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漁業(yè)行政審批事項

一、水域灘涂養(yǎng)殖證

1、法律依據(jù)

《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院轉(zhuǎn)批農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加快漁業(yè)發(fā)展意見的通知》（國發(fā)[1997]3號）等政策文件。

2、養(yǎng)殖證發(fā)證程序和期限

①申請。單位和個人使用水域灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動的，應(yīng)向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，填寫申請表。單位還應(yīng)提交與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的資信證明材料、養(yǎng)殖技術(shù)條件說明等。

②審核。縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真審查材料，并會同有關(guān)單位人員進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，確認(rèn)標(biāo)界，核實有關(guān)情況。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)自收到申請之日起30日內(nèi)完成審核。

③批準(zhǔn)。經(jīng)審核，對符合規(guī)定的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)報請有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，頒發(fā)養(yǎng)殖證。

④集體所有或全民所有農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域灘涂，承包人按規(guī)定簽訂承包合同后，到所轄地縣級以上人民政府進(jìn)行注冊登記、領(lǐng)取養(yǎng)殖證。

⑤登記造冊、公告。漁業(yè)行政主管部門對已頒發(fā)的養(yǎng)殖證應(yīng)登記造冊，頒證水域灘涂要作圖標(biāo)志，及時向社會公告。

3、申請養(yǎng)殖證時應(yīng)提交的材料

①養(yǎng)殖申請表

②申請人的身份證明或單位證明

單位還應(yīng)提交以下材料：

①與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的資金來源證明材料；

②養(yǎng)殖技術(shù)條件說明；

③法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。

4、養(yǎng)殖證有效性最高期限：池塘30年，湖泊、水庫、河溝10年，臨時養(yǎng)殖區(qū)2年。

二、捕撈許可證

1、法律依據(jù)：《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十三條

《湖北省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第十三條。

2、程序：個人申請，水產(chǎn)局審核（10日內(nèi)），符合條件的予以辦理。

3、提交材料：有漁業(yè)船舶檢驗證書；有漁業(yè)船舶登記證書；符合國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其它條件。

4、期限：有效期限3年。

三、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證

1、法律依據(jù)：《中華人民共和國漁業(yè)法》第十六條。

《湖北省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十二條、第十三條、第十四條、第十五條。

2、申辦程序和期限

①申請單位向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請；

②縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行審核；

③縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行審批。

申辦時限：縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門自受申請之日20日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并經(jīng)現(xiàn)場考核后作出是否發(fā)放水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的決定。

3、申請水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證應(yīng)具備的條件

①有固定的生產(chǎn)場地，水源充足、水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。

②用于繁殖的親本來源于原、良種場，質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

③生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求；

④有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

4、申辦水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證應(yīng)提交的材料

①水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證申請表；

②有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測部門對育苗使用的水質(zhì)的報告；

③苗種培育單位法人及技術(shù)員的身份證明；

④苗種培育技術(shù)人員的《育苗技術(shù)資格證書》

5、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的有效期限

水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的許可有效期限為三年。期滿需延期的，應(yīng)當(dāng)于30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，辦理續(xù)展手續(xù)。

四、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書

1、法律依據(jù)

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證程序》。

2、辦理程序及期限

①申請。無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的申請人應(yīng)向產(chǎn)地所在地縣級漁業(yè)主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。

②審核。縣級漁業(yè)主管部門自受理之日起30日內(nèi)，對申請人的申請材料進(jìn)行審核并簽署意見后，連同申請材料逐級上報省級漁業(yè)主管部門。不符合要求的，應(yīng)書面通知申請人。

③檢驗。省級漁業(yè)主管部門自收到申報材料30日內(nèi)，必須組織有資質(zhì)的檢查員參加檢查組對產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計劃等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。符合要求的，省級漁業(yè)主管部門通知申請人委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對其產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，出具《環(huán)境檢驗報告》和《環(huán)境評價報告》。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

