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長客運自律公約

為共同經營和共同管理好三縣超長客運車輛，使之增加運輸收入和降低運輸風險成本；充分、合理地利用三地超長客源的資源優勢，整合資源，優勢互補；達到增強三地超長車抗風險能力，互利互惠；從而建立經營效益、安全效益、社會效益共贏的長效機制。現經三縣超長客運企業統一認識，全體經營業主自發組織、自主聯營，在各地車輛所屬企業及其行業管理部門的領導、指導下，自主管理。所有參營車輛自愿訂立自律公約如下。

一、指導思想

1、在參營企業與參營業主統一認識下，南溪、江安、興文三地所有廣東線路的超長客運參營車輛，必須接受本自律公約及其下設規章制度的制約與管理。

2、針對超長客運市場極度疲軟、極端混亂，三地經營業主長期各自為陣，票價與運輸里程極不對應，造成經營效益慘淡，運輸狀況呈現安全不穩定憂患，帶來超長客運車輛經營危機的狀況下，為共同增強抵抗風險的能力，建立一套安全、有效、較為完善的抵抗危機風險的經營機制，而創建該聯營體制。

3、、充分利用三地外出務工人口多的人力資源優勢，使三地現有超長運力，得到充分、合理、有效的使用，從而使三地超長運力的數量、規模保持相對的持續和穩定。

4、、三方本著誠信、互信，公平、公正、公開的原則，共同經營，共同管理，聯合聯營，營收共享，更多、更好地體現三地超長車的經營效益和社會效益。從而使三地超長車，繼續為促進三地經濟的持續增長作出應有貢獻。

二、實現目標

1、統一制訂票價，統一客源組織，統一調度車輛，統一按規定裝、配載，統一營收分配。

2、三地客票價格保持一定程度穩定，以此提高每趟次營運收入，降低運輸風險成本，力爭三地超長客運車輛效益，全年保持相對持續、穩定〔僅次之于旺季營收態勢〕。

3、合理、有效地安排好廣東各始發站、點的運力分布、分配，力爭保持廣東回程車輛的價格相對穩定，妥善處理協調解決好廣東各始發站、點的人頭票價與裝配載之間的關系。

4、建立有效、合法的稽查管理制度，合理制定票價，不松懈的加大稽查力度，最大限度地減少和杜絕客源外流，以此提高運行趟次，提高與增加單車效益。

三、組織形式和人員結構

1、組織形式：行業監督管理，企業領導指導，經營業主自發組織、自主經營、自主管理的超長客運自治組織。

名稱為：南、江、興超長客運管理中心。

設主任一名，副主任 x x名；

下設總調度一名，片區調度三名〔原則上由副主任擔任〕；

會計、統計〔出納〕各一名；

專、兼職稽查人員待定，根據工作實際情況再行設定名額與確定人數。

辦公室設于xx縣xx鄉恰當地理位置處，為常設議事、業務開展辦事處。

下設x、x、x分中心，各設立辦公室一個。

2、人員結構：在三地企業及超長車經營業主中，選派具有代表性、熱心服務三地超長車且具有公心和一定超長客運管理經驗、能力的經營業主組建xx長客運管理中心。

該中心性質為：管理、服務型機構。

四、經費來源及經費開支

1、xx長客運管理中心，在每趟次輪班分配中〔由各分中心〕按比例提取必要、必需的工作經費；

2、本著取之于車主和用之于車主的原則。每個月管理中心及其下設辦公室產生的費用，包括：人員工資、辦公費用、稽查費用等用于為超長車服務的費用，在當月提取的管理費中統一列支或除稽查費用外，各方出派人員產生的費用，也可由各分中心自行解決，玉屏辦事處產生的必需費用，由三方按車臺分攤或協商解決。

3、管理中心每月召集參營車主進行工作總結會一次；每月向全體車主通報一次營收、分配、費用收入、開支等財務情況；認真聽取車主建議；不定期召開車主會議，廣泛收集車主意見，加強三地車主間的交流溝通、信息互通，建立長期的伙伴合作關系。

五、運作模式及經營管理

1、xx長客運管理中心，是服務性質的自治組織，服務于三地超長客運和超長車車主。因而三地參營超長車車主，必須受自律公約的制約。

2、在自律公約下，分別訂立《統一運調管理規定》、《統一裝、配載管理規定》、《統一營收分配管理規定》、《稽查管理規定》、《客運票價確定原則》、《違規違約處罰規定》、《保證金〔違約金〕繳納管理規定》等規章制度。三地超長車的運作，必須遵守以上管理規定和相關規章制度。若產生違約、違規行為，必須無條件接受相關對應處罰。

3、三地超長客運車輛必須服從管理中心的去程與回程雙面調派和管理。如有違規行為產生，必須無條件接受管理中心按其相關管理規定作出的處罰。

4、管理中心玉屏辦事處每天上午十時前進行客源人數、運力儲備、營收情況以及市場行情的三方通報。本著誠信、互信、公平、公開、公正的經營原則，建立長期的合作關系。

5、三地超長車采用片區滾動、異地聯動方式進行排班、發班。即片區內實行依次排班，按序滾動。當片區一輪班車輛全部發完時，必須調派另一片區車輛進行裝載發班，中心與分中心負責協調和處理好當地管理機關的關系。特殊情況出現，可調派三地內異地車輛載客發班。

