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高校治安保衛(wèi)工作條例

一、總 則

第一條　 為了加強我校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，維護學(xué)院穩(wěn)定和校園的正常秩序，預(yù)防違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保障國家

、集體和師生員工生命財產(chǎn)的安全。根據(jù)國家教育部《高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定》和地方政府的有關(guān)做好學(xué)校安全工作條例的

精神，結(jié)合我院實際情況，特制定本條例。

 第二條　 學(xué)院治安保衛(wèi)工作遵循預(yù)防為主綜合治理的方針，貫徹“誰主管，誰負責(zé)”的原則，，實行分級管理，納入崗位責(zé)任

制和經(jīng)濟責(zé)任制，與教學(xué)、科研、后勤服務(wù)等工作同布置，同檢查，同考核，同獎懲。

 第三條　 治安保衛(wèi)工作的目標：維護良好的教學(xué)、科研、生活秩序，確保學(xué)院財產(chǎn)安全、教職工和學(xué)生人身及財產(chǎn)安全。

 第四條　 學(xué)院法人代表是學(xué)校的治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是治安保衛(wèi)工作的主要責(zé)任人，院以下各二級院，各科室

主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位治安保衛(wèi)工作的責(zé)任人。其主要職責(zé)和任務(wù)是：

　  1、貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，及時落實地方治安綜合治理部門、公安機關(guān)和教育部門有關(guān)治安保衛(wèi)工作的部署；

　  2、制定和實施高校內(nèi)部保衛(wèi)工作制度，組織和督促學(xué)校各部門、單位和師生員工做好本單位的治安保衛(wèi)工作；

　  3、檢查各項內(nèi)部保衛(wèi)措施的落實情況，研究和解決內(nèi)部保衛(wèi)工作中存在的問題，消除各種不安定事端和治安隱患的措施；

4、決定或向主管部門建議學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作的獎懲事宜。

第五條　 學(xué)校要把安全保衛(wèi)和治安管理工作，作為一項重要任務(wù)列入黨政議事日程，定期聽取匯報，分析研究解決重點突出問

題。對安全保衛(wèi)所需各種器材視財力情況逐步予以解決。

 第六條　 學(xué)校保衛(wèi)處是院董事會的保衛(wèi)部門和學(xué)院的職能部門，又是學(xué)院治安保衛(wèi)的責(zé)任部門，在學(xué)院的治安保衛(wèi)工作中起執(zhí)

行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理作用。其主要作用是：

1、對師生員工進行法制、國家安全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強師生員工的法制觀念、政權(quán)意識和安

全防范意識，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

　 2、做好動態(tài)信息工作；嚴防國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力對高校的滲透、煽動和破壞活動；及時處置各種

不安定事端和突發(fā)事件；協(xié)助國家安全機關(guān)、公安機關(guān)制止危害國家安全的行為。

3、落實安全保衛(wèi)責(zé)任制和安全技術(shù)防范措施，防止盜竊、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

　 4、調(diào)解處理學(xué)校內(nèi)部治安糾紛；維護教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和其他公共活動場所的治安秩序。

5、對校內(nèi)有輕微違法但尚未構(gòu)成犯罪的人員進行幫助、教育。

　 6、及時向公安機關(guān)報告校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件，火災(zāi)事故、治安災(zāi)害事故和其他嚴重危及治安的情況；保護發(fā)案現(xiàn)場并

協(xié)助公安機關(guān)查破校內(nèi)發(fā)生的刑事案件、治安案件和火災(zāi)事故。

　 7、參加所在地區(qū)組織的社會治安綜合治理工作．

　 8、依據(jù)有關(guān)規(guī)定對擾亂校園秩序的人員進行處理。

第七條　 各單位、分院、科室要重視信息收集、處理、反饋工作，建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。密切注意并認真解決師生中的不安定因

素，維護學(xué)校安定團結(jié)的政治局面。

第八條　 加強對學(xué)生社團組織和刊物的管理，要掌握反動組織的教唆、溝聯(lián)、策反活動，及時報告上級機關(guān)和公安部門，適時

加以揭露和打擊。

二、要害部門、要害部位保衛(wèi)工作制度

第九條  要害部門、要害部位是指對國家安危和國計民生具有重大作用和影響的部門、單位，是安全保衛(wèi)的重點。我院要害部門

、要害部位包括：

1、存放重要文件、資料和檔案的部位，院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、黨辦、院辦、檔案室：

2、存放現(xiàn)金，有價證券、金銀及貴重金屬的部位，財務(wù)室、總務(wù)處：

3、使用存放易燃爆物的部位，如放劇毒物品的部位，總務(wù)倉庫，鍋爐房，配電房，水泵房，計算機教室.

