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同志們：

今天，我們召開全區(qū)大干30天，確保全年目標(biāo)任務(wù)“雙過半”動員大會。主要目的是，深入分析前5個月經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作運(yùn)行情況，進(jìn)一步動員全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏，大干30天，確保“雙過半”任務(wù)圓滿甚至超額完成。

剛才，發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、財(cái)政、園區(qū)等五個部門分別進(jìn)行了很好的發(fā)言，各副區(qū)長結(jié)合各自分管工作，分別通報(bào)了今年以來工作情況，安排部署了下一階段工作任務(wù)，我完全同意。一會兒，書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)完成雙過半目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

截至5月底，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成246億元，增長18%，位居全市第二；財(cái)政收入完成17.02億元，增長22.64%，位居全市第二，自治區(qū)第七；裝備制造業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成212億元，增長24%，占全市裝備制造業(yè)比重的70%以上。年初確定的120個重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工95個，開復(fù)工率79%，帶動全區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成125億元，增長25%。此外，隨著********、時代財(cái)富城、永盛成大廈、小尾羊大廈等一批商貿(mào)企業(yè)逐步走上正軌，我區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和水平進(jìn)一步提升，社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成98.5億元，增長17%，其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了快速增長，為實(shí)現(xiàn)“雙過半”，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對于大家前一階段工作，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。

從前五個月經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作完成情況看，我區(qū)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。國家新一輪西部大開發(fā)將裝備制造業(yè)基地作為重點(diǎn)建設(shè)的“四個基地”之一，我區(qū)作為自治區(qū)、包頭市的裝備制造業(yè)核心，將直接承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，享受優(yōu)惠政策；近期，自治區(qū)黨委、政府出臺了《關(guān)于培育建設(shè)大型骨干企業(yè)和重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)實(shí)施雙百億工程的實(shí)施意見》，將裝備園區(qū)列為自治區(qū)重點(diǎn)培育的園區(qū)之一。同時，金融部門加大了對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和與之配套的中小企業(yè)支持力度，這些都為我區(qū)加快發(fā)展提供了更加有力的資金和政策支持，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。因此，我們必須牢牢把握大有可為的有利機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)在全市的領(lǐng)先位次。

二、扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成雙過半目標(biāo)任務(wù)

現(xiàn)在距離“雙過半”還有20多天，時間緊、任務(wù)重、壓力大，到了向目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵階段。各部門、各單位必須迎難而上，爭分奪秒，只爭朝夕，確保圓滿完成上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要確保完成指標(biāo)任務(wù)。今年，我們鋪的攤子大，實(shí)施的項(xiàng)目多，加上國家貨幣政策從緊，融資難度加大，可用財(cái)力非常有限。發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)主管部門要嚴(yán)格按照區(qū)九次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測和分析，加大指標(biāo)監(jiān)控力度。特別是財(cái)政收入，從目前情況看，順利完成全年43.56億元的任務(wù)壓力很大。下一步，財(cái)政局和四個稅務(wù)局要加大對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的征管力度，深挖稅收潛力，堵塞稅收漏洞，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。各部門、各單位都要從各自角度，積極與上級部門銜接，加大資金爭取力度，提高財(cái)政支出能力。金融辦要繼續(xù)加大融資力度，拓寬融資渠道，為全區(qū)重大項(xiàng)目、好事實(shí)事等工作的順利實(shí)施提供保障。

二要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)管委會和各有關(guān)部門要繼續(xù)加大新規(guī)劃區(qū)土地征用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭年內(nèi)完成新征用地的道路和配套管網(wǎng)建設(shè)；要積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，加快世紀(jì)路建設(shè)，確保9月份道路和管網(wǎng)建設(shè)全部完工；整合銀海新村已形成的基礎(chǔ)，規(guī)劃5平方公里配套園區(qū)，盡快完成國土、規(guī)劃等手續(xù)的辦理；推進(jìn)京藏高速公路包頭出口以東、京藏高速公路以北、青大線以西范圍內(nèi)20平方公里物流生活園區(qū)建設(shè)，制定出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造區(qū)域性物流樞紐。在推動現(xiàn)有骨干企業(yè)擴(kuò)能增效的同時，全力推動北奔重卡總裝、廈門裝載機(jī)、正泰電器等項(xiàng)目盡快建成并投產(chǎn)達(dá)效，推動北方裝備、標(biāo)準(zhǔn)廠房、電動客車等已簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。盡快落實(shí)自治區(qū)與兵總簽訂的協(xié)議，開工建設(shè)北奔第二個5萬輛重卡總裝生產(chǎn)線，推動北奔10萬臺發(fā)動機(jī)、10萬套變速箱項(xiàng)目實(shí)施，力爭年內(nèi)啟動發(fā)動機(jī)項(xiàng)目；積極推動北奔1萬輛客車生產(chǎn)項(xiàng)目今年開工建設(shè)，年內(nèi)產(chǎn)能達(dá)到200臺。快速推進(jìn)總建筑面積800萬平米的力德汽車城建設(shè)，今年確保完成65萬平米建設(shè)任務(wù)。

