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全市“三嚴三實”專題教育座談會講話稿

同志們：

在縣處級以上黨員領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，是中央站在統籌推進“四個全面”戰略布局，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建建設，嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩，鍥而不舍、馳而不息推進全面從嚴治黨，鍛造過硬隊伍、推進事業發展的重大戰略部署，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是我們當前及今后的一項重要政治任務，也是今年黨建工作的一項非常重要的具體任務。

剛才，市委副書記、市長鄭連生同志在為我們講專題黨課時，就如何充分認識“三嚴三實”專題教育的重要意義，進行了全面、系統、深刻的闡述，指出了發生在我們身邊的不嚴不實種種問題的具體表現，明確了我們今后通過專題教育、黨性分析、整改落實，努力踐行“三嚴三實”的具體措施和任務，明確了各級黨委和組織部門抓好專題教育的基本要求，大家一定要要充分認識開展“三嚴三實”專題教育的重要意義，把思想和行動統一到中央部署上來，統一到省委和市委的要求上來，切實增強責任感使命感，以飽滿熱情和有力舉措做好這項工作。

利用今天這個機會，我重點就組織部門如何貫徹中央、省委和市委要求，深入把握開展“三嚴三實”專題教育總體要求，扎實抓好我市的“三嚴三實”專題教育，講幾點意見。

一、要明確教育主題

開展“三嚴三實”專題教育有的放矢、指向性很強，主題十分鮮明，就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。“三嚴三實”涵蓋修身用權律己、謀事創業做人等多個方面，蘊含著嚴肅的政治原則和嚴明的政治紀律，蘊含著一切從實際出發、實事求是的思想路線，體現了世界觀和方法論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一，是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。搞好專題教育，就要通過講專題黨課、開展專題學習研討、召開專題民主生活會和組織生活會的形式，深入把握“三嚴三實”的基本內涵和實踐要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，推動領導干部進一步堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神高地；進一步強化黨性原則，增強紀律意識和規矩意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；進一步明確干事創業的行為準則，樹立正確的權力觀政績觀，堅持為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　  二、要把握教育方法

中央講得非常明確，這次“三嚴三實”專題教育不是一次活動，不分批次，不劃階段，不設環節，是把專題教育融入領導干部經常性學習教育的一次探索實踐。這個探索和實踐，首先體現出了三個方面的轉變，一是從教育主題上看，從保持黨的先進性、實踐科學發展觀、踐行黨的群眾路線等綜合性的重大課題，轉向更有針對性和現實性的專題教育；二是從對象上看，由大規模、全員參加的全黨集中式教育轉向特定范圍黨員領導干部；三是從教育方式上看，由集中一段時間，有組織有領導地進行集中式教育轉向要融入黨員干部經常性學習教育之中。因此，我們在組織抓好專題教育過程中，首先必須立足于這“三個轉變”，克服過去那種抓集中教育的思維慣性，轉變黨員干部教育的方式方法，深刻把握常規化教育的特點，注重經常性教育的要求，不能用搞活動的辦法來搞“三嚴三實”專題教育，這一點，對縣及縣以下雖不是專題教育重點對象的基層黨員干部來講，延伸拓展專題教育的意義更大，探索加強常態化教育的空間更廣闊。

中央和省委命了題、省委市委定了調，我們怎么樣去探索？關鍵要把握“三個結合”，創造性的做好專題黨課、專題研討、專題民主生活會和組織生活會這“三個規定動作”，切實在融入黨員干部日常教育上下功夫。

一是要把講專題黨課與平時的“三會一課”更好地結合起來。在黨課的設置、組織、方式、時效評價、制度完善和執行上等多個環節和方面，緊密結合部門單位工作特點、黨員干部隊伍基本構成和加強日常教育的任務要求，在制定教育規劃、創新講課方式、強化教育效果上進行大膽的探索實踐，比如我市推廣的黨員干部人人登臺講黨課等，從最基層、最基礎的地方做起，從每個黨員、干部做起，從嚴格黨內政治生活的“小事”做起，體現黨內生活制度的剛性約束，體現黨內生活的嚴肅性和經常化，真正強化“三會一課”的教育作用。

