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市委組織部加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專題調(diào)研座談會(huì)講話稿

尊敬的饒部長(zhǎng)、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家上午好！我叫劉華斌，現(xiàn)任xx鎮(zhèn)xx社區(qū)黨支部書(shū)記。
xx社區(qū)（農(nóng)村）位于xx流域下游北岸，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，與本鎮(zhèn)xx村和xx鄉(xiāng)接壤，距xx縣城68公里，距xx鎮(zhèn)0.5公里，距xx高速公路xx出口1.5公里，是一個(gè)典型的河心洲壩社區(qū)，也是人口眾多的經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，有豐富的天然資源（沙石），具備有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)。全社區(qū)幅員面積6.3平方公里，轄5個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口2731人。盛產(chǎn)曬煙，花生等經(jīng)濟(jì)作物，生豬、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展。現(xiàn)有村級(jí)陣地1260平方米，村辦幼兒園2所，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)。2008年被評(píng)為省級(jí)新農(nóng)村示范村。2012年全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3751萬(wàn)元，村民人均純收入突破萬(wàn)元。
當(dāng)前，黨的各級(jí)組織都在開(kāi)展“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，籌備群眾路線教育活動(dòng)。根據(jù)座談會(huì)的相關(guān)要求，我就xx社區(qū)在黨的基層組織年活動(dòng)開(kāi)展情況作如下匯報(bào)：
一、　　　 xx社區(qū)如何把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作落到實(shí)處？
（一）存在的問(wèn)題：一是各種經(jīng)費(fèi)太少，工作難以落實(shí)。我們社區(qū)干部的配數(shù)是常干3人，麻雀雖小，肝臟居全，還有村兩委成員和社干及黨小組長(zhǎng)等人員。只有村常干有工資，社干一年有幾百元補(bǔ)助，其它成員開(kāi)會(huì)才進(jìn)點(diǎn)補(bǔ)助，使許多政策和項(xiàng)目落實(shí)留于形勢(shì)，難以開(kāi)展。二是上級(jí)要求太高，各項(xiàng)工作實(shí)施有難度。三是農(nóng)村人才難尋，給村級(jí)發(fā)展增加壓力。
（二）對(duì)策建議：一是采取以發(fā)展促發(fā)展，以項(xiàng)目推項(xiàng)目的方式，增加社干及代表收入。我們村在安裝天然氣、自來(lái)水工程的挖溝，電網(wǎng)改造工程，連戶路建設(shè)，田間耕種道硬化等等工程，都是召開(kāi)議事會(huì)商議，村民代表大會(huì)決議，提部分協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)給與補(bǔ)助，他們還可以參加勞動(dòng)進(jìn)部分報(bào)酬，使名項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)對(duì)村、社干部的培訓(xùn)，提升他們的政策理解水平和辦事的工作能力。俗話說(shuō)“打鐵還須自身硬”，如果各種制度健全，雖然要求高，xx村的工作還是岀色完成。三是加強(qiáng)各類人才思想教育，引領(lǐng)他們正確的人生觀，價(jià)值觀。我們村兩委每年在大年初一，召集全村知名人士，舉辦文藝演出和茶話的形式，聽(tīng)取他們成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，同時(shí)爭(zhēng)求他們對(duì)村發(fā)展的建議，充分利用“濱江新鎮(zhèn)，宜居xx”的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和xx的自然優(yōu)勢(shì)，吸引他們回來(lái)投資。現(xiàn)有李文學(xué)把成都的店鋪建了一個(gè)分店在xx，同時(shí)把家鄉(xiāng)才修幾年的房屋翻新重建。
二、如何確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效？
為確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在xx村取得實(shí)效，一是支部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)相關(guān)文件，認(rèn)真入農(nóng)戶調(diào)研，查找存在的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為：xx村在社會(huì)創(chuàng)新與管理的試點(diǎn)工作時(shí)和開(kāi)展基層組織年建設(shè)主題活動(dòng)期間，我們通過(guò)到各社召開(kāi)壩壩會(huì)、家庭會(huì)和走訪群眾，發(fā)現(xiàn)影響xx社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要表現(xiàn)有：
（1）是少數(shù)群眾思想覺(jué)悟較低，沒(méi)有大局觀點(diǎn)，只有眼前利益。
（2）　　　　　 個(gè)別干部重視發(fā)展程度不夠，政策理解水平較低。
（3）　　　　　 受區(qū)域條件的限制，各社發(fā)展不平衡，象加定社就不一樣。
（4）　　　　　 政府補(bǔ)助項(xiàng)目太少，不能面面居到，影響干群關(guān)系。
（5）　　　　　 外來(lái)投資工廠企業(yè)沒(méi)得等等因素。
