為認真貫徹落實市委治庸、治懶、治散“效能亮劍”專項行動有關要求以及我區開展深化作風建設暨“提能增效、開好新局”專項行動的實施意見，我局經研究決定開展“嚴作風、強素質、聚合力”專項行動，現提出以下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹市委“效能亮劍”專項行動和區深化作風建設暨“提能增效、開好新局”專項行動大會精神，以“嚴作風、強素質、聚合力”為主題，以解決上班遲到早退、違規使用計算機、辦事拖拉推諉、工作精力不集中、辦事不用心等問題為抓手，以“制庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為突破口，進一步促進作風建設，增強責任意識和執行力，著力解決在部分同志身上存在的作風和效能問題，確保作風優良、政令通暢、群眾滿意，以作風建設的實際成效迎接建黨90周年。

二、工作目標

（一）作風有新轉變。使工作人員勤奮學習、扎實工作、愛崗敬業、開拓創新、批評與自衛我批評等優良作風得到弘揚；使上級的工作部署和措施得到全面、準確、及時的貫徹落實；使全體干部、職工精神振作，工作高效。

（二）整紀有新成效。圍繞“庸懶散”問題,主要是“庸”，包括業務不精,能力不強,標準不高,避重就輕,不敢直面矛盾攻堅克難,不善于做群眾工作,不愿爭創一流,得過且過,平庸無為等；“懶”包括缺乏激情,精神不振,不思進取,不敢擔當,辦事不用心,工作不主動,服務不到位,責任不落實,不作為,慢作為,亂作為等;“散”包括心浮氣躁,自由散漫,我行我素,精力不集中等,通過一系列的行動措施使以上問題得到明顯改善。

(三)服務基層有新舉措。群眾觀念進一步增強，更加自覺地深入群眾、深入企業做好事、辦實事。進一步提高服務標準，創新服務方式，努力為群眾提供更加便捷、周到、高效的服務，提高群眾滿意度。

三、具體安排

專項行動集中在6—12月份開展，共分為三個階段進行，具體安排如下：

第一階段：組織準備階段（6月上旬—6月下旬）

1、召開動員大會。對今年深化作風建設和“提能增效、開好新局”專項行動進行部署，進一步提高干部職工對開展專項行動重要性和必要性的認識。

2、開展主題教育。認真學習貫徹胡總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話，教育引導干部、職工自覺踐行以人為本、執政為民的理念。認真學習效能建設“四條禁令”和八項制度，以及《市機關工作人員作風和效能問責暫行辦法》等各項規定，對照問責情形，結合專項行動自覺加以防范和整治。

3、建立相應機構。局成立作風效能建設專項行動領導小組，由同志任組長，同志為聯絡員，各科（室）長為組員，負責專項行動的具體實施。

第二階段：組織實施階段（6月下旬—8月下旬）

1、開展個人對照檢查。全體干部、職工對照專項行動的具體部署和要求，以深入解決辦事不用心、工作不主動、服務不到位、辦事不公平、形象不端正等“五不”問題為抓手，對自身可能存在的庸、懶、散等作風和效能問題進行對照檢查及時發現問題，迅速整改。

2、深化“公述民評”活動。在總結近年來開展活動的基礎上，進一步完善評議方式，增強評議實效，組織開展機關中層干部參加“公述民評”活動。

3、深入自查自糾。堅持邊整邊改，局將組織人員對各科（室）執行情況進行督查，對發現的問題責令進行整改，并對當事人根據情節輕重進行處理。

第三階段：總結提高階段（8月下旬—12月下旬）

1、搞好活動總結。8月底前各科（室）要完成對前兩個階段開展專項行動的小結，尤其要突出“五不”和“庸懶散”問題的自查自糾情況。領導小組將在8月底對我局開展專項行動情況進行講評。

2、健立長效機制。作風效能建設是一項長期、持久的工作，我們將認真總結專項行動中形成的好做法、好經驗，針對存在的問題，建立健全作風和效能建設長效機制，鞏固擴大專項行動的成果。

四、工作要求

全體干部、職工要通過這次專項行動，切實做到“五不”：不讓工作在我手中擱置、不讓文件在我這里積壓、不讓問題在我身上出現、不讓服務對象在我這里受到冷遇、不讓商貿旅游形象在我這里受到損害。各科（室）要把開展專項行動與創先爭優活動有機結合起來。突出重點，統籌安排，促使我局干部、職工在轉變作風、提高效能、解決問題、服務發展上取得實實在在的成效。