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人民政府“嚴以用權”專題學習研討會發言稿

　　習總書記對全黨提出 “三嚴三實”的要求，落實好“三嚴三實”，嚴以用權是關鍵。嚴以用權是黨員干部做人為官，干事創業的關鍵。權力是一把“雙刃劍”，鄧小平同志曾告誡說：“我們拿到這個權以后，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”嚴以用權的關鍵在于“用”，嚴以用權就是為民用權、依法用權、禁用特權。

　一、嚴以用權的主要內涵

　　習近平總書記在“三嚴三實”要求中具體指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。”這既是共產黨人行使公共權力的基本遵循，又是對執政為民、秉公用權的經典詮釋，更是對每位手中握有權力的領導干部語重心長的教誨。嚴以用權的要害是堅持權力屬于人民、用權造福人民。權力是責任，是信任，也是重托，只有出以公心，秉公用權，為人民謀福祉、為納稅人解憂難，才能保證權力行使的正確方向。

　　嚴以用權就要堅持權為民所用，時刻牢記秉公用權的用權原則和聚財為國執法為民的基本宗旨，堅決摒棄腐朽沒落的特權思想，堅決杜絕骯臟不堪的權力尋租。無數貪腐案反復說明這樣的事實，在極少數黨員干部身上，不僅存在著嚴重的特權思想，而且還存在著嚴重的腐朽思想，這兩種“病毒”一旦侵入肌體，貪贓枉法就會近在咫尺，身敗名裂只是遲早的事。因此，嚴以用權必須重在嚴思想、嚴境界，嚴格用權的原則、嚴格執政的宗旨，要讓手中掌握各種權力的同志時刻緊繃一根弦：公權姓公不姓私，濫用職權必將受懲處。

　　嚴以用權時刻牢記必須按規則和制度行使權力，堅決杜絕以權壓人、以權代法，堅決杜絕違規行事、暗箱操作，堅決防止一言堂和家長制，堅決防止潛規則和陰陽臉。黨員干部、特別是領導干部時刻都要把自己置于黨的組織之中，自覺接受黨組織的領導，自覺接受法律和人民大眾的監督，自覺按照規則和制度處理事務、行使職權，時刻懷揣敬畏之心對待權力，時刻深懷謙虛之心對待廣大納稅人，時刻抱以平常之心看待自己。

　　一是為民用權。習近平總書記強調，政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。我們的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，否則人民就會把權力收回去，我們就會失去執政地位。黨和人民把我們放到領導崗位上，賦予我們一定的權力，是一種信任、一種重托。越是職位高、權力大，越要牢記權力的本質。

　　二是依法用權。依法用權就是按規則、制度行使權力，加強對權力運行的制約和監督，把權力裝進制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。并且要把籠子扎緊，防止牛欄關貓，真正讓鐵規發力，讓禁令生威。要嚴格執行制度，恪守權力的邊界，防止制度成為“稻草人”，導致權力的濫用，形成“破窗效應”。需要強調的是，民主集中制等基本的組織原則，也是嚴以用權的重要根據，要堅決貫徹民主集中原則，防止一言堂，不允許一把手武斷專行。同時，也要在陽光中行使權力，保證權力科學有效運行。

　　三是禁用特權。任何黨員干部都沒有凌駕于法律之上的特權。黨對依法治國的領導和黨員遵紀守法是不矛盾的，任何黨員干部都必須在法律允許的范圍內想問題辦事情，決不允許有任何特權，決不允許以權謀私，以權枉法。

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