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按照市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署，我鎮學習實踐活動自2009年9月下旬正式展開，至目前已基本告一段落。活動中，鎮黨委高度重視，突出主題，結合實際，精心謀劃，認真實施，較好地完成了各項目標任務，解放了思想，更新了觀念，找準了問題，看到了差距；理清了思路，明確了目標；振奮了精神，激發了干勁；有力地促進了鎮經濟社會的科學、跨越、和諧發展。現將活動總結如下：

一、活動基本情況

1、領導重視，組織有力。鎮黨委把這次學習實踐活動作為全面加強黨的建設、推動經濟社會發展的重要措施，給予了高度重視。領導班子成員身先士卒、率先垂范，帶頭學習、帶頭講課、帶頭調研、帶頭整改，積極參與活動的每個具體環節，對全鎮產生了很好的模范帶頭示范作用。鎮成立了由徐進書記任組長的學習實踐活動領導小組，制定了詳細的活動實施方案，保證了活動每階段、每個環節都能做到三落實。一是組織落實。各村（居）、各單位都建立了相應的領導小組和工作班子，明確了職責，較好地發揮了黨支部、領導小組、工作班子三個層次的作用。二是工作落實。堅持嚴格按照各階段工作程序穩步推進，不走過場。鎮學踐活動領導小組堅持定期派出督導組和指導員，深入村（居）、單位“七查七看”：查領導，看主要負責人是否親自抓；查文件，看工作方案是否切合實際；查氛圍，看是否有宣傳專欄、學習園地；查覆蓋面，看流動外出黨員是否參加了活動，查安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環節，看各項程序是否到位；查活動實效，看群眾是否滿意。對“七查七看”發現不符合要求的村（居）、單位，鎮領導小組堅持限期補課，保證了活動質量。三是效果落實。活動中，鎮黨委查找出32個突出問題，征求意見60條，經歸納梳理，明確了6個方面10項整治重點，目前已有6項完成整改，另有4項正在整改落實中。

2、宣傳造勢，氛圍濃厚。堅持把宣傳發動放在重中之重的位置。一是加強對參學單位、參學對象的宣傳，教育引導參學單位、參學對象端正態度，提高認識，切實增強搞好學習調研、分析檢查和整改落實的自覺性。活動期間，鎮黨委召開各種規模的動員會、推進會、座談會、民主生活會9次，印發文件10多份，保證了各單位都能投入足夠精力，提高活動效果。二是加強社會宣傳。堅持開門搞活動，擴大群眾參與。一方面，扎實開展鎮村干部走進群眾、村民測評“村官”和組織群眾評議等活動，在活動的每一個階段、每一個環節都積極吸收群眾參與，自覺接受群眾監督。另一方面，充分運用標語、板報、墻報、宣傳欄等形式，大力宣傳科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，引導各界群眾積極投入，廣泛參與。做到了“五必訪”，訪遍了特困家庭、老黨員、留守兒童、空巢老人、種養大戶、老上訪戶，幫助解決了實際困難。活動中，群眾主動給我們提了不少好的意見和建議，常周居委會、河頭居委會群眾關于農貿市場建設的建議還被政府寫進了工作報告，列為2010年的必辦工程。三是加強對外宣傳。積極向上報送信息，宣傳鎮學踐活動中涌現的好經驗、好做法、先進典型和工作成效，在《今日Xx》、《Xx日報》、《新華日報》和Xx、Xx、省三級電視臺刊登、播報相關新聞10多條，關于Xx村學踐活動博客的信息還被中央學踐活動網站發表。

