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有關村、單位部門：

為進一步規范蘭江街道移民安置小區移民安置工作，推進老區全面小康建設，根據文件精神，結合我鎮實際，特制定蘭江街道移民安置小區移民安置工作意見。

一、被安置范圍和對象

被安置范圍：被市地質災害防災救災領導小組確定的受地質災害威脅的農戶、列入市“內聚外遷”五年規劃整村搬遷的自然村、紅色旅游景區整村搬遷戶（浙東報社、浙東銀行搬遷戶）。

二、安置對象原則

（一）優先安置2012年4月1日以來被市國土資源部門確定地質災害隱患點的農戶，且沒有被鎮、村安置或批地建房的。

（二）優先安置整村搬遷自然村中已通過市驗收的符合下山移民安置條件的農戶，且沒有被鎮、村安置或批地建房，并沒有在市外或本市城區、集鎮、平原地區購房的。

（三）列入市下山移民五年規劃，符合下山移民整村搬遷條件的其他農戶。

三、安置工作程序

整個移民安置工作由被安置對象提出申請，經所在行政村、鎮和市“內聚外遷”工作領導小組逐級審核，公示無異議后實施。

（一）安置工作的幾個具體問題。

1、安置人口界定：根據文件精神，安置人口確定以2014年12月31日為截止日。已拆遷的，在簽訂安置協議時，已明確了家庭人口總數，并符合余政辦發〔2003〕97號文件精神的，以協議為準。具體如下：

（1）對子女未外出定居的老年戶，不論是否與子女分居，原則上都應掛靠子女安置，不再另行立戶確定安置人口，多子女戶的老人由老人選擇掛靠子女。

（2）對子女已外出定居的老年戶或老年人，鼓勵投靠子女，不愿投靠，可以老人單獨立戶確定安置人口。

（3）對下列八種特殊對象，安置人口可作適當增加或計入。

①已婚未育戶，在安置人口中可增加1人。

②對獨生子女家庭，在安置人口中可再增加1人。

③對一人戶可增加1人，但不得重復享受。

④對未婚的現役軍人，在安置人口中予以計入。

⑤對在校大中專學生，在安置人口中予以計入。

⑥已婚嫁到安置范圍內，戶口尚未遷入的，在安置人口中予以計入。

⑦常住但不在冊的非農業人口包括知青、離退休人員，在職教師、工人（指工作在本市）等而又沒有在城區、集鎮及平原農村購房，可掛靠到符合安置條件的本戶家庭中。

⑧對勞教服刑人員，由于戶口不在冊，在安置人口中予以計入。

2、安置戶型標準及價格

（1）戶型。安置住房為成套住宅，分125m2左右，100m2左右，75m2左右和50m2左右的四種戶型。

（2）安置標準。以移民人口統計基準日在冊戶口為單位，結合八種特殊對象，按人均25平方米的建筑面積上限控制，每戶限購一套。按人均25平方米為基準，該戶安置面積超過需大戶戶型（125m2）面積，其超過部分面積不再補足，也不作差價補助，但考慮到安置房戶型和安置戶需求的多樣性，具體分配時，可作如下處理，當某一類型房源實際需求大于可分配數的，不足部分房源在其他類型中調劑，但調劑時，安置房戶型面積只能上靠一檔，對可享受大戶型安置房的農戶，要求調劑為小戶型的或由于房源關系，移民戶實際所得安置房面積小于應安置標準的其不足部分，不作補償。

（3）安置價格。由市政府審定，安置戶在安置標準面積內的房價為優惠價，實際安置面積超過應安置面積的，其超過部分按市場價結算。

3、安置房到戶辦法：采用“抽簽”辦法確定。在安置過程中，可能會產生安置房源，不能滿足安置戶的需求，根據核定的安置戶數和房型，在分類房型中以抽簽方式確定，并報市“內聚外遷”工作領導小組審核。

4、安置房付款方法：享受安置房的農戶，憑市“內聚外遷”工作領導小組辦公室繳款通知書交納房款。若在繳款期限內不交預付款或交不清房款的，視作自動放棄本次安置房分配權利處理。同時，對在規定時間內交不清房款者，按不計息的原則退還預付款。

5、被拆遷房處理：

（1）移民安置戶要在規定時間內完成舊房拆遷。如在規定時間內未完成舊房拆遷的，取消安置資格。對因農戶自動放棄安置或安置資格被取消等原因產生的多余安置房，由市“內聚外遷”工作領導小組辦公室收歸后另行處置。

（2）下山移民舊房拆遷政策，平房按占地面積每平方米補助60—80元；樓房不分新舊，上層建筑面積每平方米補助40元，占地建筑面積每平方米補助60—80元；道地每平方米補助20元，零星雜地每平方米補助25元，拆遷費每平方米補助20元。

（3）地質災害隱患點移民舊房拆遷政策。地質災害隱患點移民舊房拆遷補助政策按文件第8條第2款進行處理，最高補助額不超過壹萬捌千元。為鼓勵地質災害隱患點的移民戶到蘭江街道下山移民安置小區安置，除享受以上政策外，另外每戶獎勵壹萬元正。

（4）紅色旅游景區整村搬遷戶（浙東報社、浙東銀行搬遷戶）舊房政策，由梁弄鎮人民政府另行制訂政策。

（二）提出申請。由符合安置條件的農戶向所在行政村提出申請。

（三）逐級審核。一是村級審核。由所在行政村對申請對象是否符合安置條件進行逐一審核，審核通過后分別在所在行政村和自然村范圍內公示，期限5天。對公示無異議的申請對象，由所在行政村填寫移民安置呈報表，并經村黨（總）支部書記簽署審核意見后報所在鄉鎮政府。二是鄉鎮級審核。鄉鎮政府應對照移民安置條件，經逐一審核匯總后報市“內聚外遷”工作領導小組辦公室。三是市級審批。市“內聚外遷”工作領導小組辦公室經審核后，報市“內聚外遷”工作領導小組審批，經審批通過后在《日報》上公示。

四、安置工作要求

下山移民安置工作，政策性強、涉及面廣、工作量大，既事關群眾的切身利益，也充分體現政府的關懷，做好這項工作意義重大。因此，各村務必高度重視、加強領導、建立班子、落實專人、把握政策，在公開、公平、公正的前提下，切實把這件實事辦好辦實。

（一）加強領導，建立班子。要統一思想，切實提高移民安置工作重要性的認識，把移民安置工作列入重要議事日程，鎮、村二級都要組建專門的工作班子，具體抓好移民安置工作，切實把這件實事辦好辦實。

（二）把握政策，嚴肅紀律。安置房分配直接關系到移民工程的順利實施，必須堅持陽光運作，嚴格按照政策要求，落實分配方案，切實保護移民的利益。對弄虛作假、移花接木、買賣安置指標、騙取安置房的，一經發現取消安置資格，收回安置房。同時，要嚴肅紀律，查明事件真相，追究相關當事人的責任。

（三）加強宣傳，確保落實。把宣傳工作貫穿于“內聚外遷”工作各個環節，把政策原汁原味地交給群眾，讓群眾參與和監督移民安置工作。

（四）本意見由鎮安置工作領導小組辦公室負責解釋。

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