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各企事業單位，機關各科室：

當前，各行各業已進入加工生產旺季，水產加工企業季節性尤為明顯，由于用工壓力較大，導致一些水產企業管理混亂，主要暴露出以下一些問題：沒有統一的工作任務計量標準、以季節性用工為由不簽訂勞動合同、合同簽訂不規范、口頭協議多等，這些問題的存在極易引發勞資糾紛案件，甚至可能成為爆發群體性事件的導火索而影響社會穩定。為構建和諧的勞動關系，維護社會穩定大局，結合我街道實際，就進一步規范企業用工管理提出如下若干意見：

一、要進一步提高對規范用工管理的認識

各企業主要負責人一定要高度重視企業用工管理的重要性，樹立起良好的社會責任心，俗話說“家和萬事興”，企業就是社會之“家”，勞動關系和諧了，則經濟發展充滿活力，企業才能穩定，社會才會安寧。只有切實加強企業勞動用工管理，才能更好地維護勞動者和企業的合法權益，構建起更加和諧的勞動關系，才能使企業和職工達到雙贏。

二、要重視學習《勞動合同法》及相關法律法規。

近兩年來，隨著新《勞動合同法》的實施，企業和員工之間的勞資糾紛逐年增多，并有進一步上升的趨勢，一些企業的領導人及部門負責人因為自身不懂法草率處理勞資糾紛而使企業付出了沉重的經濟代價和信譽影響，因此，作為企業領導層和相應的內部組織部門要加強《勞動合同法》及有關法律、法規的學習，并在實際工作中予以應用。

三、要規范招工管理。

企業招用職工必須實行勞動合同制度，自用工之日起一個月內與勞動者訂立書面勞動合同，建立勞動關系，明確雙方的權利與義務，勞動合同由企業和職工本人雙方簽字蓋章后，雙方各執一份保存。企業必須建立職工花名冊，及時調整更新名冊內容。企業與勞動者應當按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務，中途需要變更合同的，經企業與勞動者協商一致，可以變更勞動合同約定的內容。變更勞動合同，應當采用書面形式。變更后的勞動合同文本由企業和勞動者各執一份。解除或終止勞動合同也必須嚴格按照國家的有關法律法規操作，絕不能隨意解除或終止勞動合同關系。要設計科學合理的內部用工管理制度、薪酬制度、獎懲制度、保障制度等，充分調動單位內每一位職工的積極性。建立本單位的文化，實行人性化管理，關心職工的生產、生活，使職工能安心工作，為企業創造更多的財富。

招收職工時，要仔細查閱求職者的合法證件，特別是身份證、暫住證、就業（失業）證、職業資格證書等證件，并保存招工錄用表、身份證復印件、職工花名冊等招聘資料備查。招用的職工，年齡一般要求年滿18周歲，堅決禁止招用16周歲以下的人員。試用期等規定要嚴格遵照法律規定，不能隨心所欲。

四、依法制定企業規章制度。

各企業應依法建立和完善勞動規章制度并對員工予以公布，要根據行業特點，制定好相應的加工標準，有條件的應在公司文件上公布和說明。在不違背《勞動法》等相關法律法規的前提下、制定相應的獎懲措施，提高企業內部管理制度的可操作性。

五、合理安排勞動時間。

要認真落實《勞動法》規定的加班時間和工資補償標準。特別是水產加工企業由于季節性和時間性的不同需要，同時又要保證產品的新鮮程度，因此在工作時間上存在很多的不確定性，這就要求相關的水產企業，在不違背《勞動法》等相關法律法規的前提下，合理地安排好加班時間和人員，并落實好加班人員的工資補償標準。

六、嚴禁克扣、拖欠職工工資。

對克扣和無故拖欠職工工資的用工單位，必須限期支付，在限定期限內拒不支付的，將按照《勞動保障監察條例》、《省企業工資支付管理辦法》等有關規定予以處罰，切實維護勞動者的合法權益。對因企業原因經常引發勞資糾紛甚至群體性欠薪的單位，除了必要的警告外，影響惡劣的，拉入企業黑名單，取消一切優惠政策和各類評獎資格。

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