年搞、老一套”的錯誤思想，進一步統(tǒng)一思想和行動，充分認識開展主題活動的重要意義，切實擺上位置、精心組織，確保取得實效。市局將在適當時候開展評選表彰活動，對組織嚴密、成效明顯的單位予以表彰。

（二）強化領導，落實責任。分局成立全區(qū)公安機關“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動領導小組，由阮細章局長任組長，陳為玲政委和黃俊平紀委書記任副組長，杜繼東、阮彬、李安躍和林昭全為成員，下設辦公室掛靠政治處。政工部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，搞好謀劃部署、指導督促；黨務部門要側(cè)重組織好光榮傳統(tǒng)教育，發(fā)揮黨組織和黨員民警的作用；紀檢監(jiān)察部門要側(cè)重抓好警示教育，強化執(zhí)紀監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀行為，抓好機關效能工作；法制部門要深入推進“規(guī)范執(zhí)法活動戰(zhàn)役”，進一步加強我區(qū)公安機關執(zhí)法能力建設辦好法制員培訓班，落實案件評查制度，推進信訪積案清理，大力解決執(zhí)法過程中存在的突出問題。

（三）突出實踐，整改問題。要在加強正面教育、夯實思想根基的基礎上，選好、用好實踐載體，把主題教育的收獲轉(zhuǎn)化為實際行動，在打好“三大戰(zhàn)役”、做好各項公安工作中深化思想認識，鞏固教育成果。要認真查擺自身在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風上存在的突出問題，狠抓整改落實，以實際成效取信于民。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要加強對主題教育活動的宣傳發(fā)動，針對不同階段的工作重點，深入搞好思想動員，引導民警廣泛參與。要積極爭取宣傳媒體的支持，充分利用網(wǎng)絡等新興媒體，及時宣傳主題活動的做法成效以及涌現(xiàn)出來的先進典型。分局《政工簡報》刊發(fā)各單位活動簡報，及時交流和推廣基層經(jīng)驗做法。

（五）統(tǒng)籌兼顧，注重結合。要著眼全局，科學謀劃公安工作和隊伍建設，切實把主題教育實踐活動與“大走訪”開門評警活動相結合，與“三大戰(zhàn)役” 活動相結合，與公安工作日常業(yè)務工作相結合，與建黨90周年系列紀念活動相結合，與整頓機關作風建設，推進績效考評相結合，做到統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，既完成好“規(guī)定動作”，又創(chuàng)造性地抓好“自選動作”，努力做到在推進“三項重點工作”、“三項建設”上有突破、在維護社會和諧穩(wěn)定上有新作為、在服務保障跨越發(fā)展上有新成效。

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