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1街道經管站年終工作總結
今年以來,我們xx街道經管站在區(qū)委農工委和街道黨工委、辦事處的正確領導下,對照區(qū)委農工委的總體部署和要求,我站緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”的目標,充分發(fā)揮部門職能作用,扎扎實實地做好農經服務各項工作。現將工作情況匯報如下:
一、高度重視“四大合作”工作,不斷增強發(fā)展后勁。
我街道圍繞全年工作目標,加大合作社組建力度,今年成立x家農民專業(yè)合作社和x家土地股份合作社,加上近年先后成立的合作社全街道現有農民專業(yè)合作社x家,其中種植業(yè)x家(涉及水稻、花生、大豆、油菜等糧食作物和大棚蘆蒿、荸薺、水晶蘿卜、葡萄、藥材等經濟作物),林業(yè)x家(花卉苗木),畜牧業(yè)x家(涉及草雞、草雞蛋、斗雞、奶牛等養(yǎng)殖和生產),漁業(yè)x家(水產養(yǎng)殖和捕撈),服務業(yè)x家(農機服務),農民專業(yè)合作社總計社員人數x人,參合率達到x % ;土地股份合作社14家,入社農戶x戶,參合率達到x % ,入股面積x畝;社區(qū)股份合作社在原來x家的基礎上今年新成立x家,現9個村居已經實現全覆蓋;農民資金合作社1個,于2011年6月21日開業(yè),半年來營業(yè)正常;近期還成立了x區(qū)xx街道xx村低收入農戶增收合作社和xx社區(qū)商貿集中區(qū)農民創(chuàng)業(yè)協會。農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設正在穩(wěn)步推進,我站組織合作社的負責人和會計進行培訓,提高他們的業(yè)務能力和政策水平,督促指導他們建立健全合作社財務賬,定期財務公開,提升合作社的管理水平,規(guī)范合作社的運作,切實保護社員權益,提高合作社效益,使合作社不斷發(fā)展壯大。
二、 大力推動項目區(qū)庫建設,促進低收入戶增收。
今年我們圍繞農民增收這個主旋律,把推動項目區(qū)庫建設作為一項重要措施來抓,加強項目區(qū)、項目庫建設規(guī)模,今年我街道向市、區(qū)申報的是xx村大棚蔬菜瓜果項目區(qū)工程,為設施農業(yè)和高效農業(yè)項目,力爭在農業(yè)上形成亮點,通過項目建設安排低收入農戶在項目區(qū)務工、加快土地流轉確保低收入農戶土地流轉收益逐年增加、以及鼓勵低收入農戶以低價租用鋼架大棚發(fā)展生產等措施來提高低收入農戶的收入,從而真正實現農民增收,確保全街道農民全年人均純收入增長13% 以上。
三、 圍繞一事一議獎補政策,精心做好相關工作。
按照六合區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補實施方案要求,我街道去年在村民自愿一事一議籌資的基礎上,9個村居都申報了“一事一議財政獎補”項目,按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、一次規(guī)劃、分年實施、三年覆蓋”的原則,經街道辦事處審核確定,去年實施了4個村居,今年實施的有4個村居,分別為:山東社區(qū)小陳灰色化道路工程、xx省級新農村示范村農民集中居住區(qū)道路建設工程、光明村肖鄭水泥路工程、xx社區(qū)雁塘渠道硬質化改造工程。我們按照街道的部署,要求相關村居認真組織實施,同時嚴格進行監(jiān)管,確保實事辦好、好事辦牢,四項工程現均已竣工驗收。
四、 妥善化解土地流轉矛盾,及時辦結信訪工單。
