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嚴以用權專題研討會發言稿：實在謀事，坦誠做人

　　  黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這“三嚴三實”，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，體現著共產黨人的價值追求和政治品格，豐富和發展了黨的建設理論，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。落實“三嚴三實”，嚴以用權是關鍵，如何對待權力，怎么使用權力，是衡量一個干部是否合格的重要標準。
　　  一、領會嚴以用權的內涵
　　  權力從哪里來？我國憲法明確規定，一切權力屬于人民。2015年1月12日，習近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時指出：我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。權力意味著什么？權力是責任，權力越大，責任越重。同樣權力也是陷阱，權力越大，犯錯誤時也就會陷得越深。
　　  權力應當用到何處？權力是人民賦予的，自然也要為民所用。只有始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準，把群眾的呼聲、疾苦當作大事，才能做到權為民所賦，權為民所用，才會運用手中權力為人民謀利益，把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。如果做官不做事、做官當老爺，搞公權私謀、搞權錢交易，權力就會變味、變質。
　　  權力應當如何用？只能嚴用。嚴以用權，對個人來說就是要始終堅守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，任何時候都不能把權力當做謀取私利的工具，擺正身位，規范用權，坦蕩做人、謹慎用權，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。
　　  習近平總書記指出：嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。這再次為各級領導干部醒了腦、提了神，領導干部必須時刻保持清醒，嚴以用權，慎以用權，讓手中權力真正成為服務人民、服務社會的重要支撐。
　　  二、踐行嚴以用權，始終保持共產黨人的政治本色
　　  空談誤國，實干興邦，說得好不如做得好，踐行“三嚴三實”，就是要嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立領導干部忠誠、干凈、擔當、實干的新形象。
　　  習近平總書記反復強調，領導干部要真正踐行“嚴以用權”，必須始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持共產黨人的政治本色。嚴以用權是從錘煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風建設的新要求，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，為深入推進作風建設樹立了新的標桿。
　　  （一）樹立正確的權力觀。正如毛澤東所說：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”中國共產黨人始終堅持權力是人民的意志，是人民賦予我們的社會管理職責，這樣的權力本質觀是符合權力歷史發展規律的，也符合權力在社會主義社會的客觀要求，因而是正確的進步的權力觀。領導干部要清醒地認識到，權力真正合法的基礎來自于人民的支持，權力是公共的而非私有的，能否正確地行使人民群眾賦予的權力，做到立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，是關系正確的權力觀的根本性問題。習近平總書記在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上，向全國各地200多名縣委書記傳授為官之道——心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，為各級黨員領導干部闡明了樹立正確權力觀必須遵循的原則。共產黨人為民執政，權力自然是為民辦實事、謀福祉，也只有為民辦事謀福，才能受到人民群眾的擁護和愛戴。領導干部要破除“官本位”思想，用手中掌控的權力盡心竭力為群眾干事業、謀利益。無論是關系到經濟社會發展的項目建設，還是關系到群眾切身利益的民生問題，都要做到時刻以黨和人民的利益為重，干出踏踏實實、堂堂正正的實績。
　　  （二）依法用權，不濫用權力。權力法定，權力的邊界是法制，法不授權不可為。領導干部要養成按法律與規章說話辦事的習慣，恪守權力的界限。要做到“心中有法”，牢固樹立法治意識和法治思維，嚴格按照憲法和黨章的規定，帶頭依法執政、依法行政、依法辦事，推進依法治國。要做到“慮必及法”，自覺把權力關進制度的籠子，切實破除“官本位”等特權思想，任何時候都不搞特權、不以權謀私，密切黨同人民群眾的血肉聯系。做到“行必依法”，想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規矩、法律，時刻不忘底線、分清界限、固守紅線，不干超越實際的事，不干違法犯罪的事，不干有違群眾意愿的事。
　　  （三）謹慎用權，不公權私用。權力意味著責任，有多大權力就要承擔多大責任。領導干部要時刻以如履薄冰、如臨深淵的心態，對權力始終心存敬畏。要存有“權為民賦”的敬畏之心，牢牢謹記手中的權力來自人民的賦予，不是自己可以任意使用的“私器”，任何任性用權、以權謀私都等同于違法犯罪。要存有“權為民用”的敬畏之心，謹記權力是服務人民的工具，不是個人享受的工具。要存有“慎權慎行”的敬畏之心，增強黨性修養，內省于思，外化于行，始終保持自重、自省、自警、自勵，始終對權力懷有平常之心、戒懼之意，始終做到淡泊名利、廉潔自律。
　　  （四）陽光用權，不亂用權力。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，要始終貫徹民主集中制，嚴格執行重大事項由集體研究決定，自覺按照規則和制度處理事務、行使職權，堅持用制度管權、管錢、管人，主動接受群眾監督。要始終讓權力在陽光下運行，主動接受各方面的監督貫，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，真正為人民掌好權、用好權，做到全心全意為人民服務、為群眾謀利，絕不把它變成牟取個人私利的工具。
　　  三、真抓實干，勤政廉政，敢于擔當
　　  古人云：道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。黨員領導干部是各項事業的領導者、組織者和推動者。領導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權、肩上有責。敢于擔當、善于擔當是職責所在，也是立身之本。
　　  領導干部嚴以用權，就是要擔當起應該擔當的責任，在勇于擔當中珍視并善用手中的權力，切實做到嚴以用權，心中有戒，不辱使命、不負重托，讓權力造福人民。嚴以用權必須體現在謀事創業做人上真抓實干、為民用權上，既非大權獨攬、以權謀私，也非得過且過、混日子。新一屆中央政治局常委同中外記者見面時，莊嚴地提出“三個責任”：對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任。習近平總書記曾經提出過：好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。這都明確了中國共產黨人的大擔當。
　　  “為官不為”的實質就是不擔當。黨員領導干部要摒棄“畏懼困難、信心不足、怕擔責任、消極等待、一層不變”的思想，敢于直面困難和問題，積極認真、盡職盡責，依法行使權力，有效使用權力，努力干事業，以苦干實干加巧干的精神勤奮工作，盡最大可能發揮公權力的職能作用，廉潔從政，不貪不腐。在具體工作中，要嚴于律己，腳踏實地，積極落實自治區黨委政府“大干一百天”要求，多謀善斷、敢于擔當，主動作為，實干、苦干，干出成績，做出實效，以落實、落實、再落實的實際行動，大力弘揚“釘釘子”精神，多干讓人民滿意的好事實事。

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