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根據(jù)陽光政府四項(xiàng)制度重點(diǎn)工作通報(bào)制度的要求，現(xiàn)將公共資源交易中心籌建工作進(jìn)展情況作如下通報(bào)：

一、 工作進(jìn)展情況

（一）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。一是抓好工作部署。自省人民政府作出建設(shè)公共資源交易中心的部署后，積極行動，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體要求和“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的工作機(jī)制，把公共資源交易中心建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)效能型政府的一項(xiàng)重要工作，列入“十二五發(fā)展規(guī)劃”，先后多次召開會議對公共資源交易中心建設(shè)進(jìn)行再動員、再部署、再安排，把公共資源交易中心建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，列為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，力爭切實(shí)把公共資源交易中心建設(shè)成為創(chuàng)新管理體制、深化公共資源交易體制改革，提升公共資源配置效率和行政效能的重要載體；二是高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。按照合署辦公的指導(dǎo)思想，市場化運(yùn)作規(guī)劃建設(shè)州和瀘水縣政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心，新建辦公場所。根據(jù)規(guī)劃方案，州和瀘水縣政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心面積為3500㎡，目前正在完備手續(xù)，預(yù)計(jì)年內(nèi)動工；三是抓好過渡期組建公共資源交易中心工作。根據(jù)省人民政府年內(nèi)必須建成州級公共資源交易中心的要求，人民政府決定在新辦公場所建成前，立足州住建局建設(shè)工程交易中心，籌建公共資源交易中心。目前，過渡性方案籌建工作正有序推進(jìn)，可在年內(nèi)建成并投入運(yùn)行。（過度性辦公場所面積約300㎡，分為開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)、辦公區(qū)三個(gè)主體區(qū)域，主要辦公設(shè)備已經(jīng)配置完畢，基本達(dá)到了進(jìn)場交易要求）。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)。一是成立了公共資源交易管委會和籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公共資源交易管理委員會和州級公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)州級公共資源交易中心的籌建工作；二是落實(shí)了工作責(zé)任。籌建領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，并制定下發(fā)了《人民政府關(guān)于建立公共資源交易中心的意見》（怒政發(fā)〔〕38號），明確了相關(guān)職能部門職責(zé)、明確了進(jìn)場交易范圍、確定了組建方式、分解了工作任務(wù)，切實(shí)將工作任務(wù)橫向分解到部門，縱向落實(shí)到個(gè)人，確保了工作有序推進(jìn)；三是做到“有人辦事”。相關(guān)州級職能部門都成立了公共資源市場化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了聯(lián)絡(luò)員，建立健全了公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與市場化配置工作組聯(lián)絡(luò)對接機(jī)制，確保了工作組織到位。州公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)作用，安排專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)籌建工作，確保了各級各部門將籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)部署和要求不折不扣落到實(shí)處。

（三）因地制宜、做實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好相關(guān)交易規(guī)章制度擬定工作。堅(jiān)持把公共資源交易中心各項(xiàng)交易規(guī)章制度制定作為基礎(chǔ)性工作，按照“誰主管、誰草擬、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)了工程建設(shè)招投標(biāo)、土地和礦業(yè)權(quán)交易、國有資產(chǎn)處置、政府采購、醫(yī)療器械采購等相關(guān)行業(yè)公共資源交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度，確保公共資源交易中心各項(xiàng)運(yùn)行保障制度不留死角。目前，各類交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度待州政府進(jìn)一步審定后可發(fā)布實(shí)施；二是初步擬定了專家?guī)旖M建方案。結(jié)合各行業(yè)公共資源交易項(xiàng)目評審專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專家評審資格底數(shù)較少、且分布不均的實(shí)際，初步擬定將州級和瀘水縣（州府所在地）符合要求的相關(guān)評審專家整合、共用的方式，組建州公共資源交易中心專家?guī)欤帍母鱾€(gè)環(huán)節(jié)保障各項(xiàng)交易公平、公正運(yùn)行；三是著手報(bào)批機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。原省編委批復(fù)公共資源交易中心為州政府直屬正處級事業(yè)單位，但根據(jù)省委、省政府文件要求，各級成立政務(wù)服務(wù)管理局，下設(shè)公共資源交易中心，目前，編委正按文件要求理順機(jī)構(gòu)設(shè)置。

（四）群策群力、強(qiáng)勢推進(jìn)。一是落實(shí)了籌建保障經(jīng)費(fèi)。州人民政府專門安排了州公共資源交易中心籌建經(jīng)費(fèi)，保障了各項(xiàng)籌建工作有序推進(jìn)；二是超前謀劃了布局方案。結(jié)合公共資源交易中心過渡組建方案選址和公共資源交易中心布局要求，初步擬定了功能布局方案；三是初步擬定了州公共資源交易中心人員入駐方案；四是啟動了縣級公共資源交易中心建設(shè)。根據(jù)上級要求和州內(nèi)實(shí)際，專門召開會議，簽訂責(zé)任狀，明確了各縣公共資源交易中心建設(shè)要求。

二、存在的問題

一是政務(wù)服務(wù)管理局和公共資源交易中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和報(bào)批工作尚未完成，人員安置、就位有難度，許多工作有待于進(jìn)一步理順；二是新辦公場所建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度比較緩慢，規(guī)劃面積與功能布局要求有一定差距；三是各行業(yè)專家資源不足，建立統(tǒng)一完備的專家?guī)煊幸欢y度。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）抓好過渡期籌建方案，確保今年內(nèi)公共資源交易中心投入運(yùn)行。

（二）抓好各類交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度的審定，組建公共資源交易中心專家?guī)欤_保交易規(guī)范運(yùn)行。

（三）抓好公共資源交易中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、“三定”等工作。

（四）抓好入場交易工作。

（五）督促指導(dǎo)好縣級公共資源交易中心建設(shè)。

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