④認(rèn)定。省級漁業(yè)主管部門將聘請專家對材料審查、現(xiàn)場檢驗、環(huán)境檢驗和環(huán)境評價進(jìn)行全面評審，在收到現(xiàn)場檢查報告、產(chǎn)地環(huán)境檢測報告和環(huán)境評價報告之日起，30日內(nèi)作出認(rèn)定終審結(jié)論，符合無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件的，30日內(nèi)頒發(fā)《無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》，并報農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會備案。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

3、申請無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定應(yīng)具備的條件

①申請無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的單位和個人必須具備能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任；

②申報和產(chǎn)地符合無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求，其產(chǎn)地周圍沒有對養(yǎng)殖環(huán)境構(gòu)成威脅的污染源；

③申報的養(yǎng)殖區(qū)域范圍明確，具備一定的生產(chǎn)規(guī)模；

④申報的養(yǎng)殖區(qū)域底質(zhì)土壤環(huán)境符合養(yǎng)殖生物特性，未受工業(yè)“三廢”及農(nóng)業(yè)、生活、醫(yī)療等廢棄物的污染。

4、申請無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定應(yīng)提交的材料

①《無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請書》；

②產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模說明，并附養(yǎng)殖區(qū)域平面示意圖；

③產(chǎn)地環(huán)境狀況說明（產(chǎn)地環(huán)境包括水、土壤及距周圍工廠、公路、污染源情況，產(chǎn)地施肥、用藥及生產(chǎn)管理措施、環(huán)境保護(hù)情況）；

④無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)計劃（三年內(nèi)主要品種的生產(chǎn)計劃，面積，養(yǎng)殖開始日期，生產(chǎn)期，產(chǎn)品產(chǎn)出日期和產(chǎn)品數(shù)量）；

⑤無公害水產(chǎn)品的質(zhì)量控制措施；

⑥專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明；

⑦保證執(zhí)行無公害水產(chǎn)品產(chǎn)品成本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；

⑧其他材料及要求：申請人的法人登記證或營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、技術(shù)及管理人員的培訓(xùn)證書復(fù)印件，主要投入品使用清單一覽表、飼料廠家提供的無公害飼料保證聲明、《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表》等。

5、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書有效期

無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書有效期為3年，期滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿90日前按有關(guān)程序重新辦理。

五、水生野生動物利用特許證書、證明的審批

1、法律依據(jù)

《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》、《農(nóng)業(yè)部鯊野生動物利用特許辦法》、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》

2、辦理程序

①申請辦理國家一級保護(hù)、《公約》附錄Ⅰ中的鯊野生動物 或者產(chǎn)品利用和進(jìn)出口鯊野生動物或其產(chǎn)品特許審批的，申請人應(yīng)將《申請表》和證明材料報經(jīng)申請人所在地省級人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后，報農(nóng)業(yè)部審批；

②申請辦理國家二級保護(hù)、《公約》附錄ⅡⅢ、省級重點保護(hù)的鯊野生動物 或其產(chǎn)品利用的特許審批的，申請人應(yīng)將《申請表》和證明材料報經(jīng)申請人所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后，報經(jīng)省級人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。

3、辦理時限和年審要求

自受理申請之日起20日內(nèi)作出審核或?qū)徟鷽Q定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。

除《捕捉證》、《運輸證》一次有效外，其他證件按年度審驗，未經(jīng)年審，證書無效。

4、申請?zhí)峤徊牧希?/P>

（1）申請辦理《捕捉證》的，須提供以下材料：

①《水生野生動物利用特許證件申請表》一式三份；

②書面申請報告（申請理由、捕捉種類、數(shù)量、地點、工具、方法、期限、品種生存環(huán)境、資源狀況等）；

③單位營業(yè)執(zhí)照或教學(xué)、科研單位事業(yè)法人證書，單位法人身份證；

因科研、調(diào)查、檢測、醫(yī)藥生產(chǎn)需要捕捉的，必須附上省級以上有關(guān)部門下達(dá)的科研、調(diào)查、監(jiān)測、醫(yī)藥生產(chǎn)計劃復(fù)印件；因馴養(yǎng)需要捕捉的必須附上《馴養(yǎng)繁殖證》復(fù)印件；因國際交往捐贈、交換需要捕捉的，必須附上當(dāng)?shù)乜h級以上漁業(yè)行政主管部門或外事部門出具的公函證明原件、復(fù)印件。

