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自5月份開展珉主評議政風行風工作以來，我局嚴格按照國家、省、市和區有關珉主評議政風行風的文件精神，堅持“標本兼治，糾建并舉、綜合治理、注重預防”、“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以加強政風行風建設為核心，以解決問題為目的，廣泛宣傳發動，認真組織領導，強化責任紀律，廣泛征求意見，深入查找問題，切實改進作風，經過全系統廣大干部職工的共同努力，服務發展、服務基層、服務群眾的意識明顯增強，工作效率明顯提高，塑造了良好的機關整體形象。

一、活動開展的基本情況

我局高度重視珉主評議政風行風工作，緊緊圍繞我區經濟建設工作中心任務，把開展珉主評議政風行風工作與深入學習實踐科學發展觀活動、紀律教育學習月活動、機關作風建設結合起來，并以此作為加強建設部門作風建設、促進建設事業改革發展的大事來抓。

（一）健全機構，加強領導，精心安排部署。

在行評工作開始前及時健全機構，配強工作班子，制定實施方案和工作臺帳，明確方法步驟，成立了由李哲局長任組長，副局長為副組長，各下屬單位一把手和局機關各股室負責人為成員的局珉主評議政風行風工作領導小組，形成了一把手親自抓、各下屬單位各股室配合抓，一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

（二）結合實際，廣泛深入宣傳，營造氛圍。

我局充分利用各種媒介和宣傳形式，努力營造行評的輿論氛圍，提高局系統廣大干部職工和人民群眾的參與面和知情率。一是以《區城管局工作簡報》為平臺，積極報道工作進展，今年已編輯簡報12期。二是我局局長和我局的幾位同志在3月28日一并到電視臺錄制了我區第一集《政風行風大家談》節目。三是在局一樓大堂設置了政風行風和機關作風建設宣傳欄。四是以**城管信息網為載體，大力宣傳行評和機關作風建設等工作。五是組織局系統干部職工共80多人召開珉主評議政風行風動員會。通過網絡、新聞媒體、動員會以及各種有效載體宣傳建設系統珉主評議政風行風工作的主要做法、取得的成效等，使評議工作既有內容，又有形式。

（三）積極拓展新渠道、搭建新平臺征求意見。

一是通過**城管信息網、傳真、電子公文等方式向各職能部門和群眾發放了《區城管局（建設局）珉主評議政風行風和機關作風問卷調查》，并收集了二十多張調查問卷。二是我局聘請了人大代表、政協委員和服務對象、業務聯系單位等相關負責人共9人為**區城市管理局珉主評議政風行風和機關作風建設督導員，幫助我們查找問題，提出改進工作的意見和建議。三是召集城管局政風行風建設督導員、下屬單位一把手和各職能部門領導等召開座談會討論問題，收集意見。四是在我局一樓大堂設立意見箱和在區行政服務中心我局的窗口上設置征求意見簿并向社會公布我局投訴電話。五是在**城管信息網設置局長信箱給群眾反饋意見。六是通過多種形式廣泛征詢社會各界對我局的工作作風、服務態度、行業風氣以及履行職責、兌現承諾、便民服務等情況的意見和建議，并公布了區糾風辦和局糾風辦的監督熱線電話。如我局分別在09年6月4日的珠海特區報第二版、09年6月4日至6月7日連續4日的**電視臺、**區政府公眾信息網、**城管信息網發布了《**區建設局珉主評議政風行風征求意見的公告》向全社會征求意見。

（四）做好調研，找準問題。

我局機關及下屬各單位充分認識開展政風行風評議活動在推進城管建設事業改革發展中的重要作用，切實把政風行風建設擺在突出位置，以實際行動深入開展珉主評議政風行風活動，提高行政服務效率。如我局和相關單位的領導于09年4月8日到珠海格力大金機電項目進行現場服務，為企業排憂解難；4月17日，到珠海漢勝科技股份有限公司、白兔陶瓷廠、凱邦電機有限公司等企業進行現場服務；4月22日，到富山工業園珠海市華恒塑膠電器有限公司1、2#廠房和珠海華德力電氣有限公司廠房的施工工地進行現場服務，實地考察這些企業在國際金融危機下的發展情況和應對措施，了解企業存在的困難，為企業出謀劃策；5月26日，由我局局長李哲帶隊，局領導及下屬單位負責人組成的現場服務隊到井岸鎮府現場服務，關心支持井岸城建工作。

