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鄉(xiāng)位于的西北部，地處市、縣、縣交界之地，由 三鄉(xiāng)合并而來(lái)，228省道穿境而過(guò)，轄24個(gè)行政村252個(gè)組22000余人，區(qū)域面積284平方公里。境內(nèi)古木參天，溝谷縱橫，飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來(lái)，該鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，改變山區(qū)群眾的落后生育觀念，該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍，決定先從加強(qiáng)管理入手，促規(guī)范計(jì)生發(fā)展。

為嚴(yán)肅工作責(zé)任，該鄉(xiāng)出臺(tái)了《縣借鄉(xiāng)年度計(jì)生工作考核方案》，從完成計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、集中突擊活動(dòng)、節(jié)育措施落實(shí)、年終目標(biāo)考核、村為主五個(gè)方面，突出孕檢任務(wù)、孕檢率、四大手術(shù)落實(shí)率、省市計(jì)生抽檢、隱患處置落實(shí)、陣地建設(shè)六大內(nèi)容，完善計(jì)生工作責(zé)任，對(duì)排名最后的村實(shí)行工作“一票否決”。同時(shí)加大對(duì)“村為主”工作的獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定村級(jí)完成一例上環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)村責(zé)任人每人50元，自主完成一例女扎手術(shù)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)100元；出臺(tái)《借鄉(xiāng)計(jì)劃生育責(zé)任追究制度》，完善工作責(zé)任追究。規(guī)定凡因計(jì)生工作人員工作不到位，出現(xiàn)1人違法生育的，扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元，出現(xiàn)1例人口出生錯(cuò)、漏報(bào)扣村專干50元；醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、玩忽職守；造成計(jì)外懷孕或大月引產(chǎn)處以1000元罰款，造成計(jì)外生育的處以2000--5000元罰款。對(duì)工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰，對(duì)駐村干部執(zhí)行“一票否決”，全年不評(píng)優(yōu)、不評(píng)先。 年 月村書記 村代理村主任 因親屬計(jì)外生育分別被免去村支書、代理主任職務(wù)；春季集中服務(wù)活動(dòng)中工作不力、排名靠后的趙家山村書記被就地免職。免職決定一經(jīng)宣布，全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動(dòng)強(qiáng)烈。

為健全鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)，該鄉(xiāng)選拔了4名無(wú)違法生育、素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的育齡婦女擔(dān)任村級(jí)計(jì)生專干，配齊協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)11名、組級(jí)指導(dǎo)員55名，做到專職副會(huì)長(zhǎng)分工明確與與任務(wù)清晰，村支主要負(fù)責(zé)人不兼任專職副會(huì)長(zhǎng)，專職副會(huì)長(zhǎng)與組級(jí)指導(dǎo)員定期參加村級(jí)例會(huì)，開(kāi)展計(jì)生工作，不掛空名。同時(shí)積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用，鼓勵(lì)村組干部拓寬信息渠道，主動(dòng)在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)掌握外出務(wù)工人員的婚育狀況，對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展隱患排查，督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實(shí)節(jié)育措施和節(jié)育手術(shù)。另外不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。投入資金20萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)計(jì)生辦公室5個(gè)，改造12個(gè)，更新內(nèi)容資料24個(gè)；為鄉(xiāng)計(jì)生辦添置液晶電腦3臺(tái)、電話子母機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、辦公設(shè)備2套，配齊甲級(jí)計(jì)生服務(wù)所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺(tái)帳，完善節(jié)育手術(shù)實(shí)名銷號(hào)資料庫(kù)，建立計(jì)外隱患情況反饋系統(tǒng)，設(shè)立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征對(duì)象信息園地，進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理。

建普及宣傳機(jī)制促觀念計(jì)生發(fā)展

針對(duì)計(jì)生嚴(yán)峻形勢(shì)，新一屆黨委政府知難而進(jìn)，通過(guò)查問(wèn)題，找癥結(jié)，尋根源后深刻認(rèn)識(shí)到：要改變當(dāng)?shù)厝罕姷亩嘧佣喔：椭啬休p女的落后生育觀念，必須從增強(qiáng)山區(qū)群眾的依法生育法律意識(shí)入手，培育山區(qū)群眾新型婚育觀念，，大力宣傳計(jì)劃生育國(guó)策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶，實(shí)行傳統(tǒng)文化牽線，以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，舉辦多形式計(jì)生宣傳、咨詢活動(dòng)，使節(jié)日活動(dòng)成為宣傳新型婚育文化、普及計(jì)生知識(shí)的大舞臺(tái)；通過(guò)免費(fèi)發(fā)放計(jì)生小冊(cè)子、公布獎(jiǎng)勵(lì)制度、落實(shí)違法處罰，開(kāi)辟計(jì)生專欄，鼓勵(lì)計(jì)生人員投稿、推行計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)、開(kāi)展幫困扶貧結(jié)對(duì)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動(dòng)。把群眾注意力轉(zhuǎn)移到少生快富奔小康、建設(shè)文明幸福小家庭上來(lái)，掀起計(jì)生政策、生育知識(shí)宣傳熱潮。

全年配置宣傳車2輛，通過(guò)增加廣播設(shè)施，常年宣傳計(jì)生知識(shí)；發(fā)放資料宣傳1萬(wàn)余份，做到每個(gè)已婚育齡婦女及其家屬人手一冊(cè)；刷寫固定標(biāo)語(yǔ)200多幅，懸掛橫幅30余條，張貼標(biāo)語(yǔ)4000多張；開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)100余次。組織文藝宣傳進(jìn)村入戶宣傳15次，演出68 場(chǎng)；利用鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳2000余次。全方位、多形式、寬領(lǐng)域的計(jì)生知識(shí)宣傳，全鄉(xiāng)育齡群眾對(duì)《計(jì)生法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》知曉率達(dá)92℅，優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及率達(dá)92℅，少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。

建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制促和諧計(jì)生發(fā)展

近年來(lái)，該鄉(xiāng)計(jì)生部門搶抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī)，主動(dòng)拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，通過(guò)對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門，對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門訪視，一孩生育證送上門，二孩生育證由專干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)鄉(xiāng)計(jì)生辦立立足現(xiàn)有資源，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入村級(jí)陣地建設(shè)范疇，為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù)，在每個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費(fèi)供應(yīng)，并公布服務(wù)電話；針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便；鄉(xiāng)政府處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，給計(jì)生辦配置了兩臺(tái)嶄新的B超機(jī)，免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為 名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為1000余名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治。購(gòu)買婦女防癌保險(xiǎn)25份，母嬰平安保險(xiǎn)36份，獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)57份。 年 月，鄉(xiāng)計(jì)生辦接到群眾舉報(bào)，該鄉(xiāng) 村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準(zhǔn)確信息后，剛從縣城辦事回來(lái)的黨委書記謝喬友、鄉(xiāng)長(zhǎng)周永強(qiáng)得知這一信息后，顧不得休息，立即帶領(lǐng)在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng)，將正在該地躲藏?cái)?shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實(shí)了引產(chǎn)節(jié)育手續(xù)。

立體式的宣傳，科學(xué)化的管理，全方位的服務(wù)，迎來(lái)了借鄉(xiāng)計(jì)生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對(duì)夫婦自愿放棄再生育，人口出生數(shù)明顯減少，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降，計(jì)劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達(dá)標(biāo)。

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