三要盯緊抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，已進(jìn)入全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時期，各項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，加大協(xié)調(diào)和落實(shí)力度，對已落戶企業(yè)進(jìn)行全程服務(wù)，對已簽約項(xiàng)目派專人跟蹤，對項(xiàng)目可能出現(xiàn)的問題，提早介入，及時解決，確保120個重點(diǎn)項(xiàng)目本月底全部開復(fù)工。新建項(xiàng)目方面，鋼鐵精加工、貼合鼓生產(chǎn)線、3萬臺車架能力改造等27個項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工、年內(nèi)竣工，各相關(guān)部門要全力做好服務(wù)工作，協(xié)助企業(yè)加快手續(xù)辦理，確保順利推進(jìn)。續(xù)建項(xiàng)目方面，各相關(guān)部門要及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的困難，推動企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)銀企對接，有效解決企業(yè)融資難問題，力爭盡快投產(chǎn)達(dá)效。

四要提升第三產(chǎn)業(yè)檔次。加快推進(jìn)“五大商務(wù)區(qū)”建設(shè)。沃爾瑪商務(wù)區(qū)方面，加快青山電影院、呼鐵局商住樓等周邊商業(yè)設(shè)施和居民樓開發(fā)改造，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)品牌和新型業(yè)態(tài)入駐；做好娜琳步行街地下商城內(nèi)部裝修工作，爭取7月底投入運(yùn)營。********商務(wù)區(qū)方面，加快步行街、高檔公寓等配套功能區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)喜來登大酒店項(xiàng)目，年底前完成五層群樓建設(shè)。金融商務(wù)區(qū)方面，加快賽力特爾城項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，同步進(jìn)行招商工作，積極引進(jìn)高檔次百貨、超市，爭取8月份完成與超市、百貨主力店的簽約，積極與民生銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，推動興業(yè)、光大銀行盡快開業(yè)。九星數(shù)碼商務(wù)區(qū)方面，近期開工建設(shè)九星國際數(shù)碼大廈項(xiàng)目，地下工程年內(nèi)完工。會展商務(wù)區(qū)方面，展覽中心和包頭城市展示館7月底投入使用，會議中心、大劇院年內(nèi)全部完工。同時，加快其它重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)，確保世紀(jì)學(xué)府商務(wù)大廈、燕趙大廈、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大廈等項(xiàng)目年底前完工。加快新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)包頭機(jī)電裝備物流園、包頭華建物流園建設(shè)；下半年，依托包頭市國際會展中心，積極籌備裝備制造業(yè)博覽會、包頭首屆產(chǎn)業(yè)投資洽談會等節(jié)會活動，培育會展經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮文化傳媒創(chuàng)意園和彩印園的集聚、孵化功能，引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的骨干文化企業(yè)，打造自治區(qū)文化傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。按照全市創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)城統(tǒng)一要求，城建、房管等部門要積極協(xié)調(diào)各施工單位，切實(shí)做好城鄉(xiāng)道路修繕、新改建和社區(qū)改造工作。青福鎮(zhèn)、興勝鎮(zhèn)要加快中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)34萬平米的拆遷任務(wù)要全部完成，安置房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主體要完工。奧林匹克公園項(xiàng)目指揮部要督促施工單位加快建設(shè)速度，力爭亞歐度假村8月份試營業(yè)，乒羽館年內(nèi)竣工，網(wǎng)球館、游泳館10月份主體完工；爭取8月份完成昌福南村全部拆遷和萬郡大都城鋼結(jié)構(gòu)住宅27萬平米建設(shè)任務(wù)。農(nóng)牧林水局、青福鎮(zhèn)要加大力度，盡快確定投資主體，早日開工建設(shè)青山客運(yùn)站項(xiàng)目。環(huán)衛(wèi)局和各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)對道路、社區(qū)、農(nóng)村以及城市周邊環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，及時清理社會面垃圾。執(zhí)法局要深入推進(jìn)城市常態(tài)化、精細(xì)化和網(wǎng)格化管理，加大對違章建筑、占道經(jīng)營和早市的綜合整治力度，確保城市管理無死角、無漏洞，同時要加強(qiáng)對夜景亮化和店招牌匾的管理和整治。城建局要加快四道沙河綜合治理和水利工程建設(shè)進(jìn)度。