（五）加強政風行風和黨風廉正建設，狠剎“四股風”。

城管建設系統要重點整治和打擊吃喝風、推拖風、空談風、浮躁風，大力提倡和堅持艱苦奮斗、勤儉節約，敢于負責、勇于擔當，求真務實、真抓實干，加強學習、奮發進取的精神和作風。充分發揮職能作用，為努力完成城管建設系統在當前克服困難、保持經濟平穩較快增長和貫徹落實《珠江三角洲規劃綱要》、建設珠江口西岸核心城市中肩負的重要任務提供堅強保障和強大動力。

（六）加強計劃，分步實施，做到“未評先改、邊評邊改”。

我局要求各股室和下屬單位從廉潔奉公、規范權力、改進服務、規范管理、督促檢查、制度建設等六個方面進行自我檢查，既充分肯定成績，又找出存在問題。我們還針對初步查找出的政風行風方面存在的問題和行風評議團提出的問題，專門召開了會議研究，分析原因，根據意見和建議的內容進行分門別類，制定相應的工作臺帳和整改措施，并將每一項工作的責任落實我局相關股室、下屬單位和個人，要求限期做好跟蹤處理工作，有計劃、有步驟地解決好一個個問題，積極配合區行評辦和區糾風辦做好工作。

二、政風行風建設下一步工作重點

加強機關作風建設是一項長期的任務，我們必須認真統一思想，充分認識緊迫性和重要性，切實增強責任感和使命感，持之以恒，常抓不懈。在區行評辦和區糾風辦的統一部署和領導下，在政風行風監督員的指導幫助下，我局精心組織，狠抓落實，確保政風行風和作風建設不走過場，取得實效，重點做好以下七個方面的工作。

（一）進一步提高思想認識，不斷更新工作理念。

一是注重理論聯系實際。組織黨員干部特別是領導干部認真學習《綱要》和胡錦濤同志關于建設“為民、務實、清廉”黨員干部隊伍等一系列重要論述，學習《憲法》和《行政許可法》，全面提高思想政治素質。將珉主評議政風行風活動與今后我局的工作部署有機結合起來，提高運用科學理論認識新形勢、研究新情況、解決新問題，開拓進取的能力和水平；教育引導機關干部樹立科學的發展觀、正確的政績觀，堅定不移地以思想的領先推動發展的率先。要激發干部弘揚奮發進取、勇于創新的精神，強化爭先發展的強烈意識。要以服務基層、服務企業為己任，大力改進作風、優化服務，不斷更新工作理念，改進監管方法，拓展服務措施，促進和保障經濟社會的快速發展。二是創新工作思路。積極推動市政設施的建設，堅持可持續發展的理念，不斷完善城市功能；通過整治“六亂一占”（亂擺賣、亂搭建、亂堆放、亂掛搭、亂張貼、亂涂寫、亂拋垃圾、占道經營）行為和開展“打擊違章建筑，確保建筑安全”專項整治行動，切實鞏固省級衛生鎮創建成果，創造良好的生活環境。

（二）積極構建“三大平臺”，加強生態建設，認真解決可持續發展的問題。

根據全市“一條主軸、兩大板塊、三區一城、若干組團”的城市發展新格局，搶抓西部中心城區規劃建設全面啟動的機遇，扎實推進西部中心城區**起步工程建設。堅持‘三嚴’方針，實施‘四個百分百’行動”的生態建設部署要求，大力抓好飲用水源保護工作，積極配合竹銀水源工程建設，積極推進新青水質凈化廠及管網、白蕉及白藤片區污水處理工程的建設，積極配合茶冷逕垃圾填埋場建設，切實抓好節能減排工作，在保護**青山綠水、濱江田園風光的前提下，科學推進“三大平臺”建設，持久保持和不斷發展**的自然生態優勢。