4、存放貴重實訓(xùn)器材部位。

5、接待上級領(lǐng)導(dǎo)和外賓的單位。

 第十條　 我院要害部門、要害部位由保衛(wèi)處提出意見，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準確定，并報公安機關(guān)備案。其工作人員，須由政治可靠和

具有相應(yīng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的人員擔(dān)任，不適合人員在要害部門、要害部位工作的可隨時調(diào)離。

 第十一條　 對要害部門、要害部位的管理工作制度：

　  1、各要害部門、要害部位要建立和健全保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制和其它保衛(wèi)制度。根據(jù)實際需要安排守護人員，安裝技術(shù)防范

設(shè)施并保持設(shè)施安全。

　  2、各有關(guān)要害部門、要害部位對貴重物品、儀器、設(shè)備及珍貴資料，指定專人管理。存放在安全庫、柜內(nèi)，在使用中堅持

收、發(fā)、領(lǐng)、退計量登記制度，做到帳物相符；丟失、損壞要查明原因，追究責(zé)任。

　  3、按照《保守國家機密暫列條例》的規(guī)定，加強對機密文件、圖片、重要科研資料的管理，確定專人負責(zé)，嚴格登記、保

管、傳遞、使用手續(xù)，嚴防失密和竊密事件的發(fā)生。

　  4、對易燃易爆、劇毒、放射性等危險的物品，要在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、保管等各個環(huán)節(jié)建立安全制度。嚴格管理，

確保安全。

 三  四防目標管理制度

 第十二條　 實行“四防”(防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故)目標管理，是保障國家財產(chǎn)安全的有效方法。四防目標主要

包括現(xiàn)金、有價票證、貴重精密儀器，易燃易爆(如汽油、煤氣)等危險品，科研和生產(chǎn)所需的貴重金屬材料，以及其它有一定價

值的物品。

第十三條  “四防”目標管理要做到“四明確、四落實”，即：明確、落實“四防”目標，明確、落實各級責(zé)任人，明確、落實

各項含有獎懲的治安責(zé)任制，明確、落實各項防范措施。“四防”目標責(zé)任人、保管人要擬定一定的法規(guī)文式。“四防’’目標

管理工作由保衛(wèi)處具體組織實施，定期檢查核實，增新補漏。

第十四條　 院財務(wù)處和其它單位的財會室(人員)，要求認真執(zhí)行國務(wù)院“關(guān)于實行現(xiàn)金管理的規(guī)定》，所存現(xiàn)金不得超過規(guī)定

限額，密碼要保密，鑰匙要妥善保管，違規(guī)存放現(xiàn)金超規(guī)造成被盜予以賠償。

  第十五條　 嚴格執(zhí)行消防條例，經(jīng)常進行安全防火教育，定期檢查消除火警、火險隱患。組建以校衛(wèi)隊為骨干的義務(wù)消防隊

伍，組織訓(xùn)練，提高技能。各單位對配置的消防器材要經(jīng)常檢查，保持完好，非火警不得動用。發(fā)現(xiàn)火情，及時報告，組織撲救

，減少損失，并查明原因進行處理。

  四、院內(nèi)公共場所管理制度

 第十六條　  學(xué)生宿舍、運動場、禮堂、食堂、浴室、教學(xué)樓、辦公樓、建設(shè)工地及商業(yè)服務(wù)等場所，是容易發(fā)生治安問題的

部位，應(yīng)按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，由主管單位建立健全嚴格的安全管理制度，維護好公共秩序。保衛(wèi)部門給予協(xié)助，履

