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2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，我街道黨建工作將以社區(qū)黨建為龍頭，進(jìn)一步拓寬工作思路，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)為主線，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)街道三個(gè)文明建設(shè)和構(gòu)建文明和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)全街各級(jí)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為街道各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和組織保證。

二、總體目標(biāo)

按照“凝心聚力、固本強(qiáng)基、提升檔次、促進(jìn)發(fā)展”的要求，堅(jiān)持“整體推進(jìn)、創(chuàng)新內(nèi)容、培育精品、注重實(shí)效”的原則，把全街各級(jí)黨組織建設(shè)成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、服務(wù)人民群眾的一面鮮紅旗幟，達(dá)到黨員干部素質(zhì)明顯提高、基層組織切實(shí)加強(qiáng)、人民群眾更加滿意、各項(xiàng)工作有力促進(jìn)的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

1、切實(shí)落實(shí)民主集中制。健全“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策和議事制度，拓寬民主渠道，廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，形成在民主和諧的工作環(huán)境中團(tuán)結(jié)協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、奮發(fā)向上的工作格局。

2、切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。圍繞“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“每周討論一個(gè)主題、每月閱讀一本好書、每季度聽取一次講座、每半年舉辦一場(chǎng)論壇、每年撰寫一篇以上調(diào)研報(bào)告”為主題的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)、不斷提高班子成員駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、處理復(fù)雜問題、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

1、社區(qū)黨建方面

進(jìn)一步健全街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)和分會(huì)，組建率達(dá)100%。不斷完善街、居、組三級(jí)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。深入開展“黨建工作示范社區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成“一居一色”。進(jìn)一步深化和拓展“民情流水線”、“黨員服務(wù)崗”、“服務(wù)直通車”、“志愿者服務(wù)”、“自治共建”“兩代表一委員下訪直通車”等載體活動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)功能，突出解決實(shí)際問題。

強(qiáng)化夯實(shí)社區(qū)黨建組織基礎(chǔ)，鞏固和擴(kuò)展“陣地工程”。繼續(xù)開展扶貧幫困、黨員奉獻(xiàn)日、法律政策進(jìn)小區(qū)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)小區(qū)等形式多樣的共建活動(dòng)，組織引導(dǎo)社區(qū)單位、黨員共同參與群眾性、公益性活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展，切實(shí)做到保證和改善黨對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮社區(qū)黨建的整體效應(yīng)。

2、機(jī)關(guān)黨建方面

大力開展以“爭(zhēng)做創(chuàng)新型黨員、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型支部、爭(zhēng)建效能機(jī)關(guān)，提高服務(wù)能力和質(zhì)量”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新，努力走在全區(qū)基層建設(shè)的前頭。

3、非公經(jīng)濟(jì)黨建方面

加大非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建力度，對(duì)暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員的方式，100%納入有效覆蓋。打造非公企業(yè)黨建亮點(diǎn)。堅(jiān)持“五抓”舉措，提升非公企業(yè)黨建工作上水平、上檔次。一是抓組建，健全非公企業(yè)黨組織，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。二是抓制度，形成非公企業(yè)黨建工作良性機(jī)制，建立黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)席會(huì)議制度。協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)黨建工作中的具體問題。三是抓陣地，開展陣地建設(shè)活動(dòng)，完善黨員活動(dòng)陣地。四是抓隊(duì)伍，著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，把強(qiáng)化對(duì)企業(yè)流動(dòng)黨員的管理作為黨員管理的重點(diǎn)。五是抓載體，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織和黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用

1、深化黨員分類管理。按照屬地管理的原則，針對(duì)不同類型的黨員，區(qū)別情況，分類管理。對(duì)純居民黨員全部納入黨組織管理，不留空白；對(duì)離退休人員和下崗職工中的黨員，要積極做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織管理；對(duì)在轄區(qū)內(nèi)務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員，通過設(shè)置流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，主動(dòng)聯(lián)系管理；對(duì)駐區(qū)單位的在職黨員，建立向社區(qū)黨組織報(bào)到制度，實(shí)行“雙重”管理。

2、嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，組織黨員積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。健全完善相關(guān)簿、冊(cè)、記錄，整理資料檔案，規(guī)范黨員教育管理工作。

3、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。按照“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”要求，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員模范崗”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員目標(biāo)承諾”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在奉獻(xiàn)中增強(qiáng)責(zé)任感，體現(xiàn)先進(jìn)性。

4、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，強(qiáng)化對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從社區(qū)、非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作，原則上每年至少發(fā)展3名黨員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。全街各級(jí)黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位。各黨支部（總支）書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好落實(shí)。街道包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，及時(shí)解決黨建工作中遇到的困難和問題。

（二）各方密切配合，形成共建合力。基層黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，街道、社區(qū)、相關(guān)非公企業(yè)行政組織、群團(tuán)組織要密切配合，共同關(guān)心和支持黨建工作。駐區(qū)單位要樹立“駐在社區(qū)、共建社區(qū)”的思想，支持街道社區(qū)工作，共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，在全街真正形成上下聯(lián)動(dòng)，共同參與、齊抓共管的工作格局。

（三）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作創(chuàng)新。要認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢(shì)下黨建工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要善于總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨建工作的方式方法和運(yùn)行機(jī)制。

去年街道雖然在黨建工作方面取得了一些進(jìn)展，但也存在不足的方面。一是由于街道管轄地區(qū)的黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，進(jìn)入街道的離退休黨員、流動(dòng)黨員、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨員不斷增加，使黨員管理難度增大。而街道社區(qū)黨組織生活質(zhì)量不高，不能主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，還停留在黨務(wù)部門自我封閉抓黨建的層次上，致使街道黨組織的工作效果不佳。二是街道黨組織職能發(fā)揮不好。由于部分黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有給黨建工作以足夠的重視，致使街道社區(qū)組織的職能發(fā)揮不好。主要表現(xiàn)在，一些黨支部沒有履行好職責(zé)，對(duì)黨員疏于管理和教育，活動(dòng)基本不開展，有的黨內(nèi)活動(dòng)僅滿足于讀報(bào)讀文件，內(nèi)容空洞，缺乏吸引力。三是街道社區(qū)與各部門之間的協(xié)作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)干部隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)鍛煉和培養(yǎng)，各支部比、學(xué)、趕、幫、超的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

今后，街道黨工委將在上級(jí)部門的正確指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)服務(wù)載體建設(shè)，努力營(yíng)造高效、務(wù)實(shí)、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，以黨建帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，創(chuàng)新管理，強(qiáng)化服務(wù)，開創(chuàng)區(qū)域化黨建工作新局面。

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