二是要把專題學習研討與平時的中心組學習更好地結合起來。“三嚴三實”專題教育，從時間安排上看，可以看作是今年年底前黨員干部日常教育的一個階段性專題、階段性重點。中央確定的三個研討專題，需要分階段按專題進行。但這并不是一個獨立出來的專題，而是要與黨委（黨組）中心組的學習融合起來，使黨組織領導班子集體學習、互動研討緊扣各個專題來進行，有所針對，有所側重，通過有針對性的學習研討，深化某一個專題的認識，對應分析存在的突出問題，使黨員干部真正弄清楚什么是“三嚴三實”、怎樣就是“三嚴三實”，如何結合自身實際踐行好“三嚴三實”，進一步提高中心組學習的實際效果。市委在《實施方案》中強調，各級黨委（黨組）要制定好專題教育計劃，重點在于細化研討階段具體的學習、討論安排。縣級以下基層黨組織經常性學習教育，也要圍繞“三嚴三實”這個主題同步開展，納入對黨員干部的日常教育之中，有計劃有組織有秩序地組織進行，真正把專題教育的內容、方式、成效直接向最基層延伸，實現黨組織學習教育聯動一致，回歸到常態化。

三是要把專題民主生活會與年度民主生活會更好地結合起來。市委《實施方案》指出：“今年年底前，機關、企事業單位及其內設機構縣處級以上黨員領導干部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。”這就是專題民主生活會和組織生活會與年底民主生活會的結合、融入。我們必須這樣理解，經過黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，經過組織集中教育活動的不懈探索，我們組織召開黨內民主生活會和組織生活會，是嚴肅黨內政治生活、嚴格黨的紀律規矩的重要實現形式。今后的黨內政治生活，就是在要借鑒成功經驗，貫徹整風精神，弘揚優良傳統，勇于拿起批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，做到見人見事見思想，在觸動靈魂上下功夫，在提升質量上下功夫，在實現常態化上下功夫，達到堅持真理、修正錯誤、統一意志、增進團結的目的。

三、要深化自我教育

開展“三嚴三實”專題教育，重要的是要把學習放在首位，抓好學習教育、打牢思想根基。要用好思想建黨這個傳家寶，在學習教育上下足功夫，切實把嚴和實的要求立起來、樹起來，以思想自覺引領行動自覺。

第一、學習教育抓什么？

要著眼于堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實干精神。就是要把深入學習習近平總書記系列重要講話作為學習教育的重中之重，領會核心要義，把握精神實質，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，做到學而信、學而用、學而行，擰緊思想上的“總開關”，明確“三嚴三實”的時代價值是什么、標準遵循是什么、實踐要求是什么。要深入學習黨章黨紀黨規，明確言行的基本規范，弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，真正在思想深處搞清楚，始終把黨章作為全黨必須遵循的總規矩，不斷強化黨的意識、黨員意識、紀律意識、規矩意識，真正內化于心、外化于行。在突出主題教育、正面教育的同時，要用好正反兩方面典型搞好警示教育，以焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型為鏡，以周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件為戒，以及發生在我省我市的反面典型案件為戒，深刻汲取教訓。

