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　　倉(cāng)山區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的有效監(jiān)督下，在省環(huán)保廳、市環(huán)保局的支持指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)年初制定的工作思路，認(rèn)真組織開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批、主要污染物減排和禁煤、閩江流域水環(huán)境綜合整治、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、污染控制、宣傳教育、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察等工作。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：

　　一、黨建、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)和政風(fēng)行風(fēng)工作

　　（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

　　根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，組織局機(jī)關(guān)和直屬單位全體黨員干部，按照深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求，結(jié)合環(huán)保部門實(shí)際，緊緊圍繞“實(shí)施污染減排，保障環(huán)境安全”的實(shí)踐主題和載體，堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出的環(huán)境問(wèn)題為落腳點(diǎn)，以讓人民群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，順利完成各階段各環(huán)節(jié)工作，基本達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目的。

　　（二）廉政建設(shè)

　　加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨員干部黨性黨風(fēng)和廉政教育，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，制定了《倉(cāng)山區(qū)環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度規(guī)定》，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律和自覺(jué)性，全體黨員干部沒(méi)有發(fā)生不廉政行為。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)于律己，以身作則，率先垂范。

　　（三）機(jī)關(guān)效能建設(shè)

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高黨員干部的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，制定了《倉(cāng)山區(qū)環(huán)保局行政效能檢查工作實(shí)施辦法》，并經(jīng)常在局內(nèi)部進(jìn)行自我監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查上下班在崗情況，查工作作風(fēng)、工作效率情況，對(duì)查到的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，有效地提高了工作效率，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變。

　　（四）政務(wù)公開(kāi)和政風(fēng)行風(fēng)工作

　　進(jìn)一步全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增加透明度，搞好“陽(yáng)光工程”。一是嚴(yán)格執(zhí)行公示制，在干部入黨、干部選拔任用、職稱評(píng)聘、重大財(cái)務(wù)支出等方面都進(jìn)行公示，讓大家評(píng)議。二是重大問(wèn)題做好集體決策，以示公平。

　　我們不斷健全了一系列適應(yīng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的規(guī)章制度，將各項(xiàng)工作納入制度管理，遵循制度辦事。我局重新調(diào)整聘請(qǐng)了區(qū)人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦主任、街道城管辦主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人作為民主行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，定期召開(kāi)各種形式座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)我局行風(fēng)評(píng)議工作的意見(jiàn)和建議，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪各企業(yè)單位，上門征求意見(jiàn)，對(duì)提出意見(jiàn)和建議采取定責(zé)任人、定整改時(shí)限、實(shí)行邊整邊改。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作

　　嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行總量控制原則，對(duì)高污染行業(yè)、選址不合適的、超出總量控制的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及環(huán)保“三同時(shí)”制度。2009年1—10月共審批建設(shè)項(xiàng)目135項(xiàng)，其中，編制報(bào)告表的有100項(xiàng)，填報(bào)登記表的有35項(xiàng)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率100%，應(yīng)執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目50家，“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。

　　三、主要污染物減排和禁煤工作

　　根據(jù)我區(qū)污染源普查結(jié)果，我區(qū)造紙行業(yè)gdp占全區(qū)1.7%，但化學(xué)需氧量排放量占全區(qū)工業(yè)化學(xué)需氧量排放量76%，區(qū)政府下定決心，從去年至今年關(guān)閉取締了15家造紙廠，使我區(qū)cod排放量減排1049噸，占62.9%；二氧化硫排放量減排172.41噸，占30%，使我區(qū)提前超額完成了市政府下達(dá)的“十一五”期間主要污染物減排任務(wù)。2008年度市政府以榕政綜[2008]36號(hào)文，下達(dá)倉(cāng)山區(qū)范圍內(nèi)全部禁止使用高污染燃料，并要求今年6月30日完成工業(yè)企業(yè)鍋爐改造和拆除工作，并將其作為今年市政府對(duì)倉(cāng)山區(qū)績(jī)效考評(píng)中環(huán)境質(zhì)量考評(píng)主要依據(jù)。區(qū)政府非常重視，指定區(qū)環(huán)保局和區(qū)環(huán)保協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“禁煤”工作調(diào)研。我局分別以倉(cāng)環(huán)保[2009]52、63號(hào)文將調(diào)研情況上報(bào)區(qū)政府。據(jù)調(diào)查顯示，倉(cāng)山區(qū)轄區(qū)內(nèi)有184家燃煤鍋爐和窯爐，其中市局監(jiān)管企業(yè)有20家，區(qū)屬企業(yè)164家，年gdp41.7億元，職工1.2萬(wàn)人。在實(shí)施煤改氣后，4

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