文秘 如何健全和強化規章制度管理
 
　 自古就有“無有規矩, 不成方圓”之說,所謂“規矩”在管理過程中就應該是規章、制度,所以建立健全完善的安全管理制度則是搞好安全工作的前題要素。
多年來,為了保障安全生產,從國家到地方,有法律法規, 也有行政法規、以及鐵道部、局、以及段車間班組都制定了相關的規章制度和安全措施等。但是，我們在實際生產中違章違紀現象屢禁不止和事故頻繁發生，為什么哪？下面談以下幾點認識：
　　 一、執行規章制度要有令必行,有禁必止
　  無論是國家的法律法規, 還是企業的規章制度,一旦成文實施,就必須做到有令必行,有禁必止,言必行,行必果,就要做到有法必依, 依法必嚴,否則一切規章制度就會形同虛設, 就將一事無成。回顧過去,各類規章制度可以說應有盡有, 在安全管理方面的規章和制度也齊全完備,但是在貫徹執行規章制度上,由于有些規章制度在制定之初就脫離生產現場實際，從而使管理者在執行上出現，管理者和被管理者之間的矛盾突出，另外還有一些管理者抓的不緊,管的不嚴,就會使部分不自覺的人員我行我素, 違章蠻干,如：有些領導到作業現場盲目指揮和越權指揮，非工作執行人現場參與指揮等；以及作業人員有章不循，圖省事等現象也會在一些管理環節上出現漏洞,以至造成事故,后悔末及。
尤其是在管理工作上,從領導層到管理層以至到基層作業人員, 安排的工作必須扎扎實實地按章有度的去完成,否則就要追究其責任并對其進行處罰。對待工作就必須一絲不茍,嚴細認真,抓管理工作就必須落到實處,不徇私情。
二、制定規章制度要切合實際,符合段情段況
所有制定出的規章制度,是要靠人去履行,去實踐,去完成, 而人的行為是受思想意識的支配。所以,我們在制定一切規章制度時,首先就要考慮到以人為本, 統一人的思想,提高人的認識，切合實際,便于操作,修訂起草各項制度要深入基層、現場,進行調查了解,掌握實際操作過程和作業人員的思想動態,因為所制定出的一切規章和制度最終要落實到具體操作人員和基層的管理人員去執行、去實踐,針對實際生產過程所制定的每項管理規定或管理制度,如果是切合實際, 就能夠有效地約束和規范人的行為；否者該制度就成為一紙空文和擺設。
　  三、  貫徹規章制度要靈活多樣
　　　 1、開展親情教育, 克服過去在安全管理工作方法上的簡單粗暴, 以訓代管、以罰代管的陳舊方法,使職工從心里認識和領會違章作業的危害性和遵章守紀的自覺性，通過實行人性化管理，實施“情感”工程, 用親情構筑安全平臺,在班組建起職工的全家福櫥窗和親情寄語，讓職工工作前不忘親人囑托,工作中牢記家人的期盼；使安全生產趨于可控。
　  2、開展崗位培訓教育,隨著知識經濟的撲面而來，當今世界日趨信息化、數字化、網絡化，知識更新速度的不斷加快，使職工知識結構不合理和知識老化現象日益突出。通過培訓充實他們的知識，培養他們的能力，給他們提供進一步發展的機會，滿足他們自我實現的需要。
對在生產現場中的屢次違章指揮、違章作業者舉辦專門的培訓學習班，通過參加學習班,使他們提高對安全工作的認識。
　 3、開展事故案例教育,通過對事故典型分析、討論學習，讓廣大職工進一步認識到血的教訓及安全規章制度的重要性和必要性。
　 四、創新基層管理，推進規章建設，盤活體制、機制，充分發揮廣大職工參與管理的積極作用
  單位的建設與發展需要全段職工的支持。如何培養和提高職工的主動性、積極性和創造性，將對段的發展產生巨大的作用。而要取得職工的支持，就必須對職工進行激勵，調動職工積極性是管理激勵的主要功能。文秘