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市委書記學習《準則》和《條例》發言稿

　　新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是加強黨內法規制度建設的重要成果，是全面從嚴治黨的生動實踐。貫徹執行《準則》和《條例》，要求每名黨員干部把主體責任擔在肩上，把紀律規矩挺在前面，真正嚴起來、管到位，讓鐵規發力、讓禁令生威。

　　貫徹執行《準則》和《條例》，就要深刻領會重大意義。兩項法規對嚴明黨紀、改進作風，落實全面從嚴治黨要求，都具有十分重要的意義。一是實現了黨內法規建設的與時俱進。兩項法規立足時代新特點和黨情新變化，以《黨章》為根本遵循，集中全黨智慧、凝聚思想共識、汲取歷史經驗，把十八大以來中央“堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴明紀律規矩，狠抓‘八項規定’落實，強化巡視監督”等理論和實踐成果制度化，體現了繼承和創新的統一，實現了黨內法規建設的與時俱進。二是貫徹了思想建黨和制度建黨的內在要求。兩項法規向全體黨員提出了修身克己、為政用權的明確要求，劃出了黨組織和黨員的行為禁區，豐富和發展了管黨治黨的思想體系，實現了思想建黨和制度治黨的有機結合，是新時期黨的建設又一項重大理論和實踐突破。三是體現了從嚴管黨治黨的堅定決心。新修訂的《準則》和《條例》，是加強黨內監督的重要制度安排，明確了黨規黨紀必須嚴于國家法律，黨員言行必須慎于公民言行，充分體現了黨中央全面從嚴治黨、堅決懲治腐敗的堅定決心。

　　貫徹執行《準則》和《條例》，就要準確把握豐富內涵。兩項法規緊扣廉潔自律主題，在遵循黨章、以德治黨、紀法分開、負面清單等方面，都作出了新提煉和新概括。一是體現了一個根本遵循。《準則》、《條例》堅持以《黨章》為根本遵循，全面梳理細化了《黨章》對黨員干部的紀律要求，突出了政黨特色、黨紀特色，是對《黨章》規定的具體化。二是樹立了一條道德高線。兩項法規堅持了依規治黨和以德治黨的有機統一。特別是，《準則》作為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的行為規范，緊扣“廉潔自律”主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，為廣大黨員干部確立了思想和道德的高線。三是理清了一份負面清單。《條例》堅持把紀律和規矩挺在前面，給出了“政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律”六張負面清單，并把政治紀律列為六大紀律之首，體現了全面從嚴治黨的新要求。四是傳遞了一個明確信號。修訂后的《條例》被稱為“改革開放以來最全、最嚴黨紀”，明確傳遞出了治黨越抓越緊、執紀越來越嚴的信號，進一步扎緊扎密了制度的籠子。

　　貫徹執行《準則》和《條例》，就要切實深學細照篤行。只有將學習兩項法規與學習黨的十八屆五中全會精神相結合，與深入開展專題教育相結合，才能真正學深悟透、融會貫通。在深學的基礎上，關鍵在于對鏡細照，以知促行。具體就是落實落靠“兩個責任”。一方面是嚴格落實“主體責任”。主體責任是政治責任，是貫徹實施好兩項法規的“牛鼻子”。各級組織必須履行全面從嚴治黨主體責任，發揮領導核心作用，在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央部署。各級黨組織“一把手”都要擔負起“第一責任”，以身作則、率先垂范，自覺踐行《準則》和《條例》要求，有力推動法規的貫徹落實。同時，應主動領導同級紀委開展工作，研究部署黨風廉政建設工作，親自督辦重要案件，及時解決黨風廉政方面存在的問題。另一方面是切實履行“監督責任”。各級紀檢監察機關必須堅決維護黨規黨紀的嚴肅性、權威性，聚焦主責主業，把落實好這兩個黨內法規貫穿到監督執紀問責的全過程，確保將“兩項法規”的貫徹執行落到實處。各級黨組織要引導廣大黨員干部，時刻繃緊紀律和規矩這根弦，切實增強遵守執行兩項法規的自覺性和堅定性，切實把《準則》和《條例》的每一項要求、每一條規定執行到位。

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