6、嚴格執行裝、配載管理規定。根據三地當天客源數量的準確統計流量及旅客流向，決定發班數量及應班車牌號碼，并通報三方。原則上載客車輛往返實載率應達到100%方能允許發班。

7、一地單車客源不足一車時，采用統一調配、差額補救方式，由中心總調度負責調配該車到達地就近旅客裝配載，保足實載率后進行發班〔配送旅客費用由載客方承擔〕。

8、客源通過差額調配后，確系不足滿載時，應將不足人數及時、如實報告中心，再由中心確定是否發班。如查實多裝少報或隱瞞不報的，按相關管理規定予以處罰。

9、因事故，確系被調派實施應急救援的車輛，必須事前報告中心，方可實施救援方案。否則視為私跑趟次，按相關管理規定予以處罰。

10、根據旅客出行季節與廣東回程客源情況、票價情況，確系需要放空載客或不足滿載人數的去程車輛，必須由中心集體研究。否則視為私跑趟次，按相關管理規定予以處罰。

11、x待班車輛，必須服從管理中心的安排和調派進行應班發班。不服從安排和調派的車輛，回程后按相關管理規定予以處罰。

12、x回程車輛返程時，必須按照規定的價格滿載發班。如車輛達不到規定的價格而擅自載客發班，回程后在該車營收分配中扣除不足差額部分；如達不到滿載而擅自載客返程，回程后同樣在該車趟次營收分配中扣除該車不足人票差額部分。同一或毗鄰始發地同一天回程車輛，價格必須相同一致，本著就高不就低原則解繳票款。

13、管理中心對當趟次參加營運的車輛，按照《統一營收分配管理規定》，在全部車輛完成當輪班運輸任務后的三天內完成營收分配結算工作，并如數兌現分配金額。

14、所有參營超長客運車輛以每趟次x元或x元作為單車運輸費用借支。每單車趟次營收產生的收入，多余部分票款，在車輛回程后的次日內必須交回車屬地分會辦公室，以便結算時及時兌現。

15、違規車輛各種處罰金額，在單車保證金或輪班趟次營收分配金額中扣除。列入全體參營車臺營收分配范圍或作公用經費列支。

六、保證金（儲備金）的收取、管理與使用

1、本著誠信、互信，公平、公正、公開，互利互惠的原則，為確保xx長客運管理中心工作的順利、正常開展和有序進行，同時確保三縣超長車的正常運作，所有參營超長車應向管理中心每車繳納x元作保證金。

2、保證金的收取。該方案確定后實施前每車繳納x元；春運期間每臺車補足繳納x元。

3、如參營經營者中途退出管理中心（車輛報廢、下線除外），則不退還保證金。

4、保證金的管理。保證金也稱儲備金，由管理中心集體存儲，三地各推選一名車主代表簽章存行管理。

5、當去程車輛價格發生偏低，不足以解決去程費用借支時，發班車輛可向管理中心預支一定數額款作去程補差費用。在車輛回程后解繳票款時必須一并解繳歸還。

八、本公約即管理辦法的實施分兩步進行

〔一〕、實現統一制訂票價 統一客源組織 統一調度車輛

1、由三地經營業主代表組建的管理機構，于每日下午５時前，向三地分中心發布次日各線路售票價格以及各線路應班車數量、車牌號碼。

2、各分中心在當日10時前，向中心辦事處準確報送區域內各線路旅客出行人數。

3、各區域內的參營超長客運車輛，必須按序排班，依次滾動。由中心辦事處總調度會同分中心調度，對應班車輛分線路進行旅客裝、配載分解。

4、各區域內的參營超長客運車輛，應在按序排班，依次滾動的基礎上，率先進行統一營收分配，以便配合三地聯營統一營收分配工作計劃的實施開展。

5、運作初期，各分中心所轄廣東線路超長車，原則上以每月三至四趟次為基準。輪班提前完成該月全部趟次的車輛，就地停駛。由中心辦事處調派其它區域未完成當月趟次的車輛載客發班。由中心與分中心負責協調解決好當地管理機關關系。

〔二〕實現統一營收分配

1、加強稽查工作的開展。加大對過境到廣東超長車的稽查力度。必要時，對廣東回程擾亂市場價格的車輛，采取合法、有效的回程稽查措施。

2、組建常設、固定的稽查機構，與管理機關密切配合與協作，以此減少和杜絕三地客源外流，保障淡季三地超長車票價穩定，確保一定趟次和有客可靠。

 3、在統一票價、統一調度、統一裝配載形成、完成有序管理體制的基礎上，實施統一營收分配。

〔1〕去程、回程所有廣東線路參營車輛，均以廣東中山價格為基準，統一人頭票價，作為統一營收分配標準。參營車輛全部完成趟次輪班運輸后，即進行一輪班營收分配。

〔2〕中山線路以遠運行的超長車，以當日當趟次中山去程、回程價格參加營收分配。中山范圍以遠去、回程人頭運輸價格，歸該車所有。

〔3〕因故未參加輪班運輸的車輛，不參加該輪班分配。

九、自律公約對全體超長客運參營經營業主具有同等約束力。

十、在不違背自律公約的原則下，產生、訂立的規章制度與自律公約具有同等約束力。

十一、自律公約必須經全體參營業主實名簽名生效。

＋二、自律公約的撤銷、作廢，必須經三分之二以上車主同意，方能撤銷、作廢。

十三、自律公約條款的增加、修改和補充，必須經三分之二以上車主同意，方能增加、修改和補充。

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