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年，區審計局按照區委區政府的部署和要求，積極開展第三輪“掛鉤幫扶、互動聯動”工作，掛點幫扶赤門鄉村。一年來，我局緊緊圍繞社會主義新農村建設目標，幫助村謀發展、促增收，有力推進了村經濟社會的平穩較快發展。

一、強化組織領導

1、成立工作領導小組。把掛村幫扶工作列入單位重要工作內容之一。年初調整了互動聯動、掛村服務工作領導小組，組長由林局長擔任，同時，明確責任，林局長為工作的責任人，領導小組下設辦公室，具體協調、督促幫扶措施的落實和負責日常事務，王周信為幫扶工作的聯絡人，小組分工具體，有力促進了幫扶工作的開展。

2、明確目標任務。在春節前夕，林局長親自帶領導有關人員前往村調研視，與村兩委干部一同探討制訂今年的工作目標，并對村長遠發展提出建議和意見。

3、建立聯席會制度。我局與赤門鄉黨委政府、村建立掛村幫扶聯席制度，全年召開了2次聯度會議。同時，經常與村聯系，了解其在發展中遇到問題，共同研究探討解決辦法，幫助協調解決資金困難，確保互動聯動、掛村服務工作出成效。

4、規范日常工作。及時報送反饋工作信息，開展輿論宣傳。掛村以來，及時向區委農辦等有關部門報送了掛村工作意見、工作動態等文件信息，做到上傳下達，渠道暢通。

二、落實幫扶措施

立足村的實際，認真按照區委創新農村工作機制要求，加大幫扶工作力度，通過協調有關部門和單位，共同支持農村發展，爭取項目建設資金45萬元，局里也從財政經費中擠出2萬元，用于幫助村發展。

1、幫助發展生產。增加農民的收入是農村工作的出發點和落腳點。優化農業產業結構是促進農民增收的有效途徑。為此，今年積極引導發動全村村民種植烤煙380多畝，年產值133萬元，有效提高土地產出，每戶煙農扣除成本年收入達2.5萬余元。在穩定糧食生產的情況下，拓展增收渠道，幫助協調組織開展竹林管護等農業實用技術和職業技能培訓，提高農村剩余勞動力的就業能力，為勞動力就地轉移提供服務，促進了第三產業的發展。

2、幫助改善民生和修復水毀工程。一是幫助組織村民參保“兩險”。與村兩委干部一同，組織動員村民參加農村新型合作醫療保險和農村養老保險。雖然農民對參保“兩險”的積極性不高，但經過我局干部與村干部的大力宣傳和解釋，絕大部分農民對參保“兩險”有了新的認識，新農合在家農民參保率95%，農村養老保險參保率70%，我局與村干部還在動員農民參加農村養老保險。二是幫助爭取項目資金，改善民生基礎設施。著力于幫助改善農民的生產生活條件，積極扶持村里的民生建設項目，不斷完善基礎設施。資助1萬元用于建設農民健身場所等設施，不斷完善公共服務設施，提升了村民人居環境水平。與區國土局聯系，幫助爭取28萬元用于去年“6.13”洪災水毀水利工程。目前，該工程已在招投標。

3、指導村級組織建設和民主政治建設。一是積極推進村黨組織建設。協助村里制定了農村黨建“三級聯創”活動計劃，指導村里開展“創先爭優”活動，黨員先進性教育管理、村級黨務公開和黨員干部學習、后備干部管理、發展黨員等工作開展正常，今年培養入黨積極分子2人，發展新黨員1人。村兩委班子和諧，勤政廉政。深入開展“廉政文化進農村”和慰問老黨員活動，“七•一”期間，我局還組織機關黨員與村黨員共同召開座談會，并向5位困難黨員發放慰問金1000元。二是指導規范民主管理。協助指導規范村務公開、民主管理各項管理制度，村財村務實行一月一公開，目前已向村民公開村財村務11期；“五要”工程得到有效落實，村里上下一心，共謀發展。協助村兩委聘請農村“八大員”，加大科技、信息、流通、金融等社會化服務力度；落實中央強農惠農政策，村民集中精力抓生產，減少了迷信、賭博等不健康生活方式，促進了社會穩定和文明建設。

4、指導開展群眾性精神文明和“平安村”建設活動。開展精神文明共建和平安鄉村創建活動。一是局領導在節日帶領干部到村開展慰問活動。在春節前夕慰問困難群眾6人，發放慰問費2000元；在“七·一”開展慰問困難黨員活動，發放慰問金1000元；在教師節慰問村小學教師，發放慰問金800元；中秋節還買了1000元月餅分發給困難群眾。二是撥給贊助經費1000元，用于建設村“農家書屋”和農民健身娛樂場所，撥5000元用于村訂閱報刊，充實豐富村民精神文化生活，建好農村文化宣傳陣地；三是深入開展“婚育新風進萬家”、“平安家庭”、“五好家庭”創建等群眾性精神文明活動，以貼標語、出專欄小報等形式進行普法和安全宣傳，增強了村民知法、守法、用法的法制意識。全年計生任務完成、無群體性上訪事件，村環境和諧、文明、穩定。

三、取得成效

掛村服務是一項實實在在的、長遠的“民心工程”，我局在今年的掛村服務工作中，取得了一定的成績：

1、經濟持續穩定發展。2011年，通過鼓勵種植煙葉、畜牧養殖以及商貿流通和勞務輸出等措施，村預計年產值可達到870多萬元，增長10.2%；村財創收可達到3.8萬元（不含爭取的項目資金），增長26.7%；預計實現人均純收入4752元，比上年增長10%。

2、組織建設明顯加強。通過以黨建“三級聯創”為載體，開展“創先爭優”活動，持續加強組織建設，完善黨員激勵約束機制，村干部工作能力得到明顯增強，黨員隊伍進一步壯大。村務黨務公開、民主管理和廉政建設各項制度得到落實，黨員干部帶頭廉潔自律，干群關系密切和諧。該村基層黨組織建設和黨風廉政建設兩項工作是赤門鄉示范點。

3、文明程度有效提升。村民業余文化體育生活逐步豐富，村民思想道德素質和科學文化素質得到提高，榮譽感和進取心得到增強，村民優生優育意識得到進一步強化。通過法制宣傳教育，村民自我教育、自我管理、自我服務意識增強，矛盾糾紛排查調處機制更加健全，村社會環境更加和諧穩定。

4、民生設施更加完善。通過積極爭取項目資金，水、路、文體設施等不斷完善，人居環境更加優化。

5、機關作風明顯轉變。通過開展掛村服務，機關干部職工都自覺增強了解基層、服務基層的主動性和積極性，積極參與互動聯動工作中，主動參與捐資助困，主動參與黨組織共建，主動參與為農村經濟發展出謀劃策，機關效能得到顯著提升，作風得到持續轉變。

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