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通知書

自治縣加強春運組織工作通知

分類: 通知書 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 08-05

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  滿足人民群眾出行需要,為切實做好我市2012年春運期間的客貨運輸組織工作。保障重點物資運輸,確保經(jīng)濟社會秩序穩(wěn)定,根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于認真做好2012年春運工作的通知》發(fā)改運行〔2011〕2650號)及交通運輸部《關(guān)于認真做好2012年道路水路春運工作的通知》交運發(fā)〔2011〕746號)精神,經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商并經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、周密部署,高度重視。強化春運工作組織領(lǐng)導

  2月16日結(jié)束,2012年春運于1月8日開始。為期40天。據(jù)預(yù)測,2012年春運期間全市旅客運量約6507萬人次,比上年增長10.2%其中:鐵路約292萬人次,比去年同期增長7.8%公路約6000萬人次,比去年同期增長10%民航約115萬人次,比去年同期增長15%水運約100萬人次,與去年同期基本持平。

  學生流、探親流和民工流將形成疊加,2012年元旦、春節(jié)相距較近。春運高峰將提前且持續(xù)時間較長,高峰客流量大,運輸供需矛盾突出。市內(nèi)中短途和農(nóng)村客運客流大幅增加,群眾出行需求向多樣化和個性化方向發(fā)展,包車客運需求將迅速增加,道路旅客運輸組織難度加大。道路、鐵路、航空客流的大幅增加,通往汽(火)車站、機場的公交及軌道線路客運量將明顯增長,對城市公共交通疏運及軌道交通與公交線路的換乘接駁等提出了新的更高要求。

  嚴格按照“以人為本、安全第一,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要高度重視2012年春運工作。以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”春運工作原則,站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度,切實加強春運及“春節(jié)黃金周”客貨運輸?shù)慕M織領(lǐng)導。要成立以主管領(lǐng)導負責的春運工作組織機構(gòu),制訂春運工作方案,加強監(jiān)測分析,及時掌握春運動態(tài),協(xié)調(diào)解決和妥善處置春運過程中出現(xiàn)的各種問題和突發(fā)事件,確保春運以及假日運輸工作的順利進行。全市各級政府領(lǐng)導要深入基層,檢查春運各項措施的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決運輸生產(chǎn)中存在困難和問題,特別是要認真查找各種安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改,保障春運工作順利進行。要關(guān)心慰問運輸行業(yè)一線職工,做好運輸組織和后勤保障工作,對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等要給予重點支持和安排,確保春運工作的順利開展。

  統(tǒng)一負責全市春運工作的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要保持與市春運領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系,市春運領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市交委。按照要求抓好春運工作。

  二、科學調(diào)度,完善預(yù)案。增強運輸保障能力

  加強運力準備,全市各級交通運輸管理部門和鐵路、公路、水運、航空、城市交通等運輸企業(yè)要根據(jù)今年春節(jié)前后客流特點。完善運輸組織,保證運力充足、調(diào)度有序。為有效應(yīng)對春運期間突發(fā)事件及可能出現(xiàn)的特殊情況,降低事件造成的危害和影響,要有針對性地制訂運力調(diào)集、客源疏導、突發(fā)性旅客疏運的應(yīng)急方案及氣候異常等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案。要加強運輸組織工作,協(xié)調(diào)各種運輸方式,提高綜合運輸能力,滿足旅客出行需要。尤其要高度重視春節(jié)期間的旅客疏運工作,提高機動運力的調(diào)控能力,嚴格執(zhí)行《春運期間應(yīng)急運輸通行證》制度,及時疏散站(港、場)積壓旅客,確保春節(jié)期間廣大旅客走得安全、及時、有序。

