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2010年，全市財政工作要貫徹十七屆四中全會精神，用科學發展觀統領財政工作全局，全面貫徹落實市委、市政府的重大決策，牢固把握“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向，以市委、市政府確定的工作目標、工作任務為中心，狠抓增收節支，強化公共保障，推進發展改革，加強財政監督，推進廉政建設，確保各項工作任務圓滿完成?，F制定2010年工作計劃, 重點抓好以下工作：
　　一、 確保收支預算任務完成
　　根據全市經濟增長的總體安排，2010年全市財政收支安排為：地方級一般預算收入同口徑增長20%，一般預算支出同口徑增長15%。
　?。ㄒ唬┣袑嵶ズ枚愂杖霂毂O管和非稅收入征管，確保應收盡收、均衡入庫，注意提高收入增長質量。密切關注經濟形勢的發展變化和稅收政策調整對財政收支的影響，積極消化減收因素，認真落實應對措施，確保圓滿完成收入預算并力爭實現超收。
　?。ǘ┖葑ブС鲞M度管理，加強部門溝通協調，加快重點項目執行進度，確保各項支出及時足額到位。
　　二、大力促進經濟加快發展
　　圍繞全市實施工業強市戰略，加快新型工業化進程的戰略部署，以支持培育經濟增長為重點，調整投入方向，創新政策手段，放大引導效應。
　　（三）研究制定我市加快發展的激勵政策體系。重點圍繞培育大企業、大集團、企業自主創新、園區產業發展、名牌戰略實施為主線，完善企業發展的支持體系和服務體系。促進財政投融資體系引導社會資本投入產業發展。進一步研究企業技術創新和科技成果轉化的財政鼓勵政策，促進我市招商引資和承接市外產業的轉移，努力提高我市工業企業的綜合競爭力。
　?。ㄋ模├^續支持農村經濟發展。確保支農投入穩定增長，認真落實“三個明顯高于”的要求。支持中低支持農村基礎設施建設、農業技術推廣以及農產品大中型文秘雜燴網專用基地建設，促進農業產業化經營和農業專合組織發展；進一步完善能繁母豬補貼、農業擔保、農業保險等政策措施，大力促進生豬產業發展；加大支農資金整合試點工作力度，發揮支農資金的整體效益。
　?。ㄎ澹├^續實施退耕還林、污水治理等相關政策。在支持節能減排、污水治理工程實施的基礎上，爭取好中央城鎮污水管網改造以獎代補政策，實施好城市污水處理工程建設；支持企業加快污染源治理工程建設，改善城市生活環境。繼續實施好退耕還林政策，建立健全改善生態、農民增收和經濟發展的長效機制。
　　三、確?；菝裾叩穆鋵?br/>　　繼續增加財政投入，擴大保障范圍，優化支出結構，完善政策機制，確保中央、省、市的各項惠民政策落到實處。
　?。┩晟妻r村義務教育經費保障機制改革政策，重點落實免費教科書補助、家庭經濟困難寄宿生生活費補助、農村義務教育階段中小學生均公用經費基準定額、以及提高農村中小學校舍維修改造測算標準四項政策。從今年秋季學期開始，全面實施城鄉免費義務教育，免除城市義務教育階段學生學雜費。繼續支持職業學校家庭經濟困難學生資助政策的落實。
　　（七）支持醫療衛生事業發展。全面落實新型農村合作醫療制度，提高參合標準和財政補助標準。啟動城鎮居民基本醫療保險試點。落實地方政策性關閉破產國有企業的未參加醫療保險退休人員，納入城鎮職工基本醫療保險體系政策，健全城鄉醫療救助制度，支持建立公共衛生、醫療服務、醫療保障和藥品供應保障四個體系。
