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市委組織部加強基層服務型黨組織建設專題調研座談會講話稿

尊敬的饒部長、尊敬的各位領導、各位同志：
大家上午好！我叫劉華斌，現任xx鎮xx社區黨支部書記。
xx社區（農村）位于xx流域下游北岸，屬于亞熱帶季風氣候，與本鎮xx村和xx鄉接壤，距xx縣城68公里，距xx鎮0.5公里，距xx高速公路xx出口1.5公里，是一個典型的河心洲壩社區，也是人口眾多的經濟作物區，有豐富的天然資源（沙石），具備有獨特區位優勢和自然優勢。全社區幅員面積6.3平方公里，轄5個村民小組，農業人口2731人。盛產曬煙，花生等經濟作物，生豬、網箱養魚等養殖業迅猛發展。現有村級陣地1260平方米，村辦幼兒園2所，農村專業合作經濟組織1個。2008年被評為省級新農村示范村。2012年全村經濟總收入達3751萬元，村民人均純收入突破萬元。
當前，黨的各級組織都在開展“加強基層服務型黨組織建設”，籌備群眾路線教育活動。根據座談會的相關要求，我就xx社區在黨的基層組織年活動開展情況作如下匯報：
一、　　　 xx社區如何把基層服務型黨組織建設工作落到實處？
（一）存在的問題：一是各種經費太少，工作難以落實。我們社區干部的配數是常干3人，麻雀雖小，肝臟居全，還有村兩委成員和社干及黨小組長等人員。只有村常干有工資，社干一年有幾百元補助，其它成員開會才進點補助，使許多政策和項目落實留于形勢，難以開展。二是上級要求太高，各項工作實施有難度。三是農村人才難尋，給村級發展增加壓力。
（二）對策建議：一是采取以發展促發展，以項目推項目的方式，增加社干及代表收入。我們村在安裝天然氣、自來水工程的挖溝，電網改造工程，連戶路建設，田間耕種道硬化等等工程，都是召開議事會商議，村民代表大會決議，提部分協調經費給與補助，他們還可以參加勞動進部分報酬，使名項工作有序推進。二是加強對村、社干部的培訓，提升他們的政策理解水平和辦事的工作能力。俗話說“打鐵還須自身硬”，如果各種制度健全，雖然要求高，xx村的工作還是岀色完成。三是加強各類人才思想教育，引領他們正確的人生觀，價值觀。我們村兩委每年在大年初一，召集全村知名人士，舉辦文藝演出和茶話的形式，聽取他們成功經驗和先進理念，同時爭求他們對村發展的建議，充分利用“濱江新鎮，宜居xx”的區域優勢和xx的自然優勢，吸引他們回來投資。現有李文學把成都的店鋪建了一個分店在xx，同時把家鄉才修幾年的房屋翻新重建。
二、如何確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效？
為確保黨的群眾路線教育實踐活動在xx村取得實效，一是支部認真學習黨內相關文件，認真入農戶調研，查找存在的問題。我個人認為：xx村在社會創新與管理的試點工作時和開展基層組織年建設主題活動期間，我們通過到各社召開壩壩會、家庭會和走訪群眾，發現影響xx社區新農村建設的主要表現有：
（1）是少數群眾思想覺悟較低，沒有大局觀點，只有眼前利益。
（2）　　　　　 個別干部重視發展程度不夠，政策理解水平較低。
（3）　　　　　 受區域條件的限制，各社發展不平衡，象加定社就不一樣。
（4）　　　　　 政府補助項目太少，不能面面居到，影響干群關系。
（5）　　　　　 外來投資工廠企業沒得等等因素。
最后，到各社公開選舉成立議事會、監事會，在村議事會召開民主懇談會把各種建設和項目實施，公開透明的干，使群眾的事大家說了算。
二是群眾路線要有創新機制，不能留于形勢。xx社區近幾年的各項基礎設施得以完善，我們主要采取的方法：（一）是思想要開放，觀念要更新。（二）是領導要決策，目標要明確。（三）是力量要組合，工作要配合。（四）是政策要引導，方法要靈活。（五）是村務要公開，實施要逗硬。
三、　 xx社區集體經濟發展難點及對策建議？
（一）難處：一是xx村干部換得太平凡，特別是副主任，業務多報酬少，影響全村經濟發展。二是沒有集體收入。三是缺乏財務管理人員。
（二）對策：一是充分利用，盤活賢置資源，壯大集體收入。我們村在2010年5月和2012年6月，原xx鎮加定村小學和太和小學校舍資產移交給村委管理，面對著這些資產，如何有效利用則成了當務之急。通過村支部的不懈努力，積極溝通協調，爭取到縣文體局支持，在原小學校里面開辦了老年體育協會，建成一個藍球場，三副乒乓球臺和二個活動場所，徹底解決村內老人缺乏有效體育鍛煉的現狀。同時將剩余教室以每年2400元租給智健幼兒園和童歡幼兒園作為辦園場所。現在好了，即管理好學校，還能有小小的一筆收入，幼兒園、老年協會、農村書屋、老年體育協會也坐落在內，井然有序。二是引進企業，解決村民就業的問題和增加集體收入。三是加強村級財務人員業務培訓，采取兼職兼薪，增加其工作積極性和責任感。
四、在村（社區）黨組織換屆中，如何選優配強黨組織書記？需要注意的問題及建議？
今年是我們村（社區）黨組織換屆之年，雖然縣上在高場等4個鄉鎮示點，按“三薦、四考、三分類”換屆選舉村黨支部書記已經成功。但我認為農村干部有四要：（1）要懂農業科技還要懂法。現在的農業科技日新月異，農民要致富，一靠政策，二靠技術。當老百姓不懂向你請教時，才能說岀子丑寅卯來，自己不能當“科肓”，否則，建立現代農業是一句空話。而自己懂法才能給村民普法，才能依法辦事，處理問題才公正。（2）當干部要能講會寫。語言表達能力強，才能把黨對農村惠民政策不打折扣地傳達到群眾中去，才能說服群眾投入到新農村建設中去。其二，要能寫。不論什么申請、報告等都要寫，還要記老百姓需要解決的問題，只有常記常新不斷提高自己的寫作能力，才能把全村的發展裝入大腦。（3）要帶頭致富，帶民致富。作為領頭羊，自身還未脫貧，如何帶領村民致富？要立足本村的經濟和自然條件，帶領村民致富。（4）要把好事做實，實事做好。作為村干部都有個任期，你在就任時，都有承諾，說話要算數。就要多為村民做實事、做好事，讓村民多得實惠。
在換屆過程中，需要注意農村宗族勢力、親友關系、利益鏈條等錯綜復雜的關系。一個不是土生土長的外村人，要想當好xx村這個家太難，我深有體會。別人岀一分力能辦到，你就要出五分或十分力才能辦到。希望組織高度重視，建立正確用人載體，因我們村干部年青時，有能力時，給社會主義新農村賣力做貢獻，到老時，得的報酬連一個低保戶都不如，更不要說在工作中得罪了人，下任后遭黑整。所以提高村干部待遇，改善他們的生活狀況，讓他們能安心扎根農村，建設好社會主義新農村，建設好自己的家園，最終實現偉大“中國夢”。
以上匯報如有不妥，請領導批評指正，同志們諒解。謝謝！　　　　　　
 
2015年7月30日

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