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一、面臨的挑戰(zhàn)

早在去年月日，從經(jīng)濟形勢看。中共中央政治局召開會議，指出要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和有效性。這意味著金融危機后實施的適度寬松貨幣政策將正式轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調(diào)整存款準備金率和加息，意味著中國貨幣政策的收緊操作已經(jīng)到來，信貸收緊、利率上調(diào)導(dǎo)致金融機構(gòu)貸款受限。從競爭形勢看，近些年來，國金融業(yè)發(fā)展迅速，股份制銀行紛紛跨域經(jīng)營、增設(shè)網(wǎng)點，各家銀行都在產(chǎn)品服務(wù)、營銷機制上下功夫，大中城市的金融市場競爭白熱化，縣城金融市場競爭不時升溫。從全國看，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū)，農(nóng)信社的市場份額越低。隨著經(jīng)濟不時發(fā)展，城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場“老大”局面將受到嚴重沖擊，這對于農(nóng)信社的信貸工作是嚴峻的挑戰(zhàn)。從縣情看，地處冀北，集老、少、邊、窮、壩于一身，國家級重點扶持貧困縣。全縣經(jīng)濟總量小，綜合實力弱，經(jīng)濟欠發(fā)達的狀況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低，農(nóng)民增收、財源增長、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之，被列為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈14個縣之一，一批重點企業(yè)和項目將落戶，并開工建設(shè)，隨之而來的資金需求量進一步加大，信貸供需矛盾增加。

二、采取的措施

為確保全縣“三農(nóng)”貸款需要和縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金需求，國家由適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策情況下。該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金，想方設(shè)法增加信貸投放。一是千方百計組織存款，壯大信貸資金實力。截至6月末，該聯(lián)社各項存款余額達到25.85億元，比年初增加3.32億元；

大力清收和盤活不良貸款。清收不良貸款是增加信貸投放的有效途徑，二是深挖內(nèi)部資金潛力。年初開始，聯(lián)社就牢牢抓住這項重點工作不放松，制定了嚴格的目標考核方法和責任追究措施，實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部室包社和全員清收等多種措施，使不良貸款大幅下降，截至9月末，已收回不良貸款7794萬元，比年初下降51.17%所收回資金全部再次用于支持當?shù)亍叭r(nóng)”生產(chǎn)；

彌補支農(nóng)缺口。聯(lián)社在深入調(diào)查掌握支農(nóng)貸款需求的基礎(chǔ)上，三是積極爭取人民銀行支農(nóng)再貸款。為確保春耕生產(chǎn)貸款和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求，4月份向人民銀行借入支農(nóng)再貸款1.2億元，緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。

用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯(lián)社認真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統(tǒng)計工作，四是準確掌握信貸頭寸。做好轄內(nèi)貸款規(guī)模的調(diào)劑，確保每個月的信貸規(guī)模既占滿又不超，杜絕了農(nóng)戶借不到錢，信用社貸款規(guī)模又占不滿的問題，使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。

方便客戶借貸。采取農(nóng)戶小額信用、農(nóng)戶聯(lián)保、擔保抵押、公司+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶+訂單、農(nóng)戶貸款企業(yè)擔保等方式的信貸“套餐”客戶符合哪種貸款方式，五是拓展貸款方式。就采用哪種方式放貸，對種植大戶和農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)，采取幾種貸款方式并用的形式進行支持。

三、取得的效果

確保了支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金需要，通過采取一系列措施。截至 月末，全縣信用社已累計投放各項貸款9.86億元，同比增加3.83億元，增長62.3%首先是保證了備耕春耕生產(chǎn)的資金需要，為不失農(nóng)時地做好備耕春耕生產(chǎn)貸款發(fā)放工作，凡是符合貸款條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需貸款及時足額發(fā)放，突出支持種植大戶進行規(guī)模化、規(guī)范化生產(chǎn)，真正使有貸款需求的農(nóng)戶及時借到錢、種上了地。入春以來，該聯(lián)社已投放備耕春耕生產(chǎn)貸款2.4億元，確保了備耕春耕生產(chǎn)的貸款需要。

使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局初步形成。保證糧食生產(chǎn)貸款需求的前提下，二是確保了全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。投放貸款2.2億元，突出支持蔬菜種植和肉類生產(chǎn)，加快了1線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，年內(nèi)新增冷棚350個、日光溫室150個、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米，全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達到18畝；使鳳山鎮(zhèn)、五道營鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成；年內(nèi)新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場10個，規(guī)范化雞舍400個，實現(xiàn)肉牛存欄16萬頭，年出欄肉雞00萬只。

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