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    為進一步激發和調動全區司法行政系統基層黨組織和廣大黨員干事創業的積極性，推動薛城實現科學發展、和諧發展、跨越發展，實現全區司法行政工作“一年穩發展，二年新突破，三年大變化”的總體目標，根據《區委辦公室轉發《區委組織部、區委宣傳部關于在全區基層黨組織和黨員中開展振興薛城比貢獻、創先爭優當先鋒活動的實施意見》的通知》（薛辦發[2010]18號）的文件精神，結合我局實際，制定在全區司法行政系統基層黨組織和黨員中開展振興薛城比貢獻、創先爭優當先鋒活動的實施方案。

    一、指導思想

    開展振興薛城比貢獻、創先爭優當先鋒活動，要緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，以推進科學發展、加快薛城振興為主題，以振興薛城比貢獻、創先爭優當先鋒為載體，以創建堅強堡壘、爭做時代先鋒為主要內容，堅持從本單位、本科（室）實際出發，積極探索，開拓創新，大力推進基層黨建工作，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設中多作貢獻、創造業績，為加快建設富裕文明和諧新薛城提供堅強的政治保證和組織保障。

    二、活動內容

    先鋒基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。能夠深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，組織落實我局科學發展規劃、思路和措施，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨員意識，黨員隊伍整體素質較高，結構合理，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。緊緊圍繞中心和大局謀劃、推進本單位工作，在推動科學發展、全面振興司法中打頭陣、樹標兵，能夠出色完成各項任務，工作成績突出。五是群眾反映好。各支部和全體黨員在群眾中有較高威信和良好形象，黨群干群關系密切，得到群眾的擁護和支持。

    先鋒共產黨員的基本要求是，認真履行黨章規定的義務，爭當“五個模范”：一是“自覺學習模范”。認真學習實踐科學發展觀，自覺做到真學真懂真信真用，主動學習業務新知識、新技能，努力提高自身素質，增強工作本領，成為本職工作的行家里手。二是“愛崗敬業模范”。具有強烈的事業心和責任感，在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭爭創一流工作佳績。三是“服務群眾模范”。始終牢記宗旨，主動聯系群眾，積極幫助群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益，做群眾的貼心人。四是“遵紀守法模范”。堅定執行黨組織的各項決議，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家大學法規和本單位規章制度，帶頭維護穩定，爭當文明守法好公民。五是“弘揚正大學范”。牢固樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

    三、方法步驟

    按照區委統一部署，這次創先爭優活動分兩個階段進行。第一階段，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導各黨支部和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。活動主要采取以下方式進行：

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