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三嚴三實“嚴以用權(quán)”專題研討會發(fā)言稿

根據(jù)市委安排，本人圍繞三嚴三實“嚴以用權(quán)專題”學(xué)習(xí)研討要求，查看了“謀事實不實”、“創(chuàng)業(yè)實不實”，查找了“政績觀不正確、拍腦袋決策、急功近利、好大喜功，不敢擔(dān)當、不思進取、為官不實、為官不為”等問題，作個交流發(fā)言。
一、用權(quán)情況
1、堅持為民服務(wù)，不濫用職權(quán)。從服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)水上交通安全出發(fā)，組織人員、安排資金投入到春運、菜花旅游節(jié)、會船節(jié)、城區(qū)農(nóng)雜船專項整治、水環(huán)境防污、危化品運輸船舶、渡口安全管理等工作之中，對船舶折解、船舶生活污水改造等只花錢承擔(dān)責(zé)任沒有利益的事情也是盡心盡力，沒有陽奉陰違、推三阻四，違反上級政府決定的現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅持集體決策，不公權(quán)私用。權(quán)力是一柄雙刃劍。堅持按規(guī)則、按制度運用權(quán)力，科室的一般事情班子成員商議，征求意見、互相通氣。涉及到全處人事變動、萬元以上的資金安排或物資采購、結(jié)對幫扶等一般以上事項，都召開班子會議集體商議、決策，從不搞“一言堂”。也沒有利用職權(quán)為自己為親戚朋友辦私事，沒報銷過一次私人宴請、沒私用公車。
3、堅持實事求是，不好高騖遠。結(jié)合全市水上交通安全管理工作實際，思考工作謀劃思路做出決定，不搞花架子，不搞所謂政績工程。吸取事故教訓(xùn)，開展了農(nóng)用自備船、漁船專項整治，向農(nóng)用船宣傳水上交通法規(guī)，對違規(guī)農(nóng)用船檢查、登記、責(zé)令改正錯誤。向渡口主管單位、農(nóng)用船事故多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放行政指導(dǎo)意見書，對主干航道上礙航的無主沉船登記、分析、打撈、破碎，努力夯實水上交通安全基礎(chǔ)。
4、堅持擔(dān)當作為，不回避矛盾。海事人員老化臨時人員眾多社會接觸面窄。八小時內(nèi)外的工作、生活、家庭等，關(guān)系眾多，紛繁復(fù)雜。堅持求大同存小異、新官要理舊事，不回避矛盾不推缷責(zé)任，協(xié)調(diào)科室之間關(guān)系，化解同事之間矛盾，調(diào)整科室各自利益，保持本處科所室及其人員相對穩(wěn)定。
二、存在問題
1、制定工作計劃時有不切實際之處。基層單位與機關(guān)科室工作不同，基層工作計劃受突發(fā)事情影響較大。一起事故、一起臺風(fēng)就會影響工作進展。一線同志的工作習(xí)慣、對事物的認識、工作質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部也有差距，對細節(jié)不太注重，對行政執(zhí)法隨意性較大，工作任務(wù)一般不能按時保質(zhì)完成。
2、對下屬工作完成情況檢查督促不力。過分依賴分管負責(zé)人，對分配的工作督促、檢查太少，對工作的效果、完成質(zhì)量要求不如機關(guān)那樣高，對三翻五次督促仍不能及時完成的工作有時也無可奈何。
3、對懶政惰政行為處罰力度不大。在新常態(tài)下，不敢擔(dān)當、不思進取、為官不實、為官不為的懶政行為一定程度的在海事處科所室存在著。基層一把手想做事更怕出事，所以一般情況下是“不惹事”，對存在的問題也是點到為止，教育批評多，不愿上綱上線從嚴處理誰。
三、學(xué)習(xí)體會
1、始終把“從實際出發(fā)”放在謀事創(chuàng)業(yè)的第一位。謀事是開始、是前提。從實際出發(fā)就是要謀實事、干實事，不花拳繡腿，不嘩眾取寵。一是從實際出發(fā)調(diào)研。既要吃透上情，準確理解上級意圖，謀事決策符合國家大政方針、法律法規(guī)；又要了解下情，全面掌握全市水上交通安全真實、豐富、生動的第一手資料，了解群眾真正的需求，這樣的調(diào)研才會“接地氣”。二是從實際出發(fā)決策。不做“三拍干部”，重要的一條就走群眾路線，聽民聲、察民意、知民情，依靠集體的智慧，貫徹民主集中制原則，搞好科學(xué)論證，作出上級、群眾、自己都滿意的決策。三是從實際出發(fā)干事。及時向上級反饋基層工作的實情，反映群眾呼聲，調(diào)整工作方向，讓上級政策更貼近實際、貼近基層。
2、始終把“按制度行使權(quán)力”作為用權(quán)的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀律講規(guī)矩，就是要按照法律和制定規(guī)定去管權(quán)、管事、管人，用制度規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，接受各界監(jiān)督。一是按制度行使行政執(zhí)法權(quán)。法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。依法治國要求我們海事處依法行政，樹立法治思維，該履行的職責(zé)必須執(zhí)行，該做的工作必須落實，否則就是失職瀆職，造成人民生命財產(chǎn)損失的還會追究紀律、法律責(zé)任。二是按制度行使單位內(nèi)部權(quán)。人事權(quán)、經(jīng)濟權(quán)、物資采購權(quán)、獎懲權(quán)等是單位負責(zé)人的主要權(quán)力，對這些權(quán)力要明確定位、標準、限額，哪些能做、哪些不能做，具有可操作性，并通過嚴格而有效的監(jiān)督來保證權(quán)力職責(zé)的履行，做到對上不越權(quán)、對下不攬權(quán)、同級不爭權(quán)、私事不用權(quán)，不濫用職權(quán)。
3、始終把“敢于擔(dān)當”衡量干部是否稱職的標準。新常態(tài)下的干部必須要把“敢于擔(dān)當”放在重要的位置。要不當老好人，在大是大非面前堅持原則，敢于對缺點錯誤進行斗爭，積極反映工作中存在的問題，不怕得罪人。要不當平庸人，練就過硬本領(lǐng)，風(fēng)險面前善于作為，難題面前敢碰硬，矛盾面前不繞道，負起繁重的擔(dān)當之責(zé)。要不當甩手人。干部是決策者更是落實者，在其位謀其職，敢于迎難而上，敢于破難闖關(guān)，敢于克難攻堅，抓鐵有痕，踏石留印，用釘釘子精神解決工作、生活中的難題。
以上發(fā)言，不當之處敬請批評指正。

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