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2011年縣組織部工作要點

2011年全縣組織工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七屆四中、五中全會，省、市組織部長會議和縣委十五屆九次全委（擴大）會議精神，圍繞“五縣建設”目標和“三創、三區、三轉變”重點，把2011年作為基層組織換屆年、創先爭優活動深化年、升級晉檔活動提升年、干部教育培訓拓展年、人才工作推進年、目標責任考核統籌年、組織工作創新年、黨務工作規范年、建黨90周年慶祝年、自身建設優化年，開拓進取，務實創新，為“十二五”開好局、起好步提供堅強組織保證。

一、突出優化結構，選優配強班子，集中精力做好基層組織換屆工作

圍繞縣鎮黨委換屆，堅持德才兼備、以德為先的用人原則，樹立“憑黨性、憑能力、憑業績、憑品行”的用人理念；創新干部選任方式，擴大干部工作民主，在注重基層的用人導向、推行公推直選、公開選拔等方式及選拔優秀年輕干部等方面有新突破，進一步優化領導班子機構，認真落實縣鎮黨委換屆各項規定，嚴格執行 “5個一律、5個嚴禁、17個不準”紀律要求和干部選拔任用四項監督制度，加強對換屆工作的全程監督，營造風清氣正的換屆環境。制定《xx縣選拔任用科級領導干部工作暫行辦法》，規范干部提名，進一步完善領導班子和領導干部年度考核、任前考察、任用票決、任職談話、試用期等制度，規范干部選任工作。注重推進干部交流，加大主要領導干部、關鍵崗位干部、優秀年輕干部、任期已滿干部和縣鎮之間的干部交流力度。堅持從嚴管理干部，完善干部監督聯席通報、個人重大問題請示報告、任期經濟責任審計、干部提拔前廉政計生鑒定、誡勉談話、責任追究制度，加強干部管理日常監督。堅持注重民意、重視潛力，建立一支數量充足、素質優良、結構合理的后備干部隊伍，完善后備干部掛職鍛煉制度，加強后備干部培養。堅持圍繞農民增收、農村發展這一主題，嚴格工作程序，穩妥推進農村兩委換屆；全面把握干部標準，注重把創業致富能力強、幫帶群眾增收能力強的人選進“兩委”班子，增強村級班子的戰斗力。

二、突出“圍繞發展、轉變作風、為民服務”主題，深化創先爭優活動

按照“四圍繞、四堅持、四突出”總體思路，深化創先爭優活動。進一步落實目標要求，加強組織領導，以“公開承諾、領導點評、群眾評議”為抓手，拓展活動成果，切實增強創先爭優活動的針對性、實效性，深化具體爭創主題。繼續以縣鎮機關為重點，抓好農村、社區、非公企業和社會組織創先爭優。突出抓好窗口單位和服務行業創先爭優，重視抓好領導機關和領導干部的創先爭優。要以黨組織創先進帶動所在單位創先進，黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，重點在全縣機關黨員干部中開展“圍繞發展、轉變作風、為民服務、創先爭優”主題實踐活動，切實轉變干部作風，積極服務發展、服務群眾，力促爭先進位。堅持隨機抽查、現場點評、專項督查等方式有序推進，注重營造活動氛圍，培養樹立先進典型，帶動輻射創先爭優活動深入開展。

三、突出農民增收主線，落實推進措施，提升升級晉檔活動水平

深入推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動，圍繞“185”農民增收計劃，繼續開展鎮（辦）駐村干部、鎮（辦）領導干部兼任三四類村書記、下派“三員”、“千名干部包聯農戶促增收”活動，強化工作責任，健全工作檔案，落實推進措施，加強考核監督，提供服務保障。加強基層黨組織“帶頭人”隊伍建設，拓寬村干部來源渠道，鼓勵駐村干部任職，在選配干部、教育培訓、待遇落實、管理監督、創業富民上下功夫，實行農村干部“三制”管理、認真執行大學生村官“十個一”管理，大力實施大學生村官創業富民工程，為升級晉檔提供組織保證。

四、突出提高思想政治素質，深化“兩創建兩爭當”活動，拓展干部教育培訓工作

深入開展“兩創建兩爭當”活動，推進學習型黨組織建設，著力提高黨員干部思想政治素質。堅持導學、督學、評學、考學制度，完善干部教育培訓“紅、黃、綠‘三卡’”考核評價機制，大力營造重視學習、崇尚學習、自覺學習的濃厚氛圍。按照“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”的要求，堅持圍繞“三創、三區、三轉變”等縣域經濟社會發展重點工作需要，分級分類制定“十二五”學習培訓規劃。要創新干部培訓方式，拓寬培訓渠道，辦好“古莘大講堂”、“流動黨校”、領導干部“讀書班”，抓好遠程教育、電化教育，全年培訓黨員干部10000人（次）。推進自主選學，針對不同的培訓對象，確定不同的培訓計劃。要推進自主選學，強化走出去培訓，不斷提高各級干部的綜合素質，增強各級干部引領發展、推動工作和維護穩定的能力。