行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  第十七條　  學(xué)生宿舍管理

　  1、學(xué)生宿舍由總務(wù)處宿舍管理部門負責(zé)管理，制定管理制度，安排專人值班，認真執(zhí)行出入、會客、攜物、人走關(guān)窗上鎖

等項安全制度，嚴格管理。保衛(wèi)處在治安保衛(wèi)工作方面給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　  2、住宿學(xué)生必須遵守社會公德，愛護公物，不得撬門扭鎖，自覺維護宿舍內(nèi)的治安秩序，不得賭博、罵人、打架斗毆、藏

兇器。未經(jīng)主管單位同意，不準在宿舍內(nèi)留宿客人。特殊情況須經(jīng)學(xué)工處同意，總務(wù)處辦理登記手續(xù)，并在保衛(wèi)處備案。

　  3、宿舍管理人員應(yīng)及時制止游商、游醫(yī)、在宿舍內(nèi)的銷售、行醫(yī)活動。管理中要注意工作方法。

　  4、學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生盜竊、流氓等治安、刑事案件，應(yīng)保護現(xiàn)場并及時報告保衛(wèi)處，由公安保衛(wèi)部門依法查處。在日常生活

中發(fā)現(xiàn)可疑人員有權(quán)扭送到保衛(wèi)處查處。

　  5、已畢業(yè)學(xué)生不得在學(xué)生宿舍留宿。

　  6、受勒令退學(xué)以上處分的學(xué)生，不得在學(xué)生宿舍留宿，必順在規(guī)定時間內(nèi)辦完手續(xù)離校。否則，宿管人員、保衛(wèi)人員有權(quán)

強行處置。

　  7、學(xué)生宿舍不得飼養(yǎng)動物，飼養(yǎng)的動物一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，送有關(guān)部門處理。

第十八條  學(xué)生活動禮堂、多功能廳、運動場的安全保衛(wèi)管理，由團委、工會、教務(wù)等負責(zé)。各單位應(yīng)指定專人負責(zé)，制定相應(yīng)

的須知和規(guī)定，張榜公布，共同遵守。各場所舉行的文藝演出、舞會、電影、體育比賽等活動的治安秩序，由場所主管單位和舉

辦單位共同負責(zé)。舉行大型活動，舉辦單位事先要與保衛(wèi)處聯(lián)系，并負責(zé)組織執(zhí)勤力量，落實安全措施。保衛(wèi)處配合主辦單位維

護良好公共秩序。

 第十九條　  食堂管理：食堂的治安保衛(wèi)工作由承包單位負責(zé)。各食堂要保管好錢、糧、證、微機數(shù)據(jù)、物資，防止被盜和壞

人投毒：要認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴防食物中毒；校醫(yī)務(wù)室根據(jù)季節(jié)變化不定期檢查衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。學(xué)生食

堂就餐秩序由學(xué)工處配合飲食服務(wù)中心加強管理。學(xué)生應(yīng)自覺遵守就餐秩序，文明用膳；食堂人員要改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)

量，共建食堂文明、衛(wèi)生秩序。

 第二十條　 浴室管理：浴室的治安管理由總務(wù)處負責(zé)。浴室應(yīng)有專人管理，定時開放，憑票就浴；浴室內(nèi)要設(shè)置能鎖的衣物存

放柜；貴重物品不得帶入浴室內(nèi)；不準在浴室內(nèi)嬉戲、鬧事、打架斗毆。

 第二十一條　 辦公樓、教學(xué)樓、實訓(xùn)室管理：辦公樓由院長辦公室負責(zé)管理。安排專人值班，建立來訪登記制；計算機室、圖

書館及其實訓(xùn)室由所屬系負責(zé)管理，組織人員維護公共秩序。教學(xué)樓由教務(wù)處負責(zé)管理。各樓每日下班或晚自習(xí)后要進行安全檢

查，抽閘斷電、關(guān)閉水源、關(guān)窗鎖門。節(jié)假日期間，組織人員值班。

 第二十二條　 實訓(xùn)室的安全工作由實訓(xùn)中心負責(zé)。要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認真檢查各處安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告，出

現(xiàn)隱患及時整改。

 五  校園治安管理制度

 第二十三條　 門衛(wèi)管理：門衛(wèi)人員要嚴格執(zhí)行《門衛(wèi)管理制度》。嚴守崗位，認真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

