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為進一步規范城區住宅小區配套幼兒園（以下簡稱配套幼兒園）的建設、管理和使用，讓住宅小區適齡兒童就近接受良好的學前教育，根據《省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于學前教育改革與發展意見的通知》（辦發號）精神，結合實際，現提出如下意見：

一、加強組織領導

1.成立城區住宅小區配套幼兒園建設與管理領導小組，負責組織協調配套幼兒園的建設與管理工作。由主管副長任組長，教育局、發展改革局、規劃建設局主要領導任副組長，國土局、財政局、審計局、城管大隊為成員單位。領導小組下設辦公室，教育局分管副局長任辦公室主任。

2.相關部門各負其責，密切配合，做好配套幼兒園建設管理工作，推動區幼兒教育事業健康發展。

二、嚴格規劃建設

1.配套幼兒園服務半徑原則上為500米，以居住小區為基礎，以城干道為邊界，以居住區規劃的人口數為依據（每千人居住人口，幼兒指標為20－25人），合理布點和分配班級數。

2.規劃建設部門在制定住宅小區規劃設計條件時，應根據國家、省和大連有關規定，按照《省城幼兒園辦園基本標準》，明確配套幼兒園的建設規模、用地面積、規劃用途，確保幼兒園園舍相對獨立，環境適宜，并將其作為小區規劃的要素指標。同時，在規劃方案論證時應合理采納教育行政部門意見。

3.國土部門應根據規劃意見，把配套幼兒園建設用地預留儲備做為幼兒園公益事業用地。配套幼兒園建設用地一經確定，任何單位和個人不得變更。

4.配套幼兒園必須是公辦性質。由政府投資建設，規劃建設、國土、教育等部門要統一規劃設計，嚴格建設標準。要與開發小區同步建設、完工并交付使用。

三、規范管理使用

1.配套幼兒園系公共設施，屬于國有資產，不得出租、出售、轉讓、抵押和改變用途。

2.機構編制部門要會同教育、財政部門加強對配套幼兒園編制的管理，并落實幼兒園教職工編制的核定工作。配套幼兒園所需教職工編制應在現有事業單位人員編制總量內調劑，重點用于解決園長和骨干教師的編制。在條件允許的情況下舉辦全額撥款的公辦幼兒園，切實為住宅小區居民提供質優價廉的學前教育服務。

3.配套幼兒園要認真執行國家、省和大連有關公辦幼兒園收費政策，嚴格收費行為。財政部門要設立學前教育專項經費，用于改善辦園條件和提高管理水平。

4.教育行政部門要嚴格貫徹執行國家、省和大連有關政策規定，堅持正確的辦園方向，科學管理幼兒園。教育督導部門要切實加強督導評估，進一步規范辦園行為，全面提高幼兒園的保育、教育質量和辦園水平。

5.學前教育是基礎教育的奠基工程，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。相關部門要高度重視和加強配套幼兒園的建設和管理，徹底解決小區居民子女入園難的問題，促進學前教育健康和諧發展

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