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“嚴以用權”專題學習研討會發言稿（市委書記）

　　嚴以用權是“三嚴三實”的重要內容，也是踐行“三嚴三實”的關鍵環節。習近平總書記強調，“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、制度行使權力，把權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權、不以權謀私”。黨員干部特別是領導干部掌握著社會的公共權力，責任重大，不可任性，必須做到嚴以用權，確保用權不偏向、不越軌、不出格。

　　堅持秉公用權。《憲法》規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。這就是說，各級領導干部不是權力的所有者，權力是人民所賦予，屬于人民。任何一個領導干部，不管是由選舉產生的，還是由上級委任的，都是受人民委托或由人民授權行使權力的。“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用”。在權力行使過程中，要始終把“公”字擺在首位、挺在前面，在思想上劃清楚公與私的界限，在行動上處理好公與私的關系，公私分明，公正用權，公平處事，克己奉公，任何時候都不搞特權、不以權謀私。

　　堅持依法用權。切實把握好“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求，自覺在法律約束下用權，在制度籠子里用權。在決策之時，認真想一想是否有權決策、有多大權限決策，想一想決策的法律依據是什么、法定程序是什么、法律責任是什么，嚴守權力邊界，按照權力清單用權、按照法定界限用權，堅決防止亂作為、濫作為，防止利用權力設租、尋租；在推進工作時，善于運用法治思維和法治方式，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為自覺，徹底摒棄人治思想和長官意識。

　　堅持科學用權。遵循客觀規律，一切從實際出發，充分發揮主觀能動性，做到對上負責與對下負責結合起來，組織滿意和群眾滿意統一起來，當前工作與長遠發展貫通起來，多干打基礎、謀長遠的“基礎工程”，不干貪一時之功、圖一時之名的“形象工程”。尤其是對于我們面臨的許多不了解、不熟悉而又躲不開、繞不過的新情況、新問題，認真搞好調查研究，努力找到富有開創性、針對性、操作性的辦法；對于“三重一大”事項，必須深入分析、廣納民意、集體研究，確保民主決策、科學決策。

　　堅持廉潔用權。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》第六條專門指出要“廉潔用權，維護人民根本利益”。手中有了權力，奉承、追捧的人會多起來，攀交情、拉關系、請客送禮的人也會多起來。在這樣的情況下，千萬不要以為自己有多了不起、有多大魅力，實際上這些人是沖著你手中的權力來的，表面上對你恭敬有加，實際上心有所求，甚至暗藏玄機、設下陷阱。一定要心中有桿秤，手中有戒尺，管好自己，守住家門，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的堅決不去，真正做到一身正氣、兩袖清風，堂堂正正做人、干干凈凈用權。

　　堅持高效用權。嚴以用權，一個是用權不能觸底線、不能踩紅線、不能越雷池半步；另一個是用權要講擔當、講作為、講效率、講業績。二者都是嚴以用權的應有之義，不可偏廢。現在有的同志往往以規矩多了、要求嚴了為借口，握著權力當資本，坐著位子不干事，遇到矛盾問題躲著走，講話、拍板、簽字都很原則，就是不觸及實質問題，讓下面的人無所適從、摸不清方向。這種“廢置權力”“為官不為”的行為，也是用權不嚴的另一種典型表現，必須堅決摒棄。開會要開小會、開管用的會，講話要短話、講新話、講解決問題的話、講不怕得罪人但又能推進工作的話，簽字要簽具體、意見明確、便于操作。

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