  切實保障重點貨物及時運輸,鐵路部門要重點抓好干線旅客運輸并統(tǒng)籌兼顧短途旅客出行需求。做好客流高峰期間增開直通臨客的準備工作。

  保障長途正班車發(fā)班密度,道路運輸部門要儲備充足運力。并根據(jù)客流變化,及時增調(diào)機動運力,縮短發(fā)車間隔,適時開行省際和各區(qū)縣(自治縣)間的直達客運班線,避免出現(xiàn)春運高峰期出行旅客壓站現(xiàn)象。要強化包車管理,組織包車運力,滿足團體旅客出行需求。要加強對農(nóng)村客運的組織管理,做好農(nóng)村趕集和其他大型集會的運力保障工作,確保農(nóng)村群眾出行便捷和安全。

  做好熱點航線的加班和包機工作,民航部門要密切關(guān)注天氣和航班運行情況。并細化服務(wù)保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案,做好運力備份,發(fā)生大面積航班延誤時要及時啟動預(yù)案,不斷提高服務(wù)保障水平。

  及時安排加班運力,水運部門要根據(jù)區(qū)間和短途客流變化情況??茖W增加客船定額,解決旅客壓港問題,同時做好長江干線跨省運輸工作。

  重點組織好火車站、汽車站、碼頭、機場等旅客較為集中地點的城市公交調(diào)度工作,城市公共交通要搞好組織調(diào)度工作。通過采取增投運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度地方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,及時疏運節(jié)日期間參加重大慶祝活動的市民群體。

  民工輸入、輸出集中的地區(qū)做好民工流的重點監(jiān)控工作,勞動保障部門要及時掌握我市民工流變化情況。及時發(fā)布勞動力市場信息,并主動與運輸部門溝通銜接,組織和引導民工有序出行。

三、落實責任,強化監(jiān)管。確保春運安全有序

  始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針,安全是春運工作的核心。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照國家關(guān)于做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作的總體部署和交通運輸部《關(guān)于切實做好“兩節(jié)”及春運期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》交安委明電〔2011〕12號)要求。堅決執(zhí)行安全一票否決制。春運開始前,要組織公安、安監(jiān)、交通、海事等部門對運輸企業(yè)的安全管理情況進行摸底,排查事故隱患,強化安全管理;凡是存在安全隱患的要求經(jīng)營者必須及時整改,否則不得參加營運。各運輸單位要對所有參加春運的交通工具、消防救生設(shè)施及從業(yè)人員進行一次認真的篩選,重點加強農(nóng)村客運車輛和三峽庫區(qū)客渡船檢查,確保運輸設(shè)備始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),堅決防止和杜絕不符合相關(guān)規(guī)定的客運車(船)和從業(yè)人員參加春運工作。

  加大巡查力度,全市各級公安、交通、海事、安監(jiān)等部門要各司其職。嚴厲打擊車(船)超載、超速行為。要加大機場、車站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要渡口等重點部位的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,嚴防貨船超載、客船超員。車站、碼頭經(jīng)營單位要積極配合公安部門查堵易燃、易爆及其他危險品,維護車站、碼頭的公共安全。對超載運行的車(船)要依照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,并采取措施及時分流,保證旅客不積壓。對超載車輛必須卸載轉(zhuǎn)運,卸載轉(zhuǎn)運的費用全部由超載車輛的經(jīng)營者承擔。交通行政執(zhí)法及運政管理機構(gòu)要督促汽車客運站認真執(zhí)行“三危品”檢查,認真落實“車輛趟次安全例檢”和“五不出站”制度,重點加強對加班、包車的審查工作,對不符合相關(guān)規(guī)定的車輛和從業(yè)人員絕不允許發(fā)放加班及包車牌,堅決杜絕超員、安全例檢不合格及駕駛員配備不合規(guī)定的客運車輛出站。要加強對危險貨物運輸企業(yè)和爆炸品運輸車輛的安全管理,防止因裝載不規(guī)范或其他原因引起的爆炸事故發(fā)生。港航、海事部門要對“四客一?!敝攸c船舶和三峽庫區(qū)等重點水域開展拉網(wǎng)式檢查,強化重點時段的安全督查,加強渡口渡船安全管理,嚴厲打擊船舶超載、非法載客等違法行為。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實客渡船的安全管理責任,嚴格執(zhí)行客渡船舶簽單發(fā)航管理制度。公安交管、海事、高速公路執(zhí)法等部門要加強惡劣天氣的預(yù)警預(yù)防工作,嚴禁車(船)冒霧行駛。旅游管理部門要做好“春節(jié)黃金周”游客組織工作,保證市民平安過節(jié)。