3、重在實踐、加強學習。突出實踐特色，堅持把學習提高與促進實踐結合起來，并貫穿活動始終。學習方面主要抓了四點：一是理論武裝，通過集中學習，個人自學、觀看警示教育片和討論交流等形式，組織全鎮黨員干部系統學習規定必讀節目、黨的十七屆四中全會精神、中央經濟工作會議精神、市黨代會和鎮黨代會報告，引導大家把思想統一到了鎮黨委、鎮政府各項決策部署上來。二是典型示范。組織開展學習陳燕萍先進事跡活動，引導大家從思想上、工作上和作風上認真對照。查找差距，進一步弘揚正氣，凝聚人心，激發干事創業的熱情和工作活力。三是回顧光輝歷程，引導大家重溫建國60周年，特別是改革開放30多年的光輝歷程，幫助大家進一步總結發展經驗，進一步解放思想，更好地把握科學發展觀的精神實質。四是調研走訪。以鎮村干部“走進群眾”活動為載體，組織廣大黨員干部走進村組、走進農戶進行調研，認真聽取廣大群眾和服務對象的意見，用所學理論剖析主要矛盾和突出問題，研究制定整改落實方案，保證活動效果。在學習調研和分析檢查的過程中，全鎮廣大黨員干部每人都記了一本讀書筆記，記了一本民情日記，并寫了一篇深刻的分析檢查材料。在實踐過程中，我們充分借鑒了學習的成果，化“危”為“機”，共克時艱，努力使學習實踐活動真正成了破解發展難題、推動科學發展的過程。鎮黨委進一步完善了發展思路，落實了以“一鎮三區”建設為載體，彰顯特色工業，推進現代農業，打造優勢服務業的發展思路。鎮經濟社會保持了平穩較快的發展勢頭，09年完成地區生產總值10.52億元，完成工業國稅開票銷售4億元，完成財政收入2470萬元，分別比上年增長17%，11%，38%。

4、把握關鍵、保證實效。堅持真學、真查、真改，除扎實推進學習調研、分析檢查、整改落實各階段工作，還特別注重抓好征求意見、批評與自我批評、分析檢查等三個關鍵環節。征求意見時，嚴格按照“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的要求，通過召開民主生活會、座談會“靜心談”，召開政情民意互動會“知心議”，發放征求意見表“誠心求”，開展實地走訪談心活動“悉心尋”，廣泛征求社會各方面的意見和建議，為找準問題打下了堅實的基礎。在排查問題和分析問題時，堅持民主生活會、專題生活會人員組織到位，所有人員問題找不準不上會，原因分析不透不上會，整改措施不實不上會，努力方向不明不上會。堅持問題查找到位，與會人員認真剖析了思想政治建設、干部隊伍管理、黨風廉政建設、服務水平、領導班子執政能力等方面存在的問題及原因，認真開展了批評與自我批評，剖析了思想根源，促進了思想靈魂。各單位在撰寫分析檢查報告過程中，查找問題都突出了發展思路、工作措施、工作作風等方面存在的問題；分析原因都突出了從思想觀念深處、體制機制、工作方法等方面剖析；整改措施都突出了是否立足長遠又切實可行、責任單位和整改時限是否具體。由于撰寫認真，各單位都形成了質量較高的分析檢查報告，群眾評議時，滿意率達95.6%。在研究制定整改落實方案時，鎮黨委多次召開會議，根據每個問題的輕重緩急和工作難易程度，明確了鎮黨政“一把手”親自抓的事項，分管負責人直接抓的事項，和科室、站所、村（居）具體抓的事項，確定了整改責任人和整改時限，同時建立健全了整改落實督促檢查制度、銷號整改制度和責任追究制度，從而提高了方案的可操作性和實效性。

二、取得的主要成效

1、思想認識有了新提高，堅定了推動科學發展的信心和勇氣。廣大黨員干部能深入學習關于科學發展觀的理論知識，認真撰寫讀書學習筆記，積極參加培訓教育活動，對科學發展觀的深刻內涵，精神實質和本質要求有了更為深刻的理解和把握。全鎮上下追求科學發展的氛圍更加濃厚，應對金融危機的信心更足，保持經濟平穩較快發展的能力更強。具體做到了“五破五增強”，即進一步破除了計劃經濟觀念，增強了市場經濟意識；破除了小富即安，小進即滿的觀念，增強了敢打必勝、追求卓越的意識；破除了因循守舊觀念，增強改革創新意識，破除了封閉陜隘觀念，增強了開放合作意識；破除了增長即發展的觀念，增強了以人為本，全面協調可持續發展的意識。廣大黨員干部黨性修養進一步增強，工作作風進一步好轉。真正做到了“五個一”，即情況在一線掌握，辦法在一線研究，任務在一線落實，矛盾在一線化解，問題在一線解決，切實把各項工作落到了實處。