第二、學習教育怎樣抓？

市委《實施方案》明確，要把個人自學與集體學習研討結合起來。具體地講，就是要按照常態化教育的規律和要求，突出黨員干部個人自學，體現集中組織優勢，不斷推動和引深黨員干部自我教育。一是要讀原著、學原文、悟原理。認真研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，學習省委王儒林書記有關重要講話精神等重點書目、文件，逐篇學習領會，掌握精髓要義。不能以輔導報告、輔導材料代替對原文的學習，不能以集體學習代替個人學習。二是要擺自己、強聯系、照鏡子。要注意堅持內容和形式相統一、個人自學和集體研討相統一。專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會，都強調要在“聯系”實際上下功夫，比如專題黨課的“兩對照三聯系”、“三個講清楚”，專題研討要圍繞中央要求和黨規黨紀進行深入的思想互動、相互啟發、共同提高，專題黨課的專題民主生活會和組織生活會的“六對照六反思”，都是要求黨員干部必須把自己擺進去，聯系實際，查問題、查不足、查根源，往深里找、往細處查，既找共性問題，也找個性問題，切忌籠而統之、千人一面，切忌表面化、臉譜化，防止淺嘗輒止、散光走偏。三是要立載體、講結合、痕跡化。圍繞“三嚴三實”，從自身出發，深挖剖析。要按照市委提出的“五個一”要求結合各自實際進行細化，緊密結合本地本單位實際組織好專題教育，充分發揮好大講堂、講壇等各類輔導培訓平臺的作用，依托山西干部在線學院、《忻州組工網》和農村黨員干部遠程教育平臺，發揮好黨建網站、黨建微信平臺等新媒體的作用。要對專題黨課、專題研討、專題民主生活會和組織生活會的組織實施過程實行痕跡化管理，做好講稿、課件、發言提綱、心得體會、典型案例及有關影像資料的收集整理工作，對于不涉及保密的學習內容、學習成果和工作經驗等，可以上傳到內部黨建網站，作為進一步深化黨員干部專題教育、自我教育的生動教材。

四、要強化問題導向

“三嚴三實”是針對作風方面的突出問題提出來的，專題教育也必須要針對問題來展開。中央提出的要“三個著力”和省委指出的四個方面問題，這些共性的表現，在我們身邊、在我們身上或多或少都能夠看到，認真分析，重要原因之一就是言行上失規失矩，管理上過寬過軟，個人修養不嚴不實造成的。所以，必須要把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程，無論是專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會，還是整改落實，立規執紀，都要聚焦問題、對準問題，把發現和解決問題作為出發點和落腳點。一要緊盯“不嚴不實”的問題和具體表現，一條一條梳理、一項一項分析，弄清問題性質、找到癥結所在，有什么問題就注意解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，從具體事情抓起改起，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。二要始終以最講認真的態度，克服松口氣、歇歇腳的思想，克服厭戰、懈怠、消極應付的心理，貫徹從嚴要求，突出嚴的精神，堅持嚴的標準，以嚴促深入、以嚴求實效，把各項工作做扎實、做細致、做到位。三要堅持以上率下、領導帶頭。縣處級以上領導干部和企事業管理人員，都要發揮帶頭作用、層層作出示范。領導干部要以身作則，當標桿、作示范，帶頭講好黨課，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實，上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，一級做給一級看，一級帶著一級干，帶動專題教育有力有效開展。四是必須聯系實際、務求實效，力戒形式主義，真正在解決具體問題上取得新的進展和突破。要圍繞整治“四風”、防止老問題復發、跟進解決新出現的問題，在推動集中整治向常態治理轉變上邁出大的步伐；圍繞凈化政治生態、推進“六權漢本”、治理庸政懶政現象、實現弊革風清、提振干部精氣神，圍繞解決黨內政治生活隨意化平淡化庸俗化問題，圍繞落實市委重點工作任務、推進六大發展、實現富民強市等，用嚴和實的作風、嚴和實的舉措，推動真抓實干，收到明顯效果，保證專題教育不虛不空、不走過場，切實做到專題教育與日常工作兩手抓、兩促進。五要積極探索思想建黨與制度治黨相結合，建立健全踐行“三嚴三實”的制度機制，扎實做好建制度、立規矩的工作，按照黨紀嚴于國法、領導干部嚴于一般干部的原則，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等，制定和完善相關制度辦法，在進一步扎緊織密制度籠子基礎上，不斷強化制度的剛性約束力、執行力，做到有紀必執、有違必查，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，真正使從嚴管黨、從嚴治黨實現常態化。