我們學習宣傳《農村土地承包法》等相關法律、政策,依法保護農民的承包經營權,對工業(yè)項目、中心村莊建設、規(guī)模農業(yè)用地需要土地承包權流轉的,堅持“依法、自愿、有償”原則,規(guī)范穩(wěn)妥推進。近年來,由于江六高速、寧啟復線、東部干線、四橋連接線等工程的建設,導致被征地的大部分村民小組需調整和流轉承包地,土地矛盾較為突出,撥打“12345”信訪熱線和到政府來上訪的案件共有18件,我們及時進行調查和處理,妥善化解各類土地矛盾,及時辦結“12345”工單,工單回訪滿意率達到90% 以上,特別是對xx社區(qū)圩田李組少數群眾上訪問題,我們認真宣傳政策,耐心做好群眾工作,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生嚴重事件。我街道“土地流轉服務中心”將繼續(xù)利用政府大廳電子顯示屏滾動播出土地流轉相關信息,配合村居與客商洽談土地流轉項目,規(guī)范土地流轉合同的簽訂,提高農村土地流轉效益。
五、 堅決執(zhí)行財務管理制度,提高財務管理成效。
我站進一步提高農村財務管理水平,堵塞農村財務管理漏洞,從源頭上預防和治理農村腐敗,促進村官保廉體系建設。我站進一步加強村級集體資金管理,堅持執(zhí)行收支兩條線管理制度,對票據嚴格管理,較好地執(zhí)行財務制度。堅決執(zhí)行上級“九加一”文件,盡力頂住人情壓力,認真審核票據,做到每張支出票據手續(xù)齊全,能夠開稅票的必須取得稅票方可入賬,對招待費、車費等非生產性開支實行限額控制,超支部分不予入賬。在嚴格執(zhí)行制度的基礎上,我們對村級理財人員進行業(yè)務培訓,確保民主理財小組充分履行監(jiān)督職責,同時強化財務公開工作,接受群眾監(jiān)督,確保民主管理質量。
六、 深化“三資”管理制度建設,提升“三資”管理水平。
我站將在原有管理的基礎上提高質量,提升檔次,及時掌握第一手資料,加強農村集體資金管理,全過程參與農村資產資源的發(fā)包、出售、轉讓,提高資產的運行質量和透明度,不斷增加集體經濟收入,做到集體資產處置由街道主要部門參與監(jiān)督,司法所公證,由農村集體資產管理部門和具有評估資質的單位按照市場原則科學評估確定價格,方案必須經村民大會或村民代表大會討論通過,報街道黨工委、辦事處審批。通過強化資產清查和產權登記制度、規(guī)范集體資產處置方案和程序、切實規(guī)范年度預決算制度等措施來提升“三資”管理水平。上半年我們對各村居的所有合同和街道農口部門的所有合同都進行了清理,建立了臺賬,對不規(guī)范的合同進行了整改。
七、 努力爭取市區(qū)化債資金,著力化解村級債務。
今年對王子廟社區(qū)、xx社區(qū)和光明村債務結構進行認真統(tǒng)計和分析,完善資料上報市、區(qū)農辦,爭取上級化解債務的資金投入,減小村級組織運轉壓力,維護債權人的利益。
八、 加強新農村示范村建設,加快改善村容村貌。
今年進一步加強新農村示范村建設,促進區(qū)、市級新農村示范村再上新臺階,確保了三年規(guī)劃項目全面完成,通過環(huán)境整治、道路亮化、村莊綠化等措施美化了村容村貌,通過體育器材的購置安裝和圖書室的建設以及文藝下鄉(xiāng)等措施提升了農民的文化生活水平。
九、 熱情服務農業(yè)保險工作,積極維護農民利益。
及時收取農戶麥油、水稻等糧食作物的保險金以及農民家庭財產保險的保險金,及時繳款至中國人保財險公司,并及時統(tǒng)計災情并向保險公司報案,幫助保險公司和農戶搜集整理理賠資料,為受災農戶做好服務工作,使他們能及時獲得賠償。同時我們開展經常性的物價監(jiān)督和涉農收費監(jiān)督工作,按照上級部門的要求,不折不扣完成全年目標任務。
十、 嚴格落實財務審計工作,切實完善管理制度。
街道于3月份成立兩個審計小組對全街道所有村居及機關各部門xx年度的財務收支情況進行審計,于3月底完成審計報告的撰寫和收支情況及招待費、車費情況的匯總表的填制,報送街道黨工委、辦事處和區(qū)農工委。針對審計中出現的問題,已經下發(fā)了六橫委字 [2011] 41號 “關于進一步加強xx街道農村集體資產和財務管理工作的通知”的文件,進一步明確和細化集體資產資源處置制度、重大項目支出審批制度、外出參觀學習報批制度、發(fā)放獎金補助報批制度、非生產性費用限額制度、村級經濟合同管理制度、村級發(fā)包收入管理制度、村級舉借債務管理制度等八方面制度。
十一、 認真實施農民創(chuàng)業(yè)項目,獲得市區(qū)領導肯定。
