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招投標(biāo)管理制度

凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項目，其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位?；窘ㄔO(shè)項目的招投

標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。

一、招標(biāo)的基本條件

1、工程項目總承包。

（1）完成項目的立項和可研審批，初步設(shè)計及概算已經(jīng)審查。

（2）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，投資計劃已經(jīng)下達(dá)。

（3）現(xiàn)場“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。

2、單位工程招標(biāo)

（1）施工圖紙等設(shè)計文件已經(jīng)審查。

（2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行）。

（3）建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。

（4）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。

二、招標(biāo)的方式與程序

1、招標(biāo)方式：分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)

公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。

邀請招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。

2、招標(biāo)程序

（1）招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項目管理辦法》選擇。

（2）屬于公開招標(biāo)的，采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請招標(biāo)的，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由

代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請書。

（3）由業(yè)主負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進(jìn)行篩選，并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標(biāo)報名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績等。

（4）由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，經(jīng)業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標(biāo)單位。

（5）需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，經(jīng)業(yè)主審核后密封。

（6）確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評標(biāo)專家。

招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長，成員由代理方與業(yè)主共同組成。

評標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成，一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人

員。其比例為3：2，應(yīng)在開標(biāo)前確定。

（7）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位。

在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值，確定中標(biāo)侯選單位（前

三名）。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。

3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)價進(jìn)行商務(wù)（技術(shù)）合同的簽訂。

三、其它

1、工程建設(shè)項目的招標(biāo)堅持公開、公正、公平的原則。

2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅守秘密的原則，嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。

3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通，擾亂正常的招投標(biāo)秩序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。

4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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