五、突出服務發展，統籌“三支”隊伍建設，推進人才強縣戰略

全面落實中央和省市人才工作會議精神，認真編制“十二五”人才發展規劃。統籌抓好黨政人才、企業人才、農村實用人才隊伍建設，在引進急需人才、培養實用人才、利用在外人才三方面求突破，整體推進人才資源開發。建立人才工作目標責任制，探索實行人才工作評估制度和考核制度，做好人才工作重點任務督查和人才工作協調服務。健全黨管人才領導體制和工作機制，堅持人才工作“三聯”制度，優化人才發展環境，落實拔尖人才政治、經濟待遇。堅持以人為本，創新人才工作體制機制，激發人才創新活力和創造熱情，積極開展各類人才“創新、創業、創優”活動，充分發揮人才在經濟建設和社會發展中的骨干帶動作用。

六、統籌目標責任考核，完善“三位一體”考核體系

圍繞實施“十二五”規劃，針對不同區域、不同單位、不同崗位的具體情況，分類制定各有側重、各具特色的考核評價指標體系，建立完善差異化目標責任考核制度。堅持抓鎮帶村、抓村促鎮，統籌鎮、村兩級考核；堅持突出重點，合理設置考核內容，減少多頭重復考核，統籌目標責任考核與招商引資、項目建設考核，讓基層騰出更多時間落實目標任務。要圍繞全縣發展大局，統籌市對縣、縣對鎮、對部門考核，充分發揮年度目標責任考核科學評價工作實績、評價干部作為、衡量發展成果、引領發展方向的標尺導向作用。

七、堅持完善和落實制度，提升組織工作規范化水平

全面推行黨務、政務“雙公開”、村級事務管理“四議兩公開”制度，總結完善民主決策“十步工作法”、村級財務“雙審雙簽”、村黨支部書記履行黨建工作責任“雙向述職”。切實抓好村級活動場所建設和管理，規范活動場所的管理和使用。全面深化黨組織和黨員“三級雙向”承諾活動。堅持嚴格發展黨員推優制、預審制、公示制、票決制和責任追究制。建立流動黨員管理臺帳，對流動黨員實行“一證兩簿三制四個一”管理。深化黨內關懷幫扶機制，充分發揮鎮村兩級黨組織作用，構建縣鎮村互為補充的三級黨員服務體系。推行“農村黨員學習日”制度。

八、積極探索，著力推進組織工作創新

堅持民主集制原則，規范新形勢下領導班子決策形式和運行機制，提升干部工作科學化水平，積極推進競爭性選拔干部工作，不斷增強群眾對干部工作參與程度。圍繞實施人才興縣戰略，積極探索吸引人才、盤活人才、用好人才的政策措施。堅持“圍繞發展、為民服務”主題，豐富活動載體，培養樹立典型，深化創先爭優活動。要力爭在全縣樹立一批有影響、有帶動力的組織工典型，確保組織工作在工作方式、工作內容、工作機制等方面實現新突破，推動組織工作上水平上臺階。

九、突出黨性教育，增強在黨意識，多種形式慶祝建黨90周年

本著“主題鮮明、隆重節儉”的原則，超前謀劃，采取多種形式，精心組織開展建黨90周年慶祝活動。組織黨員干部學習黨的理論、黨的知識和黨的歷史，強化黨的意識、黨員意識，發揚黨的優良傳統；有計劃的開展走訪老黨員、老干部、貧困戶，組織機關黨員干部下基層，了解群眾所思所憂所盼，認真解決群眾反映強烈的突出問題；認真總結我縣黨的基層組織、黨員隊伍建設特別是創先爭優活動中的好經驗、好做法和各級黨組織和廣大黨員干部在促進“三創三區三轉變”、推動科學發展中取得的新成就；樹立表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，進一步調動全縣各級黨組織和廣大黨員干部干事創業、加快發展的激情，為建黨90周年獻禮。

十、突出打造“模范部門、過硬隊伍”，提高組織部門科學化水平

進一步深化“講黨性、重品行、作表率”活動，堅持優化組工干部結構、優化干部作風、優化組織工作環境。持續深化組工隊伍業務技能建設，大力開展組長講課和“讀書、調研、演講”活動，加大業務技能培訓力度，增強組工干部自身素質。加強對有培養前途的優秀年輕組工干部的培養鍛煉力度。強化組織工作目標責任管理，建立健全周例會、月督查、季通報，半年、年終考核獎懲制度。加強作風建設，大力開展“組工干部下基層”活動，建立組工干部聯系點。深入開展黨性教育，通過講黨課、講傳統等形式，開展好組工干部的理想信念教育、優良傳統教育。堅持從工作上、生活上、政治上、身體上、心理上關愛組工干部。形成具有xx特色的組工價值文化、制度文化、行為文化和環境文化制度，努力提高組織部門自身建設水平。

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