 第二十四條  值班巡邏：校園的值班巡邏守護由保衛(wèi)處負責(zé)。工作應(yīng)認真，勤巡邏，勤檢查。院內(nèi)各單位因安全保衛(wèi)工作需要

值班守護人員，應(yīng)提前通知保衛(wèi)處，明確值班職責(zé)，確保守護目標安全。

  第二十五條　 校內(nèi)群眾組織與宣傳品管理：

　　 1、在學(xué)院內(nèi)成立的各類社、團，須將社、團章程報院黨辦，經(jīng)批準后方可開展活動；未經(jīng)批準開展活動的視為非法組織予

以取締。

　　 2、院內(nèi)的各種報刊及宣傳品的發(fā)行與散發(fā)須院宣傳部門的批準、審核；未經(jīng)批準審核的視為違法出版物予以沒收。

 第二十六條　 各類記者到校采訪須事先通知院辦和保衛(wèi)處。對未通知校方的各部門不予接待，發(fā)生上述情況的保衛(wèi)處可責(zé)令其

離校。

 第二十七條　 校園其它公共秩序的管理。非本校職工、學(xué)生不得在校內(nèi)隨意逗留；不準在校內(nèi)擺攤設(shè)點；不準在綠化草坪上踢

球踐踏；不準捕捉鳥類；不準攀摘樹、花卉。

 六、外事保衛(wèi)工作制度

第二十八條　  外事保衛(wèi)工作政策性強，影響大須切實抓好。我院外事保衛(wèi)工作，其日常管理由院辦負責(zé)，保衛(wèi)處任務(wù)是掌握情

況信息，協(xié)助院和政府有關(guān)部門開展工作。

第二十九條  院辦要按照《外國人出入境管理法》的規(guī)定，加強對外籍人員的管理，要建立值班制度，會客制度，嚴格外國人臨

時住宿戶口申報手續(xù)。外教居住處要安裝必要的防護措施，保護其人人身財產(chǎn)的安全。外事部門要向外籍人員宣傳我國的法律法

令和現(xiàn)行政策，使之自覺遵守。

第三十條  凡發(fā)生可疑情況，發(fā)生涉外糾紛，涉外案件，要及時向院領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)處報告，并及時調(diào)解糾紛，保護現(xiàn)場，全力協(xié)助

政府有關(guān)部門查處。

第三十一條  外籍人員來院講學(xué)、訪問、學(xué)術(shù)交流等活動的，須經(jīng)院責(zé)任人批準，涉及科技成果的不得拍照或參觀。

 第三十二條  外事工作人員要自覺遵守《外事人員守則》，嚴格執(zhí)行外事紀律，嚴守機密。

  七、暫住人口管理制度

 第三十三條  暫住人口是指非我校師生員工而在我院從事建筑、運輸、修理、飲食服務(wù)等人員。各單位聘用臨時工，必須了解

其基本情況，如無違法犯罪記錄，并辦好有關(guān)手續(xù)。

 第三十四條  各單位聘用的臨時工，必須在到校三日內(nèi)持用人單位證明、居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府的證明，到保衛(wèi)處填寫《暫

住人口登記表》，領(lǐng)取我院臨工出入證，交納工本費和治安管理費、暫住人口管理費。

 第三十五條  暫住人口原則上實行集中居住，統(tǒng)一管理、經(jīng)營，服務(wù)人員在規(guī)定的地點營業(yè)。暫住人口的日常管理由用人單位

負責(zé)，保衛(wèi)處加強督促檢查。分散居住的暫住人口，用人單位用書面形式向保衛(wèi)處說明居住地點、人數(shù)。發(fā)現(xiàn)暫住人口有違法犯

罪行為，應(yīng)及時報告保衛(wèi)處。

第三十六條  暫住人口2 0人以下的應(yīng)在其內(nèi)部安排一名兼職治保員，20人以上的應(yīng)設(shè)置治保組織，負責(zé)法制教育和治安工作，