最后，到各社公開(kāi)選舉成立議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，在村議事會(huì)召開(kāi)民主懇談會(huì)把各種建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施，公開(kāi)透明的干，使群眾的事大家說(shuō)了算。
二是群眾路線要有創(chuàng)新機(jī)制，不能留于形勢(shì)。xx社區(qū)近幾年的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得以完善，我們主要采取的方法：（一）是思想要開(kāi)放，觀念要更新。（二）是領(lǐng)導(dǎo)要決策，目標(biāo)要明確。（三）是力量要組合，工作要配合。（四）是政策要引導(dǎo)，方法要靈活。（五）是村務(wù)要公開(kāi)，實(shí)施要逗硬。
三、　 xx社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)及對(duì)策建議？
（一）難處：一是xx村干部換得太平凡，特別是副主任，業(yè)務(wù)多報(bào)酬少，影響全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是沒(méi)有集體收入。三是缺乏財(cái)務(wù)管理人員。
（二）對(duì)策：一是充分利用，盤活賢置資源，壯大集體收入。我們村在2010年5月和2012年6月，原xx鎮(zhèn)加定村小學(xué)和太和小學(xué)校舍資產(chǎn)移交給村委管理，面對(duì)著這些資產(chǎn)，如何有效利用則成了當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)村支部的不懈努力，積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到縣文體局支持，在原小學(xué)校里面開(kāi)辦了老年體育協(xié)會(huì)，建成一個(gè)藍(lán)球場(chǎng)，三副乒乓球臺(tái)和二個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，徹底解決村內(nèi)老人缺乏有效體育鍛煉的現(xiàn)狀。同時(shí)將剩余教室以每年2400元租給智健幼兒園和童歡幼兒園作為辦園場(chǎng)所。現(xiàn)在好了，即管理好學(xué)校，還能有小小的一筆收入，幼兒園、老年協(xié)會(huì)、農(nóng)村書(shū)屋、老年體育協(xié)會(huì)也坐落在內(nèi)，井然有序。二是引進(jìn)企業(yè)，解決村民就業(yè)的問(wèn)題和增加集體收入。三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取兼職兼薪，增加其工作積極性和責(zé)任感。
四、在村（社區(qū)）黨組織換屆中，如何選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記？需要注意的問(wèn)題及建議？
今年是我們村（社區(qū)）黨組織換屆之年，雖然縣上在高場(chǎng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示點(diǎn)，按“三薦、四考、三分類”換屆選舉村黨支部書(shū)記已經(jīng)成功。但我認(rèn)為農(nóng)村干部有四要：（1）要懂農(nóng)業(yè)科技還要懂法。現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)科技日新月異，農(nóng)民要致富，一靠政策，二靠技術(shù)。當(dāng)老百姓不懂向你請(qǐng)教時(shí)，才能說(shuō)岀子丑寅卯來(lái)，自己不能當(dāng)“科肓”，否則，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一句空話。而自己懂法才能給村民普法，才能依法辦事，處理問(wèn)題才公正。（2）當(dāng)干部要能講會(huì)寫(xiě)。語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)，才能把黨對(duì)農(nóng)村惠民政策不打折扣地傳達(dá)到群眾中去，才能說(shuō)服群眾投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。其二，要能寫(xiě)。不論什么申請(qǐng)、報(bào)告等都要寫(xiě)，還要記老百姓需要解決的問(wèn)題，只有常記常新不斷提高自己的寫(xiě)作能力，才能把全村的發(fā)展裝入大腦。（3）要帶頭致富，帶民致富。作為領(lǐng)頭羊，自身還未脫貧，如何帶領(lǐng)村民致富？要立足本村的經(jīng)濟(jì)和自然條件，帶領(lǐng)村民致富。（4）要把好事做實(shí)，實(shí)事做好。作為村干部都有個(gè)任期，你在就任時(shí)，都有承諾，說(shuō)話要算數(shù)。就要多為村民做實(shí)事、做好事，讓村民多得實(shí)惠。
在換屆過(guò)程中，需要注意農(nóng)村宗族勢(shì)力、親友關(guān)系、利益鏈條等錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。一個(gè)不是土生土長(zhǎng)的外村人，要想當(dāng)好xx村這個(gè)家太難，我深有體會(huì)。別人岀一分力能辦到，你就要出五分或十分力才能辦到。希望組織高度重視，建立正確用人載體，因我們村干部年青時(shí)，有能力時(shí)，給社會(huì)主義新農(nóng)村賣力做貢獻(xiàn)，到老時(shí)，得的報(bào)酬連一個(gè)低保戶都不如，更不要說(shuō)在工作中得罪了人，下任后遭黑整。所以提高村干部待遇，改善他們的生活狀況，讓他們能安心扎根農(nóng)村，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)好自己的家園，最終實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”。
以上匯報(bào)如有不妥，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，同志們諒解。謝謝！　　　　　　
 
2015年7月30日

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