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近幾年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》,把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，全力落實(shí)保護(hù)未成年人的各項(xiàng)工作措施。幾年來，共為未成年人提供法律咨詢?nèi)?46人次,承辦法律援助案件49件,取得了較好的社會(huì)效果。

一、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更好地落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，我們成立了由縣政法委副書記、司法局長(zhǎng)Xx為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng)，基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負(fù)責(zé)人為成員的未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)。初步形成了由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各相關(guān)職能股室組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政機(jī)關(guān)自覺參與的工作格局，為深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提供了組織保障。

二、充分發(fā)揮法制宣傳職能，強(qiáng)化未成年人的法制觀念

在開展“五五”普法工作中，我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置,通過四種法制教育形式,深入持久地開展未成年人法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

一是建立健全了未成年人普法教育機(jī)制。主動(dòng)與縣教育部門聯(lián)系，在全縣中小學(xué)校配齊法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。在教育局領(lǐng)導(dǎo)的密切配合下，全縣中學(xué)都配齊了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范法制宣傳教育的制度。

二是開展“小手牽大手”活動(dòng)。

以漫畫、圖片作宣傳展牌，在全縣學(xué)校巡回展覽。我們向省、市普法辦以郵寄形式，收集關(guān)于吸毒、網(wǎng)吧、不尊重長(zhǎng)輩和老師等一些漫畫圖片，共制作160塊展牌，深入各學(xué)校巡回展覽，讓學(xué)生觀看和自我對(duì)照剖析，并要求每一名學(xué)生寫出《觀后感》交給學(xué)校的法制副校長(zhǎng)評(píng)閱。通過巡回展覽，不少學(xué)生深受教育和啟發(fā)，同學(xué)們感慨的說：“平時(shí)我們聽法制課倍感乏味，而看這些圖片讓我們還有些吸引力，也領(lǐng)會(huì)了很多法律知識(shí)”。

三是開展把法律帶回家的主題活動(dòng)。

組織縣普法講師團(tuán)，在各學(xué)校巡回宣講法律知識(shí)。縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吸納法律和授課經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，成立了Xx縣普法講師團(tuán)。深入到全縣各學(xué)校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》和《義務(wù)教育法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳課。結(jié)合生活中實(shí)例案件進(jìn)行以案說法，讓學(xué)生通俗易懂，深受老師和同學(xué)們的歡迎。“五五”普法開展以來，全縣共有中小學(xué)生2.6萬余人接受法制教育。

四是開展經(jīng)常性的普法宣傳活動(dòng)。

結(jié)合青少年實(shí)際，在Xx電視臺(tái)常年開辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四歲的青少年，很容易在法律上產(chǎn)生一些模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)一些犯法，罪與非罪的辨別亟待我們進(jìn)行法制宣傳教育。今年，我們購(gòu)買了一些愚教于樂的專題法律節(jié)目片，在Xx電視臺(tái)以“以案說法”和“一問一答”等形式開辟“普法之窗”。讓學(xué)生們觀看后曉知以理，懂知以法，使他們懂得了很多法律知識(shí)。

    三、大力實(shí)施“失足青少年”的幫教工程

四、加大法律援助工作力度,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益

一是建立健全了未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。我們?cè)诳h團(tuán)委、縣婦聯(lián)和十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了未成年人維權(quán)工作站,在全縣各中小學(xué)校建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn),讓各學(xué)校的法制副校長(zhǎng)擔(dān)任法律援助信息聯(lián)絡(luò)員,全縣基本上形成了由團(tuán)縣委、縣司法局組織協(xié)調(diào)，法律援助中心具體指導(dǎo)，各未成年人法律援助工作站主動(dòng)介入,各未成年人法律援助聯(lián)系點(diǎn)主動(dòng)參與的未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。法律援助網(wǎng)絡(luò)體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務(wù)。

    二是簡(jiǎn)化了工作程序,暢通了工作渠道。為了確保未成年人的合法權(quán)益在受到侵害時(shí)能及時(shí)獲得法律援助,我們簡(jiǎn)化了未成年人的法律援助申請(qǐng)程序,規(guī)定凡是涉及未成年人的法律援助申請(qǐng),一律免除經(jīng)濟(jì)困難審查。同時(shí)還規(guī)定,對(duì)于未成年人的申請(qǐng),法律援助工作站可以先承辦再申請(qǐng),以節(jié)省工作時(shí)間,及時(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

    三是建立了目標(biāo)考核機(jī)制,確保任務(wù)分解落實(shí)。為了確保未成年人法律援助工作落實(shí)到實(shí)處,我們根據(jù)實(shí)際情況，建立了未成年人法律援助工作目標(biāo)考核制度，把未成年人法律援助案件的數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入了法律援助工作人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)了獎(jiǎng)懲措施，簽訂了《法律援助責(zé)任書》，規(guī)范了未成年人法律援助工作，確保未成年人法律援助的數(shù)量和質(zhì)量落到了實(shí)處。

    四是建立了督辦機(jī)制,提升了法律援助工作效果。我們以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極開展未成年人法律援助工作，服務(wù)質(zhì)量和效能逐步提高，有效地維護(hù)了未成年人的合法權(quán)。一是積極為未成年人刑事犯罪提供辯護(hù)。在為違法犯罪的青少年指定辯護(hù)過程中，我們法律援助律師本著“教育、感化、挽救”的方針，承辦律師積極到法院認(rèn)真查閱案件材料，并及時(shí)到看守所會(huì)見未成年人犯罪嫌疑人，曉之以理，動(dòng)之以情，讓未成年人知道自己的行為對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭所造成的危害，并積極查找相關(guān)法律、法規(guī)，尋找相關(guān)法律依據(jù)，向法院提出犯罪嫌疑人罪輕的事實(shí)和法律依據(jù)。所指定的案件，律師全部接受無一例拒絕辦理的情況發(fā)生。通過律師的辯護(hù)，未成年人犯罪案件均得到了減輕，達(dá)成了“以教育、感化為主，以懲罰為輔”的目的。二是加大未成年人的法律援助。由于未成年人沒有行為認(rèn)知能力，往往在家庭糾紛等案件中處于非常不利的地位，我們把未成年人的傷害、撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、受教育權(quán)等作為法律援助工作重點(diǎn)，做到了有問必答、有案必接，讓未成年人真真切切地感受到了政府的關(guān)懷和法律援助的實(shí)惠，有力地維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。

    雖然我局在未成年思想道德建設(shè)工作上取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的迫切希望相比，與先進(jìn)單位相比，我們還有很大的差距，今后我們將一如既往的將未成年思想道德建設(shè)工作納入重要工作議程，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，努力為我縣未成年人健康成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的法制環(huán)境。

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