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同志們：

經(jīng)研究決定，今天召開(kāi)**村在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中扎實(shí)開(kāi)展黨員干部“三包為民”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

首先在這里對(duì)來(lái)我村包村掛點(diǎn)的幾位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。

會(huì)

議的主要內(nèi)容是：為深入貫徹中組部、省委、市委對(duì)深化“三民”活動(dòng)的重要指示精神，提高黨員干部聯(lián)系和服務(wù)基層群眾的意識(shí)和能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，以“部門包鄉(xiāng)、干部包村、黨員包戶”為載體，以“辦實(shí)事、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo)的萬(wàn)名黨員干部“三包為民”活動(dòng)。

參加今天會(huì)議的有：縣掛村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)掛村干部，村委班子成員、各小組長(zhǎng)、全村所有黨員干部，共40余人。

今天的會(huì)議共有二項(xiàng)議程：一是 ** 同志宣讀《**村“三包為民”活動(dòng)實(shí)施方案》；二是縣局領(lǐng)導(dǎo)文廣局副局長(zhǎng)**作重要講話。

開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、提升黨員干部能力素質(zhì)、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、解決農(nóng)民群眾實(shí)際困難、構(gòu)建和諧社會(huì)，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，以扎實(shí)的工作方法，推動(dòng)“三包為民”活動(dòng)卓有成效地實(shí)施。

一問(wèn)：干部們要“包”到什么地方去？

不理時(shí)局，不知天下之安危，不察時(shí)政，難解民間之疾苦。“三包為民”最重要的工作就是要依靠基層找準(zhǔn)問(wèn)題，幫助基層解決問(wèn)題。然而基層是一個(gè)很廣闊的空間，干部們要“包”到哪些基層去、要“包”到基層的哪些地方去，事先得作一個(gè)選擇。認(rèn)為，干部們應(yīng)該“包”到四個(gè)地方去：一是要“包”到群眾利益訴求最多的地方去。群眾利益無(wú)小事，滿足不同群體的利益訴求，已經(jīng)成為基層黨建工作的一個(gè)基本命題。干部們要始終把人民群眾的冷暖、安危和利益放在心上。對(duì)于群眾提出的合理訴求，要積極應(yīng)對(duì)解決，只有切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，才能真正做到取信于民，執(zhí)政為民。二是要“包”到黨群干群關(guān)系最緊張的地方去。黨群干群關(guān)系是黨取得革命和建設(shè)事業(yè)成功的根本保證。在部分地區(qū)，由于基層黨組織建設(shè)不夠完善，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展程度不高以及黨內(nèi)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義和腐敗，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。干部們要深入這些地方，繼續(xù)保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。三是要“包”到到最偏遠(yuǎn)、貧窮落后的地方去。干部們要到那些偏遠(yuǎn)、貧窮落后的地方去，調(diào)查研究這些地方為什么會(huì)貧窮落后，為什么會(huì)發(fā)展緩慢，要勤于為他們想法子，出點(diǎn)子，謀路子，幫助他們解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，讓他們盡快富裕起來(lái)，這亦是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。四是要“包”到矛盾最突出的地方去。干部們要到那些矛盾最突出的地方去，親自去探索矛盾的源頭，主動(dòng)排查和梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘耐怀雒芎椭饕环€(wěn)定因素，積極研究制定應(yīng)對(duì)化解方案。

二問(wèn)：干部們要如何“包”到基層去？

干部們下基層，應(yīng)該輕車簡(jiǎn)從，腳踏實(shí)地，應(yīng)該悄悄地來(lái)，靜靜地來(lái)，萬(wàn)不可興師動(dòng)眾，大造聲勢(shì)，給基層增長(zhǎng)額外的負(fù)擔(dān)。如果扈從眾多、迎來(lái)送往、車水馬龍，恐怕就不能叫“三包為民”，而要改叫“勞民傷財(cái)”了。干部們?nèi)绾巍鞍钡交鶎尤ィ?/P>

