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市委督查室：

按照《關(guān)于對(duì)解放思想大討論大行動(dòng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督辦的通知》（雅委督辦〔2011〕25號(hào)）要求，市紀(jì)委、監(jiān)察局圍繞市委“開放推進(jìn)年”和“開放奮進(jìn)、加快發(fā)展”工作思路，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。現(xiàn)將工作落實(shí)情況報(bào)告如下。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任分工

市紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視解放思想大討論大行動(dòng)活動(dòng)。將孟加書記《試論思想解放與 開放》一文作為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重點(diǎn)，3月3日、3月17日，分別組織召開了機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)會(huì)、市級(jí)部門紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）解放思想開放奮進(jìn)大討論座談會(huì)，圍繞“紀(jì)檢監(jiān)察干部需要進(jìn)一步解放哪些方面的思想”、“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何結(jié)合工作實(shí)際為擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)”開展了熱烈的討論。市委常委、市紀(jì)委書記陶智全要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揮職能作用，規(guī)范從政行為，提升服務(wù)水平，通過一系列工作來體現(xiàn) 思想大解放、大開放，增強(qiáng)擴(kuò)大開放的實(shí)效，真正為 科學(xué)發(fā)展、開放奮進(jìn)作出新的更大貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步落實(shí)“解放思想大討論大行動(dòng)”活動(dòng)的責(zé)任分工，市紀(jì)委、監(jiān)察局結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，明確由委局三名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察室、效能監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)察室作為牽頭科室，圍繞市委、市政府“開放推進(jìn)年”工作重點(diǎn)，將優(yōu)化投資環(huán)境、抓好專項(xiàng)監(jiān)察、強(qiáng)化案件查處等作為今年工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保“解放思想大討論大行動(dòng)”取得實(shí)效。

二、效率優(yōu)先，扎實(shí)推進(jìn)行政效能監(jiān)察

（一）積極開展“庸懶散”問題專項(xiàng)治理。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散問題的通知》，將“庸懶散”問題的專項(xiàng)治理納入今年對(duì)市級(jí)部門效能建設(shè)目標(biāo)考核。開展問卷調(diào)查，多次召開座談會(huì)，掌握當(dāng)前行政職能部門在效能、效率和作風(fēng)等方面存在的突出問題。上半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展專項(xiàng)監(jiān)察24次，提出整改措施27次，糾正問題19次，問責(zé)單位16個(gè)，問責(zé)人員2人，其中組織處理2人。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)效能監(jiān)察。年初制定了中心城區(qū)環(huán)境整治暗訪方案，組織了5個(gè)暗訪組，對(duì)中心城區(qū)16個(gè)社區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格化管理人員、城管、交警、保潔等人員到崗履職情況進(jìn)行了暗訪督查。同時(shí)將暗訪督查常態(tài)化，對(duì)存在的問題及時(shí)督促整改，對(duì)不作為、慢作為、履職不力的行為及時(shí)進(jìn)行了問責(zé)。上半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)監(jiān)察100次，提出整改措施265條，糾正問題150個(gè)，問責(zé)單位36個(gè)，問責(zé)人員20人，其中組織處理20人。

（三）以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)開展效能監(jiān)察。通過視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察、群眾監(jiān)察等方式，督促縣（區(qū)）和部門規(guī)范行政權(quán)力和行政行為，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。上半年，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律情況1件，問責(zé)1人。受理群眾投訴5件次，已辦結(jié)5件，涉及效能投訴2件,查處1件。

三、加強(qiáng)懲處，始終注重案件查辦工作

圍繞“開放推進(jìn)年”市委、市政府工作重點(diǎn)，落實(shí)保障措施，對(duì)想干事、能干成事、一心為公的干部鼓勵(lì)、保護(hù)，對(duì)打著以國家利益最大化為幌子而牟取私利，干部阻礙全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，態(tài)度堅(jiān)決、從嚴(yán)從快依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。上半年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理來信來訪電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)共1007件（次）,與去年同期905件(次)相比上升11.3%。辦理信訪件890件。初核案件69件，新立案53件（縣處級(jí)干部2件，鄉(xiāng)科級(jí)干部10件），結(jié)案41件，處理違紀(jì)干部共44人，挽回經(jīng)濟(jì)損失220余萬元。

四、強(qiáng)化督查，保障重大決策部署貫徹落實(shí)

（一）繼續(xù)抓好擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查。堅(jiān)持思想不松，力度不減，善始善終抓好監(jiān)督檢查。上半年，召開監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議2次，開展專項(xiàng)檢查11次，提出整改措施57條，糾正問題33個(gè)。積極支持和配合省委第五、第三巡視組以及在雅三個(gè)常駐檢查組開展工作。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理工作。把國土資源、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)作為工程治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，成立檢查組，對(duì)政府投資500萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目開展了解剖式檢查，深入查找項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程管理、質(zhì)量安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面存在的突出問題，共排查項(xiàng)目301個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題407個(gè)，整改392個(gè)。近日，省工程治理重點(diǎn)領(lǐng)域集中檢查第五組來雅，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了檢查，認(rèn)為我市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作抓重點(diǎn)領(lǐng)域、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)思路清晰，責(zé)任落實(shí)，抓問題整改決不手軟。

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