一、職責(zé)分工

全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作在市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)，市直各單位、部門(mén)和各縣（區(qū)）人民政府確定的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)分別組織實(shí)施。

（一）全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)

市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)具體工作。包括制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案、部署統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)放統(tǒng)計(jì)報(bào)表，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、審核，匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告等。

（二）市直部門(mén)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)

市直各單位、部門(mén)負(fù)責(zé)本單位及所屬公共機(jī)構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，制定本單位、部門(mén)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，于年6月20日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

（三）縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)

各縣（區(qū)）人民政府確定的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，包括制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案，部署統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)放統(tǒng)計(jì)報(bào)表，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、審核，匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告并報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定本區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，于年6月20日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

（四）省駐單位公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)

省駐單位及其所屬的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗不納入本市各級(jí)統(tǒng)計(jì)范圍，其市級(jí)行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)匯總、分析報(bào)告抄送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室備案。

二、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)主體

（一）基礎(chǔ)表及臺(tái)賬

基礎(chǔ)表包括《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》，由各公共機(jī)構(gòu)填寫(xiě)、上報(bào)。縣、區(qū)所屬公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由各公共機(jī)構(gòu)匯總后逐級(jí)上報(bào)至本縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)，再由各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)匯總后報(bào)市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由市直各單位、部門(mén)匯總后，報(bào)市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》是各公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊(cè)，是填報(bào)能源資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的依據(jù)。各公共機(jī)構(gòu)須逐月按時(shí)填寫(xiě)。

（二）綜合表

綜合表包括《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》。其中，《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》供市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)匯總能源資源消耗數(shù)據(jù)時(shí)使用，有二級(jí)機(jī)構(gòu)的由主管部門(mén)填寫(xiě)后報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》供縣（區(qū)）匯總本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時(shí)使用，由各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)填寫(xiě)，匯總本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)，報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。經(jīng)市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室匯總市直《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》及各縣（區(qū)）《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》后，報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方法

（一）公共機(jī)構(gòu)基本信息采集

各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)和市本級(jí)各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)全面統(tǒng)計(jì)、整理本行政區(qū)域、本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的數(shù)量，依據(jù)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》填寫(xiě)本行政區(qū)域所有公共機(jī)構(gòu)的單位名稱(chēng)、單位性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼等基本信息，于年6月20日前完成；各公共機(jī)構(gòu)在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)自行填寫(xiě)建筑面積、用能人數(shù)等其它信息。

（二）公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集

各公共機(jī)構(gòu)必須建立規(guī)范的能源資源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行能耗分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，為公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗管理服務(wù)。分戶(hù)是指按用能單位計(jì)量；分類(lèi)是指按用能種類(lèi)計(jì)量；分項(xiàng)是指按能耗用途計(jì)量。

1、電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式：一是從電力供應(yīng)部門(mén)獲取數(shù)據(jù)；二是逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)和公用電耗，然后累加獲得總電耗。

2、水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分：一是自來(lái)水，從自來(lái)水供應(yīng)部門(mén)獲取數(shù)據(jù)；二是自備井水，按照自備井實(shí)際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。然后將兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。

3、煤耗數(shù)據(jù)采取逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)煤消耗量，然后累加獲得煤耗總量。

4、天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式：一是對(duì)集中管道供應(yīng)的由燃?xì)夤咎峁┠芎臄?shù)據(jù)；二是對(duì)分戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的，采取逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)能耗，然后累加獲得消耗總量。

5、集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)通過(guò)熱量計(jì)量裝置讀數(shù)獲取。未安裝熱量計(jì)量裝置的不需填寫(xiě)。

6、公車(chē)用油數(shù)據(jù)按照逐車(chē)調(diào)查單車(chē)油消耗量的方式獲取，累加獲得油耗總量。

7、公共機(jī)構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)按下列方式獲取：

已安裝能源資源消耗分戶(hù)計(jì)量裝置的，由各公共機(jī)構(gòu)分戶(hù)采集、填報(bào)；未安裝能源資源消耗分戶(hù)計(jì)量裝置或分戶(hù)不徹底的，應(yīng)在主管部門(mén)或物業(yè)管理單位的協(xié)助下，參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素，對(duì)能源資源消耗量進(jìn)行合理分?jǐn)偅謩e填報(bào)。

四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫(xiě)、審核

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)能耗統(tǒng)計(jì)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)計(jì)員），負(fù)責(zé)本單位、部門(mén)能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報(bào)表的填寫(xiě)并按時(shí)報(bào)送。統(tǒng)計(jì)員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

各公共機(jī)構(gòu)主管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位、本部門(mén)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確認(rèn)上報(bào)的能源品種、計(jì)量單位、換算方法等內(nèi)容符合統(tǒng)計(jì)規(guī)定，且數(shù)據(jù)無(wú)誤后，才能加蓋單位公章并按程序報(bào)送。

各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域各公共機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并定期抽查。市直各公共機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位、本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，以確保上報(bào)的能源資源種類(lèi)、計(jì)量單位、消耗量及費(fèi)用等內(nèi)容符合能源資源消耗統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定。

實(shí)施能源資源消耗統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送時(shí)也應(yīng)參照上述程序嚴(yán)格進(jìn)行審核和復(fù)核。

五、報(bào)送周期與時(shí)限要求

（一）市直部門(mén)公共機(jī)構(gòu)

1、市直單位、部門(mén)（不含中央、省垂直管理單位）按季分月填寫(xiě)《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》，由市直單位、部門(mén)存檔備查。

2、市直單位、部門(mén)的下屬公共機(jī)構(gòu)按季分月填寫(xiě)《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》報(bào)本機(jī)構(gòu)主管單位、部門(mén)。報(bào)送時(shí)限由本機(jī)構(gòu)主管單位和部門(mén)自行確定。

3、市直各單位、部門(mén)按季度、半年度、全年度匯總填寫(xiě)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》，季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；上半年匯總情況及上半年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告于同年6月20日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；下半年及全年度匯總情況及全年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告于次年度1月10日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

（二）縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)

各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)按季度、年度匯總填寫(xiě)《公共機(jī)構(gòu)能

源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》，季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；上半年匯總情況及上半年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告于同年6月20日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；下半年及全年度匯總情況及全年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告于次年度1月10日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。

各縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)的周期和報(bào)送時(shí)限，由各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)在符合市上統(tǒng)一要求的前提下自行確定。

市直各部門(mén)，各縣（區(qū)）報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室的匯總報(bào)表和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》均需紙質(zhì)原件（一式兩份）和電子版。

六、數(shù)據(jù)分析

市直各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位、部門(mén)、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行情況等，每季度或每月對(duì)電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，在報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)同步報(bào)送。

各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況進(jìn)行綜合分析，形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，在報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)同步報(bào)送。

《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》主要內(nèi)容應(yīng)包括：公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況；主要能源資源消耗指標(biāo)的變化趨勢(shì)；人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車(chē)能耗和能源資源消耗總量同比分析；教科文衛(wèi)體等同類(lèi)公共機(jī)構(gòu)比較分析以及各項(xiàng)能源資源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步擬采取的主要措施等。

七、數(shù)據(jù)安全管理

各公共機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定的《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定，通報(bào)、公示能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)須報(bào)主管部門(mén)審批；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自公開(kāi)和公布。國(guó)家安全、保密部門(mén)可根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定的《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》規(guī)定，自行組織本系統(tǒng)的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，相關(guān)能源資源消耗信息在符合保密要求的情況下報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。