（三）深化改革，實現全面協調可持續發展。

一是轉變城建思路。改變重建設、輕管理的思想，制定配套規劃、完善設施建設，徹底改變頭痛醫頭、腳痛醫腳的城市建設方式。二是加快理順城市管理體制。加強調研，科學謀劃，理順管理體制，進一步明確我局和有關鎮在城市管理方面的職責和工作范圍，逐步建立運轉流暢、管理科學的城市管理新體制。三是結合西部中心城區**起步工程建設和我區城市管理工作實際，不斷探索，積極借鑒兄弟城市的管理經驗，研究出臺具有可操作性的城市管理制度，包括符合城管工作實際的作風建設管理、考核、監督機制，建立健全服務型的領導機制和工作機制、局機關和各下屬單位作風建設聯動機制、目標管理機制、獎懲激勵機制，不斷深化作風建設的制度內涵。繼續貫徹為民、務實、清廉的要求，扎扎實實為群眾做實事，實實在在為百姓謀福利，進一步樹立城管部門的良好形象。

（四）關注民生，抓好群眾切實利益的問題。

積極推進我區民生工程項目建設，落實人大議案南江路改造工程，遵循量力而行，講求實際的原則，解決車輛堵塞現象。推進我區城鄉民生工程項目建設，建設社會主義新農村。保證人民群眾生命財產安全，消除危險隱患，在臺風季節來臨前完成6項邊坡整治工程。保證地區可持續發展，造福子孫后代，積極推進新青水質凈化廠及管網、白蕉及白藤片區污水處理工程的建設。推進橋北公園改造、西堤景觀改造工程能早日開工建設，給市民提供美麗舒適的生活環境。為打造更多城市建設的新亮點，在區政府的支持下，我局發動寧海世紀城投資建設橋東橋頭公園正在籌劃之中，華發集團已投資8000萬元贊助建設占地1100畝的黃楊河濕地生態公園。

（五）強化措施，促進城管事業又好又快發展。

突出以人為本和發展的理念，深入了解群眾的需求，正確處理依法行政與促進發展的關系，在嚴格執法、公正執法、透明執法、文明執法的同時，做到多方考慮，協調各方利益，適當靈活變通，不斷促進城市建設管理事業的發展，努力使“市容”與“繁榮”的關系更加和諧。加強輿論宣傳，引導全民參與。借助**電視臺、電臺、珠海特區報、珠江晚報等新聞媒體和**城管信息網等宣傳平臺，大力宣傳城市建設管理方面的法律法規，倡導文明意識，形成全社會共同參與城市管理的良好局面，讓維護城市美好環境和良好秩序成為市民的自覺行動。

（六）轉變作風，全方位做好優質服務。

切實加強黨風廉政和政風行風效能建設工作，把加強作風、行政效能建設與推動業務工作有機結合起來，把機關作風建設作為一項重點工作履行好公共管理和服務職能，做到政策上宏觀引導，制度上依法規范，方向上正確把握，全局上綜合協調，過程上有效調控，總體上體現服務。切實把提高對上級政策和決定的貫徹執行能力、依法規范履行職責能力、準確高效提供服務能力作為作風建設的著力點，增強超前意識，加強事關全局發展問題的研究、事關群眾切身利益問題的研究，維護群眾的合法權益。

（七）加強廉政建設，切實增強拒腐防變能力。

加強廉政建設，規范從政行為，加大從源頭治理腐敗的力度，嚴肅查處各類違法違紀行為，防止“吃、拿、卡、要”現象的發生，塑造“公正、公平、公開”的良好形象。進一步落實黨風廉政責任制，深化“一崗雙責”，即一個職位的領導既有抓好業務工作的責任，又有抓好黨風廉政工作的責任，使黨風廉政建設與業務工作齊頭并進。加強黨員干部的理想信念教育、法紀教育、廉潔自律教育。大力推進廉政文化建設，將廉政文化融入城市建設管理工作中。通過多種形式和方法的學習教育，不斷增強隊員的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線，在廣大黨員和群眾中樹立執政為民、秉公用權、廉潔從政的良好形象。

我們要把政風行風評議工作作為推進機關作風建設的切入點，在區行評辦和區糾風辦的領導下，在政風行風監督員的指導和幫助下，切實落實、認真完成評議的各項相關工作，爭取在今年的政風行風珉主評議中力爭好名次、力求得實效，進一步規范服務，促進依法行政、政務公開，推進行政效能建設，進一步樹立城管系統的良好形象，提高人民群眾對城市管理和城市建設工作的滿意度，把城管系統政風行風建設推上一個新臺階。

**區城市管理局

二00九年八月十日

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