并每月向用人單位和保衛(wèi)處匯報一次情況。

第三十七條  暫住人口必須遵守國家的法律、法規(guī)以及我院的一切規(guī)章制度，服從保衛(wèi)處、用人單位的安全檢查和監(jiān)督，積極檢

舉違法犯罪分子，發(fā)生違規(guī)行為自覺接受處罰。

 八、事故、事件處理的工作制度

 第三十八條  院各部門在處理事故或事件須遵守下列原則。及時原則；以事實為根據(jù)原則；一律平等原則；賠償損失原則；調(diào)

解原則；查清事實第一，處理第二原則；教育與處罰相結(jié)合的原則；分工負責(zé)的原則。

 第三十九條  在處理事故、事件中，嚴格落實分工負責(zé)、協(xié)調(diào)處理。發(fā)生在校園內(nèi)較大事故和事件(死亡、重傷、盜竊、失火、

財產(chǎn)重大損失、非法活動等)，由學(xué)校治安責(zé)任人負責(zé)組織保衛(wèi)處和有關(guān)部門查處；各學(xué)管部門處置發(fā)生在校學(xué)生的一般違紀事

件；跨校的學(xué)生違紀事件由各相關(guān)學(xué)校配合處理，事態(tài)較嚴重的由學(xué)工處牽頭查處；涉及到違法犯罪的事故或事件由保衛(wèi)處協(xié)助

政府部門查處。

 第四十條　 查處事故或事件的基本步驟：

　 1、受理報告。報告須用書面材料，寫明何人、何時、何地、何因、何果發(fā)生的具體事件：

　 2、調(diào)查取證(人證、物證、證人證言)：

　 3、定性處置(調(diào)解、批評教育、行政處分、經(jīng)濟處罰)。

  第四十一條  學(xué)生發(fā)生事故或事件后，無論報告給哪個部門，都必須先行受理，然后根據(jù)事態(tài)大小交有關(guān)部門處理。屬于本部

門受的事故或事件，負責(zé)處理，不得推卸。

  九、獎勵懲罰制度

  第四十二條  嚴格認真執(zhí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制，取得顯著成績的單位或個人，學(xué)校或本單位應(yīng)視貢獻大小，給予表彰、獎勵。

　  1、切實貫徹本條例，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，職工(學(xué)生)違法犯罪明顯減小，內(nèi)部秩序良好的

。

　  2、及時發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大刑事案件及治安災(zāi)害事故發(fā)生，使國家、集體財產(chǎn)和人民生命免受重大損失；或幫

教違法犯罪人員，有重要貢獻的。

　  3、檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，勇于同犯罪分子作斗爭或協(xié)助公安保衛(wèi)部門查破案件、抓獲犯罪分子的。

　  4、履行職責(zé)在治安保衛(wèi)工作中有突出表現(xiàn)的。

 第四十三條  違反本條例規(guī)定，有下列情況之一者，本單位或?qū)W院視情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪

的交司法部門處置。

　  1、忽視治安保衛(wèi)工作，造成重大火災(zāi)、爆炸事故、重大盜竊、集體食物中毒和其它惡性案件、嚴重治安問題的。

　  2、對治安隱患不及時采取措施整改而造成損失的。

3、不及時傳達上級安全文件精神，不宣傳，不教育的，治安保衛(wèi)工作制度廢馳，組織渙散，管理混亂，不執(zhí)行治安保衛(wèi)工作任

務(wù)的單位和個人。

　  4、包庇違法犯罪分子或發(fā)生的案件、事故隱瞞不報的。

　  5、違犯院內(nèi)公共秩序和校園治安管理的。

 第四十四條  管理人員、值班人員，凡因疏忽大意、不負責(zé)任，或違反安全保衛(wèi)制度而發(fā)生事故、案件而造成損失的，應(yīng)視情

節(jié)，給予行政處分，或經(jīng)濟處罰，并酌情賠償經(jīng)濟損失。對使公共財產(chǎn)和群眾利益遭受重大損失的，除追究當事人的責(zé)任外，還

要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

 第四十五條  我院師生員工違反《治安處罰條例》的規(guī)定被公安機關(guān)處罰的，取消當年評優(yōu)(先)資格，并給予一定的紀律(經(jīng)濟

)處分。

 第四十六條  對有些事故和事件的過失人能夠在事情發(fā)生時努力搶救或頑強斗爭的，可以從輕或免予處分。

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