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一、切實加強對高新技術產業化工作的組織領導

1、認真貫徹實施市政府《市“雙百工程”實施管理辦法》、《市科技創新基金管理辦法（試行）》文件精神，要把高新技術產業化擺在重要議事日程上，堅持一把手親自抓，要把發展高新技術及其產業和人才引進作為經濟、社會和科技工作的重點，加強領導，統籌規劃，在計劃實施、人才引進、資金投入等方面給予保障。

2、各村（居）、企業要明確一名領導分管科技工作，強化科技與經濟的有效結合，加速高新技術產業化的進程。未來的競爭，就是科技和人才的競爭。各級領導必須增強緊迫感，加強責任感，自覺加大對新工藝、新技術、新產品的投入力度。

3、建立鎮科技進步和人才引進領導小組工作制度，每年至少召開兩次會議，審定高新技術產業發展和引進人才規劃、計劃，研究制定重要的政策措施，協調各方面的關系，加強對高新技術產業化和人才引進工作的領導。

4、鎮科技部門要每年組織申報認定高新技術產品、高新技術企業，鞏固現有的三家省級高新技術企業，以后每年增加1-2家。鼓勵省級高新企業積極申報國家高新企業。對獲得國家高新企業和省高新企業的除上級給予獎勵外，鎮財政也將分別給予10萬元和5萬元的獎勵。

5、創造條件，積極爭取把我鎮興新汽配產業集聚區建設成為高新技術開發區，使之成為我鎮高新技術培育、輻射基地，對外開放吸引國內外高新技術的窗口。爭取把我鎮建成國家級汽車零部件模具研發基地。

二、強化高新技術產業化的投入

6、增加財政對高新技術的投入。鎮財政每年專項安排一定數額的資金對火炬計劃和高新技術產品的開發進行扶持和獎勵。

7、財政每年安排的科技三項費用（新產品試制、中間試驗和重大研究項目補貼費用總額）和科學事業費以高于財政經常性收入增長比例穩定增長，科技三項費用占財政實際支出的比重達1.5%。

8、強化企業科技投入的主體行為，引導和鼓勵企業增加對發展高新技術產業的投入，使其逐步成為高新技術產業開發和投入的主體。對當年的技術開發費超過當年銷售收入5%的企業，鎮政府給予一定獎勵。

三、鼓勵企業發展高新技術

9、凡經省科技部門認定的高新技術企業和高新技術產品，和被市科技部門認定的科技創新項目，按照科技創新水平高低，項目投資中研發投入的數額大小，項目將形成的經濟規模和效益大小，項目對提升特色經濟產業或形成新型產業意義的大小分別給予不同數額的科技三項經費的支持。

10、根據政發46號文件規定，科技創新項目產品實現銷售按三年內企業增值稅較上年新增地方留成部分的50%財政返還；企業所得稅較上年新增地方留成部分的50%財政返還，支持企業的科技創新項目建設。

11、用于高新技術研究開發和高新技術產品生產經營的儀器設備，經科技、財政、稅務部門的審定，可實行最短年限四年的快速折舊。所提折舊費，由企業專項用于高新技術產品的設備更新和研究開發。

12、用于高新技術產品的研究開發費用經科技及稅務部門共同審定，稅務部門批準在稅前列支。

13、完善有利于高新技術產業發展的社會化科技服務體系，加快數字化建設，充分發揮中國汽配城創新服務平臺的作用，培育和壯大經紀人隊伍，強化技術中介服務。

四、強化激勵機制

14、鼓勵科研院所、高等院校或科技人員通過技術入股、科技成果轉讓，聯合開發、技術攻關、技術咨詢等各種形式為經濟建設服務。規模企業都要爭取與一所以上高等院校、科研院所建立長期合作關系。對產學研聯合研究開發的項目或共建的中試基地、技術中心等，政府有關部門將給予優先立項和經費支持。

15、表彰優秀科技人員，政府拔出專款，對在發展本鎮高新技術及其產業化工作中作出突出貢獻的科技人員進行表彰獎勵，對政治素質好、專業造詣深、貢獻大的優秀人才，每年推薦評選一次，每次評出5-10名，給予物質獎勵，進行動態管理，不搞終身制。

16、企業獨立研究開發或與其他單位合作研究的科技成果，實施轉化成功投產后的3年內，單位可以每年從實施該科技成果新增稅后利潤中提取5-10%的比例，對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。

17、鼓勵科技人員對老產品、老工藝、老設備進行技術革新。取得效益的項目，可以從新增利潤或實際節約金額中一次性提取10%獎勵有功人員。

18、企業實施其職務發明專利取得明顯經濟效益的，在專利有效期內，每年從該專利產品實現稅后新增利潤中提取5-10%，對專利的主要設計人或發明人給予獎勵。

19、企業申請專利的手續費用政府給予一定補助。

20、鼓勵企業引進關鍵技術領域的科技人才，鎮有關部門要協助企業解決其家屬的就業和子女入學及住房等問題。

21、采取高薪等優惠措施，通過招聘、交流與合作研究等各種形式，吸引更多的國內外科技人才到企業工作，為發展我鎮的高新技術產業服務。

22、鎮外企業及科技人才，海外留學人員自帶科技成果和資金來我鎮創辦高新技術企業的，鎮有關部門要給予各方面的優惠服務。上述人員帶高新技術成果來我鎮創辦企業的，經認定，可優先安排土地，優先享受項目立項，優先享受科技三項經費的支持。

23、認真貫徹科普法，切實加強鎮村科普工作，加強村、企科普工作隊伍的網絡建設，開展豐富多彩的、貼近群眾生活實際的科普活動，使科普工作真正做到進社區、進樓群、進家庭、入人心。積極開展普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動。提高公民的科學文化素質，推動經濟發展和社會進步。

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