2、解決問題有了新進展，群眾滿意度進一步提高。著力使學習實踐科學發展觀的過程成為解決實際問題，不斷改善民生，推動科學發展，促進社會和諧的過程，使群眾真正看到變化，得到實惠，感到滿意。注重解決具體問題，突出彰顯實踐特色，集中時間，集中精力，解決了一批影響和制約科學發展的突出問題。針對農村環境年年整治年年依舊的問題，鎮黨委落實專門資金和專門人員，建立健全了“四位一體”的長效管理機制；針對新企業新項目審批難的問題，鎮政府投入500萬元，興建了一座污水處理廠；針對鎮區主干道面貌落后的問題，鎮政府投入325萬元，在城黃線和新廣線按裝了路燈；針對集鎮占道經營的小攤小販屢禁不止、影響集鎮交通的問題，鎮政府多方籌資，對兩個農貿市場進行了改擴建。各村（居）也建立了銷號整改制度和整改工作臺帳，圍繞工業規模較小、農業產業化程度不高、集體經濟薄弱、管理水平不高、基礎設施投入不足、公共服務能力不強等問題進行了整改。中小學校和醫院黨組織重點圍繞辦人民滿的學校和醫院、加強黨組織規范化建設、加強行風建設等方面進行了整改。全鎮實踐活動，特別是整改落實階段涌現了一批先進典型，常周衛生院是全國衛生系統先進單位，也是全省首家推行鎮村醫療一體化改革的試點單位，這次活動，該院投入150萬元，引進了一批先進醫療設備，增加了救護車免費接送病人、成本價為住院病人打理伙食、跟蹤防視康復病人等便民惠民服務項目。Xx村黨總支根據群眾要求，制定了惠民實施方案，平整土地200多畝，安裝了200多盞路燈，在全村安置了60多個垃圾箱。

3、科學發展有了新機制，鎮村黨組織建設進一步加強。從科學發展的需要出發，結合全鎮實際，進一步建立健全了6個方面的長效機制。一是建立完善了加強領導班子建設和干部隊伍建設的長效機制。在領導班子建設上，著重建立健全了黨委議事決策機制，在干部隊伍建設上，著重建立健全了目標管理考核機制、鎮村黨組織承諾機制、鎮村事務流程化管理機制和重大事項報告機制。在群眾得實惠上，建立健全了為民辦事全程代理機制，全鎮20個村（居）全部建立了為民辦事全程代理服務聯系點。二是建立完善了政務公開的長效機制。研究制定了《政務公開制度》、《政府信息公開管理辦法》，明確了政務和信息公開的范圍、內容、方式和程序，進一步強化了民主監督，增加了公開透明度。三是建立完善了廉政建設長效機制，進一步完善了《黨風廉政建設責任制》，修訂了《機關內部管理制度》，建立健全了以鎮村“廉情公示”、鎮村財務管理、村級集體資產管理等為主要內容的村務監督管理機制。四是建立健全了矛盾糾紛調處“大信訪、大排查、大調處”機制，集中解決了一批遺留問題。五是建立完善了招商引資長效機制。修訂了《Xx鎮招商引資獎勵辦法》、《農業園區招商引資獎勵辦法》，進一步激發鎮、村干部招商引資熱情，調動了工作積極性和主動性。六是建立完善了鎮領導聯系重點骨干企業的長效機制。修訂了《鎮領導聯系重點骨干企業制度》，明確了鎮領導聯系重點骨干企業服務內容、服務方式和工作要求等，進一步加強了鎮黨委、鎮政府與企業的聯系、溝通，切實為企業發展提供熱情周到的服務，努力為企業實現跨越式發展創造寬松的外部環境。

三、存在的不足和努力方向

我鎮學習實踐科學發展觀活動取得了一定成效，也存在著一些不足，主要表現在：一是理論學習不夠深入，對科學發展觀的理解不夠全面，思考不夠深入。二是在工作思路上，銳意進取意識和與時俱進觀念還不夠強，缺乏創新意識。對此，我們將采取有效措施，認真加以糾正。

學習實踐科學發展觀是一項長期的歷史任務，在今后工作中，我們將以此次學踐活動為契機，堅持用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作。我們將進一步總結運用這次學踐活動成果，不斷深化對科學發展觀的理解和把握，不斷提高領導科學發展、破解突出問題的能力和水平，不斷完善和落實學習實踐活動中制定的各項制度措施，不斷鞏固和擴大學習實踐活動的成果，以“擴大開放、與時俱進、求真務實、爭創一流”的工作作風，以昂揚向上的精神狀態和銳意進取的創新精神，強化干部隊伍整體素質，促進科學跨越發展，推動鎮“三個文明”建設再登新臺階。

2010年元月28日

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