今年完成了xx和xx兩篇農民創(chuàng)業(yè)典型的文字材料,申報了“xx社區(qū)商貿集中區(qū)創(chuàng)業(yè)基地”項目,填寫了申報書,制作了幻燈片,并接受了市、區(qū)領導的實地評審。11月8日,市農委領導和區(qū)委組織部部長劉蒞來我街道視察了農民創(chuàng)業(yè)基地,領導一行通過看現場、聽匯報、訪創(chuàng)業(yè)戶,對我街道農民創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定,六合電視臺進行了報道。按照區(qū)農委的部署,今年還為“南京市街鎮(zhèn)概覽”一書的編輯提供了文字材料和約30張照片,并且制作了xx街道行政區(qū)劃圖。
十二、 如實統(tǒng)計征地占地情況,推動失地農民進保。
按照上級部署,我站和國土所、勞動所以及各相關村居認真細致地統(tǒng)計歷年來非農建設征用和占用土地的情況,全面摸清非規(guī)范用地的位置、面積、用途、使用者、用地時間、補償金額以及失地農民人數、年齡等信息,由我站填寫調查表,在此基礎上召開被征地農民會議進行核實確認,經過國土所測算確定進保人數,各村居再次召開被征地農民會議,落實進保人員名單,在我站指導下簽訂“土地承包經營權置換社會保障協議”,辦理土地承包經營權證書注銷或變更手續(xù),完成失地農民進保工作。
十三、 全面推進“四有一責”工作,完善六大工程方案。
市委、市政府8月初在xx召開了村級“四有一責”工作建設現場會后,街道組織街村兩級干部進行了會議精神的學習,結合街道實際情況,認真進行了貫徹落實。我站和相關部門詳細分析各村居“四有一責”工作的現狀,排查存在的不足,在此基礎上提出了奮斗目標,制定了實施計劃,明確了保障措施,就社區(qū)服務陣地、村居干部素質、農民合作組織、村莊環(huán)境美化、信息網絡服務、集體經濟收入等六大提升工程的建設提出指導意見,形成《xx街道“四有一責”六大提升工程實施方案》,街道下發(fā)了x委字(xx)xx號文件,各村居根據指導意見結合本村居實際情況分別制定了各自的具體實施方案,報我站匯總后上報區(qū)農委,扎實推動了村級“四有一責”工作深入開展。
十四、 扎實做好“陽光村居”工作,打造村務信息平臺。
我街道按照區(qū)紀委統(tǒng)一部署,扎扎實實地開展“陽光村居”工作,成立由我站牽頭的工作小組,將過去以公開欄和村民代表會議為重點的村務公開形式改變?yōu)橐跃W上公示這一新方式和傳統(tǒng)方式相結合的村務公開方式,方便群眾查看和監(jiān)督。村務公開的核心是財務公開,我站提供財務預決算、資金收支、“三資”管理、債務化解、村級經濟合同的簽訂和兌現情況等詳細的財務公開內容,由大學生村官協助錄入,至今已錄入信息一百多條,打造了村務公開的信息平臺,提升了我街道基層民主監(jiān)督、民主管理和基層黨風廉政建設的信息化工作水平。
十五、 緊密圍繞街道中心工作,不折不扣完成任務。
我站緊緊圍繞黨工委、辦事處各項中心工作,服從組織安排,在強拆違建、招商引資、防汛抗旱、雨花石節(jié)慶活動、老政府地塊和雨潤集團生產基地的拆遷等工作中按時按質不折不扣地完成任務。今年,街道黨工委、辦事處為加強社會管理工作,使社會管理工作切實“管到邊、管到位”,出臺了“三服務”工作措施,即街道x名機關干部每人服務一個企業(yè)、街村兩級x名干部每人服務兩個生產組或小區(qū)、三個住戶(其中一戶為困難戶、一戶為黨員戶、一戶為知名人士或老上訪戶)。我站工作人員按照要求進村入戶,工作日沒有時間,星期天上門,白天沒有時間,晚上上門,確保每周一次以上上門服務,和群眾促膝談心,并做好記錄,準確記錄服務對象的基本信息、發(fā)展規(guī)劃、增收項目、通訊號碼,遇到的困難和合理訴求等信息,對有條件處理的問題及時予以處理,對暫時沒有條件處理的問題及時向領導匯報并和有關部門溝通,以爭取盡早解決問題,確保社會穩(wěn)定。
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