六要著力解決民生問題。好事實(shí)事方面。深入實(shí)施民生建設(shè)“六有”工程，加大投入，倒排進(jìn)度，保質(zhì)保量完成好今年承諾辦理的好事實(shí)事，對實(shí)施進(jìn)度慢、成效不明顯的要加強(qiáng)督查，快速推進(jìn)，確保年底全部兌現(xiàn)。保障性住房方面。今年我區(qū)集中購買土地200畝，建設(shè)廉租房和公租房，房管局要加大工作力度，深入施工現(xiàn)場，督促開發(fā)商加快建設(shè)，確保全年4萬平米建設(shè)任務(wù)圓滿完成。教育方面。今年是校安工程最后一年，教育局要加快校安工程建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成新建教學(xué)樓9萬平米，加固教學(xué)樓1萬平米，進(jìn)一步改善教育教學(xué)環(huán)境。同時，做好中運(yùn)會我區(qū)承擔(dān)的賽事和接待任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)城工作方面。昨天，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作和迎接第三次全國文明城市評選動員大會，總結(jié)了前一階段全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，部署了下一步創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)城工作任務(wù)。當(dāng)前，創(chuàng)衛(wèi)工作的主要任務(wù)是迎接國家考核組的綜合評估，創(chuàng)城工作也已全面啟動，能否順利通過驗(yàn)收，對我們是一個嚴(yán)峻考驗(yàn)。各街鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格對照考核測評標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展工作，有效解決存在的突出問題，鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，確保以優(yōu)異成績通過檢查驗(yàn)收。

七要切實(shí)抓好維穩(wěn)、信訪工作。今年是建黨90周年，各類慶祝活動將逐步展開，全國中學(xué)生運(yùn)動會、全市創(chuàng)新社會管理工作現(xiàn)場會等大型活動也將陸續(xù)舉行，做好維穩(wěn)安保工作關(guān)系到全區(qū)，乃至全市的形象。上個月，錫盟西烏旗兩起惡性刑事案件，再次為我們敲響了警鐘。全區(qū)政法戰(zhàn)線的同志們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)恪盡職守、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力維護(hù)國家安全，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，全力維護(hù)公平正義，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。同時，信訪局要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好抓總和協(xié)調(diào)作用。一方面，要加大案件解決力度，結(jié)案率達(dá)到市委、市政府的要求；另一方面，只要發(fā)生信訪事件，信訪局領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間到場，其它各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真履行社會矛盾化解第一責(zé)任人的職責(zé)，拿出足夠的時間和精力，解決信訪問題。特別是公安、信訪和責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，不能互相推諉扯皮。

三、狠抓落實(shí)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

3月16日，《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平副主席題為《關(guān)鍵在于落實(shí)》的署名文章，對狠抓工作落實(shí)提出了明確要求。當(dāng)前，我區(qū)各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，抓好工作落實(shí)尤為重要，因此，各部門一定要在抓落實(shí)上多動腦筋、多下功夫，掌握方法、提高效率。要緊扣環(huán)節(jié)抓落實(shí)。每項(xiàng)工作都有不同的時限和節(jié)點(diǎn)，各部門在落實(shí)工作時，要善于把握工作的關(guān)鍵，逐個環(huán)節(jié)把關(guān)，逐個環(huán)節(jié)落實(shí)。要解決問題抓落實(shí)。把工作的著力點(diǎn)真正放在研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問題上，逐項(xiàng)梳理、逐條分析、逐個解決，通過具體問題的解決，推動整體工作的落實(shí)。要細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。一些工作沒有做好，很大程度上是因?yàn)樨?zé)任不到位，看似人人都有責(zé)任，實(shí)際都沒有具體責(zé)任。因此，各部門要重點(diǎn)抓好明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，學(xué)會科學(xué)的抓落實(shí)。同時，對區(qū)委、區(qū)政府部署的重點(diǎn)工作，要有敏銳性，見事要早，行動要快，組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施要到位，切實(shí)做到急事急辦，特事特辦，大事先辦，高效率、快節(jié)奏完成工作任務(wù)。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了全年目標(biāo)任務(wù)“雙過半”最關(guān)鍵、最緊要的時刻，我們要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，搶時間、趕進(jìn)度、攻難點(diǎn)，確保全年目標(biāo)“雙過半”任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十二五”良好開局做出更大的貢獻(xiàn)。

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