（2）申請辦理《馴養(yǎng)繁殖證》的，需提供以下材料：

①《水生野生動物 利用特許證件申請表》一式三份；

②書面申請報告（養(yǎng)殖目的、項目介紹、申請養(yǎng)殖種類、數(shù)量、產(chǎn)值等）；

③單位營業(yè)執(zhí)照或教學(xué)、科研單位事業(yè)法人證書，單位法人身份證；

④省級水產(chǎn)科研部門編制的馴養(yǎng)繁殖可行性論證報告（包括苗種或親體來源、養(yǎng)殖場所、水質(zhì)條件、必要設(shè)施、資金、技術(shù)、人員、飲料來源等說明和證明材料）；

⑤物種來源證明材料。

（3）申請辦理《經(jīng)營利用證》的，須提供以下材料：

①《水生野生動物 利用特許證件申請表》一式三份；

②書面申請報告（經(jīng)營利用目的、申請經(jīng)營的種類和年經(jīng)營數(shù)量、產(chǎn)值等）；

③單位營業(yè)執(zhí)照、單位法人身份證或其他有效證件復(fù)印件；

④經(jīng)營利用水生野生動物或其產(chǎn)品的合法來源證明；

⑤醫(yī)藥保健利用水生野生動物或者其產(chǎn)品，必須具備省級以上醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理部門出具的所生產(chǎn)藥物及保健品中需用水生野生動物或其產(chǎn)品的證明；利用馴養(yǎng)繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的，必須具備省級以上漁業(yè)主管部門指定的科研單位的屬人工繁殖的水生野生動物子代或者其產(chǎn)品的證明。

（4）申請辦理《運輸證》的，需提供以下材料：

①《水生野生動物利用特許證件申請表》一式三份；

②書面申請報告（申請報告應(yīng)包含申請理由、數(shù)量、運輸安全保障措施等）；

③單位營業(yè)執(zhí)照、單位法人身份證或其他有效證件復(fù)印件；

④物種來源證明材料；

⑤出口的，提供同意出口批件；進(jìn)口的，提供同意進(jìn)口批件；；經(jīng)批準(zhǔn)捐贈、轉(zhuǎn)讓、交換的，提供同意捐贈、轉(zhuǎn)讓、交換批件；經(jīng)批準(zhǔn)收購的提供《經(jīng)營利用證》和出售單位的物種種類及數(shù)量證明；跨省展覽、表演的，提供展覽、表演證明；展覽、表演結(jié)束后，提供同意接納展覽、表演的證明及前往《運輸證》回執(zhí)。

（5）申請辦理水生野生動物允許進(jìn)出口證明的，需提供以下材料：

①《水生野生動物利用特許證件申請表》一式三份；

②書面申請報告；

③單位營業(yè)執(zhí)照、單位法人身份證、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、《經(jīng)營利用證》、物種來源證明材料復(fù)印件；

④《中華人民共和國野生動植物及其產(chǎn)品允許進(jìn)出口證明書》申請表、進(jìn)出口合同或協(xié)議書、發(fā)票、提貨單復(fù)印件。

（6）申請辦理水生野生動物非瀕危物種允許進(jìn)出口證明的，需提供以下材料：

①書面申請報告；

②單位營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

③《中華人民共和國野生動植物及其產(chǎn)品允許進(jìn)出口證明書》申請表、進(jìn)出口合同或協(xié)議書、發(fā)票、提貨單復(fù)印件。

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