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　　第一條

　　為加強對舊貨流通的管理，維護舊貨流通秩序，規(guī)范舊貨交易行為，培育和發(fā)展舊貨流通產業(yè)，保護交易當事人的合法權益，制定本辦法。

　　第二條

　　各類舊貨市場、經(jīng)營舊貨的企業(yè)和個體工商戶，應當遵守本辦法。

　　第三條

　　本辦法所稱舊貨，是指已進入生產消費和生活消費領域，處于儲備、使用和閑置狀態(tài)，保持部分或者全部原有使用價值的物品。

　　本辦法所稱舊貨市場，是指買賣雙方進行公開的、經(jīng)常性或者定期性的舊貨交易活動，具有信息、評估、結算、加工、翻新保管、運輸?shù)扰涮追展δ艿膱鏊?/P>

　　第四條

　　舊貨市場按其業(yè)務活動范圍，可分為全國性舊貨市場和地方性舊貨市場。

　　全國性舊貨市場是指跨省(自治區(qū)、直轄市)招商、經(jīng)營的舊貨市場。

　　地方性舊貨市場是指在省(自治區(qū)、直轄市)內招商、經(jīng)營的舊貨市場。

　　第五條

　　舊貨流通堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針。

　　舊貨流通應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步發(fā)展，起步階段先進行試點，取得經(jīng)驗后逐步推開。

　　舊貨交易活動應當遵循自愿、公平、誠實、信用的原則。

　　第六條

　　國務院商品流通主管部門是舊貨業(yè)的行業(yè)主管部門。

　　縣以上地方人民政府商品流通主管部門負責本行政區(qū)域舊貨業(yè)的行業(yè)管理。

　　各級公安機關對舊貨流通行業(yè)實施特種行業(yè)管理。

　　第七條

　　舊貨行業(yè)協(xié)會是依法成立的社會團體法人，是舊貨行業(yè)的自律性組織，協(xié)助各級人民政府商品流通主管部門開展行業(yè)管理。

　　第二章　設立、變更和終止

　　第八條

　　設立舊貨企業(yè)應當具備下列條件：

　　(一)有適應業(yè)務需要的注冊資金;

　　(二)有與業(yè)務活動范圍及經(jīng)營規(guī)模相適應的專職執(zhí)業(yè)人員和經(jīng)營管理人員;

　　(三)有固定的經(jīng)營場所、必要的營業(yè)設施和自動化管理設備;

　　(四)法定代表人無故意犯罪記錄;

　　(五)有組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營管理制度;

　　(六)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條

　　設立舊貨連鎖店除了應當具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應當具備連鎖經(jīng)營的基本條件。

　　舊貨連鎖店，是指經(jīng)營舊貨、使用統(tǒng)一商號的若干門店，在同一總部的管理下，采取統(tǒng)一管理經(jīng)營模式，或者授予特許權等方式，實現(xiàn)規(guī)模效益的經(jīng)營組織形式。

　　第十條

　　設立舊貨市場應當具備下列條件：

　　(一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的專職執(zhí)業(yè)人員、經(jīng)營管理人員及資金、場地、配套服務設施和自動化管理設備;

　　(二)有組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營管理制度;

　　(三)符合國家和地方的統(tǒng)一規(guī)劃與布局;

　　(四)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十一條

　　開辦跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的舊貨企業(yè)和舊貨連鎖店以及跨省、自治區(qū)、直轄市設立分支機構，需經(jīng)企業(yè)總部、分支機構所在地省級人民政府商品流通主管部門同意后，報國務院商品流通主管部門批準。

　　第十二條

　　開辦在省、自治區(qū)、直轄市以及在市(地)和市(地)所屬縣(市)內經(jīng)營的舊貨企業(yè)，按其業(yè)務活動范圍不同由當?shù)厥?地)和省級人民政府商品流通主管部門批準。

　　第十三條

　　建立全國性舊貨市場需經(jīng)當?shù)厥〖?含計劃單列市)人民政府商品流通主管部門審核，報國務院商品流通主管部門批準。

　　第十四條

　　建立地方性舊貨市場須經(jīng)當?shù)厥〖?含計劃單列市)人民政府商品流通主管部門批準，并報國務院商品流通主管部門備案。

　　第十五條

　　中央部門的直屬企業(yè)設立舊貨市場，需經(jīng)企業(yè)主管部門同意，并經(jīng)當?shù)厥〖?含計劃單列市)人民政府商品流通主管部門審核后，報國務院商品流通主管部門批準。

　　第十六條

　　報請審批設立舊貨企業(yè)，應當提交下列材料：

　　(一)申請報告;

　　(二)可行性研究報告;

　　(三)組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營管理制度;

　　(四)資金信用證明、經(jīng)營場所使用證明及營業(yè)設施情況;

　　(五)法定代表人和專職執(zhí)業(yè)人員的姓名、職務和身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明。

　　報請審批設立舊貨連鎖店，除了前款規(guī)定提交的材料外，還需提交具有若干個門店的證明和總部關于設立全資及控股收購、加工翻新中心、門店的決定，或者總部與參股及無資產聯(lián)系門店簽訂的連鎖經(jīng)營合同。

　　第十七條

　　報請審批設立舊貨市場，除本辦法第十六條第一、二款規(guī)定提交的材料外，還需提交發(fā)起單位營業(yè)執(zhí)照副本有效復印件和市場領導、管理機構組成方案以及市場交易規(guī)則。

　　第十八條

　　商品流通主管部門接到申請報告及有關材料后，應當在30日內以書面形式作出答復;對批準設立的舊貨企業(yè)頒發(fā)《舊貨經(jīng)營資格證書》，對批準設立的舊貨市場頒發(fā)《舊貨市場批準證書》。

　　《舊貨經(jīng)營資格證書》和《舊貨市場批準證書》由國務院商品流通主管部門統(tǒng)一印制。

　　第十九條

　　經(jīng)批準設立的舊貨企業(yè)和舊貨市場，申請者應當持批準文件和證書到當?shù)毓矙C關辦理特種行業(yè)登記手續(xù)后，持商品流通主管部門和公安機關的批準手續(xù)，到同級工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十條

　　舊貨企業(yè)以及其分支機構登記按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》和《中華人民共和國公司登記管理條例》的規(guī)定辦理;舊貨連鎖店登記按照國家工商行政管理局、國內貿易部《關于連鎖店登記管理有關問題的通知》的規(guī)定辦理;舊貨市場登記按照國家工商行政管理局《商品經(jīng)營市場登記管理辦法》的規(guī)定辦理。

　　第二十一條

　　經(jīng)營舊貨的個體工商業(yè)戶直接到所在地縣級人民政府公安機關辦理特種行業(yè)登記手續(xù)后，持公安機關的批準文件，到同級工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十二條

　　變更名稱、法定代表人、住所、注冊資金及修改章程等重大事項，應當自變更決定作出之日起15日內，報原審批機關批準，依照有關規(guī)定向公安機關、工商管理部門辦理變更手續(xù)。

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