一是要帶著真情去“包”。要視群眾為親人，懷著誠(chéng)摯而深厚的感情，與基層群眾促膝而坐，以心換心，以誠(chéng)換誠(chéng)，多關(guān)注他們的生產(chǎn)生活，多關(guān)注他們對(duì)黨和政府的看法和感受。二是要帶著責(zé)任去“包”。干部們應(yīng)該樹(shù)立高度的責(zé)任感，把文件上的規(guī)定，講話中的要求，紙面上的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，而不是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，一切搞敷衍，搞“假大空”。只要切實(shí)為以普通民眾為服務(wù)對(duì)象，基層群眾的期待就不會(huì)落空，希望就不會(huì)變成失望。如此，大家才能從“將信將疑”轉(zhuǎn)為“拍手歡迎”。三是要帶著問(wèn)題去“包”。到基層要做到“有備而來(lái)”，要依靠群眾找準(zhǔn)問(wèn)題。“知政失者在草野”，我們工作中的不足和失誤，群眾看得最清楚，也感受得最深切。要使問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因挖得深，真正產(chǎn)生震動(dòng)、觸及靈魂、取得實(shí)效，就必須廣建群眾參與平臺(tái)，改進(jìn)群眾參與方式，通過(guò)各種有效形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。四是要帶著制度去“包”。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西。要“包”得好，根本還是要建立一系列“包”的制度。譬如工作月報(bào)制度，定期督查制度，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾制度等。只有這樣，才能使“包”走向制度化、規(guī)范化，使活動(dòng)深入持久地堅(jiān)持下去。

三問(wèn)：干部們“包”到基層要干什么？

行之以躬，不言而信。

干部們包到基層，就是要通過(guò)察民情，解民困，促工作，因此必須在四個(gè)方面下功夫：

一是調(diào)查研究，依靠基層找準(zhǔn)問(wèn)題。干部們要通過(guò)各種方式開(kāi)展深入細(xì)致的基層調(diào)查研究，切實(shí)了解黨員、干部、群眾的思想以及工作、生活情況，傾聽(tīng)他們的呼聲和意見(jiàn)，為今后出臺(tái)政策和部署工作提供第一手資料。

二是談心溝通，深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要營(yíng)造良好的溝通氛圍，用平等的眼光看待群眾，用關(guān)心、關(guān)懷的態(tài)度對(duì)待群眾，讓他們敞開(kāi)心扉講真話、講實(shí)話。干部們要走村入戶，走進(jìn)矛盾一線，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

三是釋疑解難，幫助基層解決問(wèn)題。基層需要解決的問(wèn)題可能很多，要分清輕重緩急。對(duì)群眾提出的問(wèn)題，能夠解決的，要立即解決；一時(shí)解決不了的，要組織和發(fā)動(dòng)群眾，積極研究探索解決問(wèn)題的辦法，逐步解決到位。要善于整合各種資源，凝聚部門內(nèi)、部門外的力量，集中解急、破難。

四是以身作則，面向基層樹(shù)好形象。黨員干部要對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，謹(jǐn)慎行事，防微杜漸，始終繃緊嚴(yán)格自律這根弦，不染不正之風(fēng)，不取不義之財(cái)，不干不法之事，不交不正之友，努力做一個(gè)人民群眾滿意擁護(hù)的人。

對(duì)我村“三包為民”談點(diǎn)個(gè)人看法

第一中央有號(hào)召、省委有要求、市委有部署、縣委高度重視，大家一要思想認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣的決策部署上來(lái)，高效率、高質(zhì)量地抓好貫徹落實(shí)；二要輿論宣傳到位，使“三包為民”活動(dòng)家喻戶曉、深入人心，取得廣大群眾的大力支持；三要工作落實(shí)到位，切實(shí)幫助基層辦好民生實(shí)事、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題、建強(qiáng)基層組織，把親民、惠民、

富民、安民的各項(xiàng)措施落到實(shí)處；四要組織領(lǐng)導(dǎo)到位，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起活動(dòng)的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的工作職責(zé)，要定期督查，對(duì)包扶工作不力、群眾滿意度不高的部門和單位要給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

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