五要落實組織領導責任

開展“三嚴三實”專題教育，是從嚴管黨治黨的一項重舉措。各級黨委（黨組）要高度重視、加強領導，把專題

教育擺上重要位置，強化責任落實，確保專題教育扎實有效推進。

一要落實黨委（黨組）主體責任。就是各級黨委（黨組）全面負責本地區本部門本單位的專題教育，黨委（黨組）主要負責同志要承擔起第一責任人的責任。今天參加會議的同志回去后，要立即向黨委（黨組）主要負責人匯報清楚。要加強黨委（黨組）的統一領導，對專題教育的安排部署、組織協調工作負責，對專題教育的深入開展、扎實推進負責，對專題教育的實踐成果、實際成效負責。黨委（黨組）主要負責同志作為第一責任人，既要率先垂范，帶頭參加和接受教育，又要站在一線、靠前指揮，投入足夠的時間和精力，對專題教育進行具體指導，用心抓好重點工作，自始至終把責任扛在肩上。

二是發揮好各級組織部門的牽頭作用。牽頭組織開展“三嚴三實”專題教育，是使命所然、職責所系、本職所在。一是要高度重視。要把開展“三嚴三實”專題教育作為義不容辭的政治責任和責無旁貸的政治任務，縣（市、區）委組織部長、市直單位黨委（黨組）組織人事部門負責同志，要克服等靠和依賴思維，把這個責任扛在肩上、親自拿在手上，在黨委（黨組）的堅強領導下，深入研究謀劃，精心組織落實。二是要精心指導。科學把握專題教育的特點和要求，認真履行好、落實好牽頭組織的重任，區分層次、分類指導，在遵循中央、省委和市委原則要求的基礎上，根據各自實際情況來安排任務、推動工作，搞好統籌協調，把握進度節奏，加強與溝通聯動，及時發現苗頭性傾向性問題，提出解決問題的措施辦法，防止一刀切和形式主義、走過場。三是要改革創新。把握專題教育如何融入黨員干部日常教育的規律性，努力克服過去抓集中教育活動形成的一些慣性思維、套路做法，結合實際因時因地因人制宜，在“結合”和“融入”上下真功夫，在推陳出新、改革創新上下苦功夫，深入研究強化新形勢下黨員干部教育的新課題，積極探索實現“三個轉變”的情況下進一步搞好黨員干部教育的新路徑，走出一條思想建黨與制度建黨相結合、不斷加強黨員干部隊伍思想政治建設的新路子來。四是要認真擔當。加強督促檢查工作，結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作、學習討論落實活動集中整治工作已取得的成果，采取專項調研、隨機抽查等方式，及時了解掌握情況，強化督促和指導，有效傳導壓力、激發動力，在原有基礎上要再添把火、加把勁，把作風建設的良好態勢保持下去。要強化監督執紀問責，把抓好專題教育作為各級黨組織履行黨建主體責任的重要方面，作為黨建工作述職評議和綜合考核的重要內容，加大組織考察和跟蹤問效力度，對組織不力、效果不好的要嚴肅批評，對搞形式、走過場的要嚴肅問責，追究責任。五是要統籌協調。注意充分調動和協調各類組織資源，推動部門協調聯動，形成工作合力。要抓好模范踐行“三嚴三實”正反兩方面典型的選樹，抓好各級各類媒體的專題宣傳工作，報告工作動態，加強上傳下達，總結推廣工作經驗，積極營建有利于推動和拓展專題教育的良好輿論氛圍。六是要率先垂范。要進一步深化從嚴治部工作，帶頭搞好專題黨課、專題學習研討和專題民主生活會，帶頭推進整改落實，以打鐵還須自身硬的底氣，把從嚴、從實的要求，落實在增進我們個人修養上，落實到履行牽頭組織責任上，從嚴帶好班子、隊伍，從實做好本職工作，與廣大組工干部一道更好地完成黨委賦予我們的光榮使命，努力做一名深刻理解“三嚴三實”、模范踐行“三嚴三實”的合格組工干部。

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