　?。ò耍├^續完善社會保障體系。建立和完善農村最低生活保障制度，健全城鄉最低生活保障制度。完善企業職工基本養老保險制度，落實企業退休人員基本養老金提標政策，推進事業單位養老保險制度改革，做好被征地農民的社會保障工作，完善失業保險制度。落實好減免稅費、小額貸款財政貼息、社會保險補貼等就業促進政策。
　?。ň牛┳龊妹裆こ痰馁Y金平衡和保障工作，推進“富民安康”工程實施。認真落實糧食直補、綜合直補、良種補貼、家電下鄉等支農惠農政策，繼續做好企業軍轉干部、國企下崗職工的保障工作，確保社會穩定。支持扶貧救災工作，加強扶貧開發與其它支農政策的協調配合，加快飲水安全工程建設。落實廉租住房建設稅費優惠政策，切實解決城市低收入家庭住房困難問題。配合相關部門繼續做好穩定物價、保障供給工作。
　　四、深入推進財政改革
　　（十）認真研究稅收政策變化對地方的影響。實施新的企業所得稅法及其配套措施，認真測算和分析好“新法”對我市財政收入的影響，積極匯報，爭取省廳的平衡轉移補助。積極研究增值稅轉型、資源稅改革及開征環境保護稅、物業稅等重大稅制改革，準確評價政策調整對我市財政收支的影響，及時向黨委、政府匯報并研究提出應對措施和建議意見。繼續完善激勵約束。認真研究轉移支付辦法，完善激勵約束、分類考核、差異管理、獎補項目等考核指標。
　　（十一）深化預算管理制度改革。深化政府收支分類改革，完善基本  支出定員定額及項目支出標準體系。深化完善國庫集中收繳制度改革，推進稅收收入電子繳庫橫向聯網改革試點。啟動支出績效考評工作試點，繼續深化非稅收入收繳管理、政府采購制度等各項改革。
　　（十二）繼續做好國有企業破產改制、分流安置工作。推動建立國有資本經營預算制度。
　?。ㄊ├^續推進政務公本文來源：文秘范文 開
。加大事關人民群眾切身利益的財政政策和重大資金的公開力度，對涉及人民群眾切實利益的財政專項資金分配、使用與管理情況，通過多種形式進行政務公開。加強財政信息宣傳工作，圍繞財政工作和財政改革中的重點、熱點和難點問題，開展財政宣傳活動，為財政工作營造良好氛圍。
　　五、促進財政穩健運行
　?。ㄊ模┘哟笙喙ぷ髁Χ取娀A算約束，嚴禁新增赤字。推進市、縣（區）、鄉、村政府化債工作。在繼續化解“普九”債務基礎上，全面建立政府債務管理體系，鎖定鄉（鎮）、村政府債務，多渠道籌措資金推進債務化解。
　?。ㄊ澹┓e極探索預算穩定調節金管理，切實推進財政穩健運行和可持續發展。
　?。ㄊ┣袑嵓訌娯斦O督管理。健全和完善財政專項資金管理制度體系，圍繞社會關注的重點、、熱點問題，適時開展財政財政支出追蹤問效檢查。認真貫徹執行財政法律法規，建立事前、事中、事后監督一體化的監督機制，加大對教育、醫療、衛生、社會保障等民生資金的監督檢查力度。加大財政投資評審力度，嚴格實施重大投資項目招標、工程監理、竣工驗收等管理制度。適時開展會計信息質量和會計師事務所執業質量的監督檢查，強化財務基礎管理。
　　六、推進機關自身建設
　?。ㄊ撸┣袑嵓訌姲嘧雍完犖榻ㄔO。研究完善干部選拔任用相關制度，積極開展干部競爭上崗和崗位輪換，調動激發干部的積極性和創造性。認真落實黨風廉政建設責任制，認真落實廉潔自律各項規定，著力培養求真務實、勤勉敬業、樂于奉獻、心系群眾、服務基層的干部隊伍。嚴格執行財政法規，健全內部監督制約機制，努力提高依法行政、依法理財水平。
　?。ㄊ耍├^續推行干部崗位培訓工作。認真做好培訓規劃、培訓管理，繼續加大干部專業培訓、后續學習和實踐鍛煉工作力度，鼓勵參加專業技術資格考試，不斷提高財政干部的學歷層次、專業水平和操作能力。

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