  四、嚴格執(zhí)法,緊密合作。維護春運良好秩序

  對鐵路、民航、公路、水路和城市交通的各樞紐站(場、港)及周邊地區(qū)加大整治力度,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要采取切實有效措施。強化運輸秩序管理,確保社會環(huán)境安定有序。

  嚴厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動,公安部門要加強對機場、車站、碼頭等窗口地區(qū)及交通運輸沿線的治安整頓。嚴厲打擊拉客(票)倒客(票)宰客、欺行霸市等非法活動。交通部門要加強對運輸市場的監(jiān)管,嚴厲打擊無證經(jīng)營、甩”客、賣”客和兜售客源等違法違章行為,切實維護廣大旅客的合法權(quán)益。當出現(xiàn)大雪、大霧等惡劣天氣時,公安和交通運輸部門要加強合作,共同采取有效措施,努力保證道路暢通。當采取較長時間交通管制時,要及時向社會發(fā)布相關(guān)信息,引導市民有序出行。

  配合交通運輸部門維護運輸秩序,警備區(qū)、武警總隊、市公安局要配備充足的值勤力量和機動警力。并針對不同突發(fā)情況制訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,及時、高效、妥善處置突發(fā)事件。各機場、車站、碼頭要加強對公共候車(船、機)區(qū)域的巡查管理,維護旅客候車(船、機)秩序。

  重點督促各道路運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行市場指導價格政策,物價部門要加強節(jié)日期間的市場價格監(jiān)管工作。嚴肅查處春運期間各類亂漲價的違法違規(guī)行為。氣象部門在春運期間要加強中短期和惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報,及時準確發(fā)布氣象信息,為運輸部門提前采取應(yīng)對措施創(chuàng)造條件。

  五、優(yōu)質(zhì)服務(wù),以人為本。營造和諧春運氛圍

  倡導文明服務(wù),全市各級交通運輸部門和運輸企業(yè)要堅持以人為本。指導客運企業(yè)(站)為旅客提供溫馨優(yōu)質(zhì)服務(wù)。運輸企業(yè)要以春運服務(wù)為契機,加強文化建設(shè),樹立服務(wù)品牌意識,提升服務(wù)質(zhì)量。要加強運輸調(diào)度指揮,保證車船的正班正點。要完善服務(wù)設(shè)施,保持站容站貌和車(船)容車(船)貌整潔,為旅客提供良好的出行環(huán)境。當夜間有旅客滯留時,車站要開放候車室并提供必要服務(wù)。要采取增設(shè)售票窗口、延長售票時間及預(yù)售(訂)票、擴大聯(lián)網(wǎng)售票范圍和組織送票服務(wù)等措施,方便旅客購票。主城區(qū)七大一級汽車站今年新推行了聯(lián)網(wǎng)售票,要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電話、代售點售票功能,方便群眾出行,同時要加強系統(tǒng)維護,防止出現(xiàn)故障,切實把這項“民心工程”辦好。要認真推行以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序”和“客運服務(wù)質(zhì)量標準化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化”為內(nèi)容的三優(yōu)”三化”目標管理,開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。要做好民工運輸組織工作,開展春運農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)(崗)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,方便民工購票、乘車,為廣大民工提供安全、經(jīng)濟、便捷的運輸服務(wù)。要重點照顧老弱病殘孕等行動不便的旅客,幫助他解決出行困難。春運期間,凡是發(fā)生嚴重服務(wù)質(zhì)量事件,特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權(quán)益、造成社會不良影響的要嚴肅追究相關(guān)責任人和單位的責任。

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