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各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門，有關單位：

為深刻汲取奉節“10.17”重大煤礦事故教訓，舉一反三，切實加強我縣安全生產工作，進一步深化安全生產大宣教、大排查、大整治、大執法行動和企業安全生產主體責任行動，全面強化基層基礎攻堅年各項工作措施，切實減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故，經縣政府研究，決定在全縣開展重點行業（領域）安全生產督查工作。現將有關事項通知如下：

一、督查時間

年10月27日至11月7日。

二、督查范圍

各鄉鎮、街道，各重點行業（領域）。

三、督查分組

（一）綜合督查組。由縣紀委監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣安監局牽頭，組成4個綜合督查組（見附件1），對各鄉鎮政府、街道辦事處及各重點行業（領域）監管部門的安全生產工作情況開展督查檢查。

（二）行業督查組。按照“誰主管誰負責”的原則，由縣政府各分管領導帶隊，重點行業（領域）的主管部門牽頭，相關部門參加，鄉鎮（街道）配合，組成18個行業督查組（見附件2）開展督查檢查。

四、督查內容

（一）貫徹落實國務院7月27日第165次常務會議、9月27日國務院第173次常務會議和1月5日、5月23日、7月19日全市安全生產工作電視電話會議精神情況。

（二）落實企業安全生產主體責任行動中開展“回頭看”、“五定責任制”落實、鞏固升級、隱患排查治理、建章立制等工作推進情況。

（三）落實“基層基礎攻堅年”各項工作，打好“四大攻堅仗”的情況。

（四）開展“四大行動”，防控重特大事故的措施落實情況。

1．大宣教：深入推進高危企業廠長的資格化、班組長的專業化和員工的職業化情況。

2．大排查：堅持六查并舉，強化排查、登記報告、動態監管、整改銷號工作情況。

3．大整治：建立隱患排查、整改評價制度，定期分析和評價隱患治理的情況。

4．大執法：強化執法聯動協調機制、事前執法、事前處罰和煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等行業領域開展“打非治違”專項行動情況。

5．重點行業（領域）專項整改情況。

（1）消防：高層建筑、易燃易爆物品以及人員密集場所、地下空間火災隱患排查整治等工作情況。

（2）建筑施工：強化施工許可、作業現場管理等環節的安全監管和建筑企業、施工工地存在的安全隱患排查治理工作等情況。

（3）道路交通：加快“四大體系”、“七大要素”建設情況，集中開展道路客運隱患整治專項行動和深入開展摩托車、載三人以上非客運機動車專項整治工作等情況。

（4）煤礦：開展瓦斯、頂板、機電運輸、火災預防、水害專項治理和現場監管等情況；

（5）非煤礦山：開展非煤地下礦山機械通風、頂板管理、水害治理及天然氣開采和防控較大以上事故措施落實情況。

（6）水上交通：開展砂石船舶、客渡船、液化氣船、油船、散裝化學品船及其作業點安全整治等情況；

（7）危險化學品：針對重點企業深入開展專項檢查督查，加強生產、經營、儲存、運輸、使用和廢物處置全過程監測監控及嚴防泄漏、爆炸和污染事故等工作情況；

（8）煙花爆竹：超范圍、超藥量、超定員和擅自改變工房用途等違規生產專項治理等情況。
其它行業安全隱患排查治理、落實整改防范措施、依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為等情況。

五、督查要求

（一）各督查組要深入各企業和生產現場進行明查暗訪，對檢查督查發現的問題堅持“四不放過”原則。對能夠立即整改的安全隱患要責令當場進行整改；不能立即整改的安全隱患和問題要發出整改指令書或責令停產停業整頓，并督促有關單位落實整改責任制、整改措施和整改時限。督查組要將督查情況與相關鄉鎮（街道）和有關單位交換意見。

（二）堅持“誰檢查、誰負責”原則，各督查組牽頭單位負責人是檢查督查工作的主要責任人，參與部門分工負責，切實履行好督查職責。各鄉鎮（街道）要按照“屬地管理”原則，認真開展本轄區的檢查工作。

（三）督查結束后，要及時匯總情況。各督查組牽頭部門于11月7日前，將本組督查情況報送縣安委會辦公室，縣安委會辦公室匯總后向縣政府專題報告。

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