一、充分認識保障飲用水安全的重要性和緊迫性

飲用水安全問題，直接關系到廣大人民群眾的健康，切實做好飲用水水源環境保護工作，是維護最廣大人民群眾根本利益、落實科學發展觀的基本要求。各縣（區）政府要從貫徹實踐科學發展觀和執政為民的高度，充分認識保障飲用水安全的重要性和緊迫性，把這項工作納入重要議事日程，進一步加強組織領導，建立領導責任制，采取有效措施，確保群眾飲水安全。

二、依法嚴格實施飲用水水源保護區制度

各縣（區）要根據環保部《關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知》（環辦[]30號）和《關于印發全國典型鄉鎮飲用水水源地基礎環境調查與評估工作方案的通知》（環辦[]27號）及省環保廳《關于進一步加強飲用水水源環境保護工作的通知》（甘環發[]120號）等文件要求， 在調查評估的基礎上，對飲用水水源地存在的問題做一次清理，并按照《飲用水水源保護區劃分技術規范》及《飲用水水源保護區標志技術要求》的規定，全面開展飲用水水源保護區劃定與調整工作，合理確定飲用水水源保護區，各縣（區）政府提出飲用水水源保護區劃定方案，編制保護區劃定技術報告，上報市政府審核后申請省環保廳組織專家論證審查，最后上報省政府批準。區城市集中式飲用水水源保護區劃定及調整工作要在年3月底前完成，其余各縣縣城所在地城鎮集中式飲用水水源保護區劃定及調整工作要在年6月底前完成。未按期完成的縣（區），停止與水源有關的建設項目環保審批。

三、嚴肅查處飲用水水源地環境違法行為

各縣（區）要按照《水污染防治法》的要求，實施規范管理，在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志，在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。制定飲用水水源應急預案，實現“一縣（區）一案”，完善飲用水水源預警和應急機制，定期開展預警應急演練，切實落實有關保護措施，有效防范飲用水安全風險。嚴厲打擊水源保護區內一切威脅水質安全的違法行為，發現一起查處一起，并公開曝光查處結果。嚴格按照《水污染防治法》的要求，堅決取締飲用水水源一級保護區內所有與供水設施和水源保護無關的建設項目，禁止網箱養殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水源水體的活動；堅決取締二級保護區內所有違法建設項目，采取嚴格措施，防止網箱養殖、旅游等活動污染飲用水源水體。深入開展飲用水水源保護區環境整治后督察工作，嚴肅查處飲用水水源地環境違法行為，保證飲用水水源地監管規范化、經常化和制度化。

四、加強轄區內飲用水水源安全風 險隱患排查

在飲用水水源基礎環境調查及評估工作基礎上，全面排查飲用水水源保護區、準保護區及周邊區域的污染源，加強對可能影響飲用水安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點行業、重點污染源的監督管理，建立風險源名錄，從源頭控制隱患。一旦發生飲用水水源污染事故，要迅速查清并切斷污染來源，在政府統一領導下，開展污染防控工作，確保群眾飲水安全。

同時加強交通運輸行業的污染防治工作，配合交通海事部門，嚴格按照《危險化學品安全管理條例》及《內河交通安全管理條例》等法律法規的要求，加強飲用水源保護區、準保護區內及上游地區油類和危險化學品運載、裝卸和儲存設施的監管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。

五、進一步加強飲用水水源水質監測工作

針對存在風險隱患的水源，要加密跨界斷面水質及污染特征因子監測頻次，及時了解水質變化狀況，及時發現問題、解決問題。要加強環境應急監測能力建設，不斷提高突發事件的應急能力，一旦發生污染事故，要迅速準確監測分析出污染物種類、數量、來源的潛在危害，及時提出應急處理處置建議，為政府決策提供有力的技術支撐。

六、建立健全信息公開和報告制度

建立健全飲用水水源環境信息公開制度，逐步向社會公開飲用水水源基礎環境信息。縣（區）政府負責組織、協調、監督本行政區域的飲用水水源環境信息公開工作。建立飲用水水源環境保護報告制度，各縣（區）環保部門每年向當地政府報告轄區內水源水質和環境管理狀況，同時抄報上級環保部門。

完善飲用水安全保障工作報告制度，轄區內發生或可能發生的突發飲用水水源污染事件，一經核實要及時上報，堅決杜絕瞞報、漏報行為。對可能影響飲用水安全的污染事故要按程序報告相關人民政府和上級環保部門，并及時向當地建設、衛生、水利等部門和自來水廠通報有關信息，加大自來水廠處置能力，確保群眾飲用水安全。

七、分類開展飲用水水源環境保護工作

綜合考慮河流型、湖庫型和地下水型飲用水水源特征，因地制宜的開展環境保護工作，做好“一源一策”。統籌協調流域水污染防治工作，優化流域供水排水格局，優先保證河流型飲用水水源環境安全。加強湖庫型水源生態保護和修復，強化地下水型飲用水水源污染預防。

八、切實加強飲用水水源安全工作領導

地方政府是飲用水水源環境保護的責任主體，市縣政府和有關部門要加強對飲用水水源保護和建設工作的領導，做到投入到位、責任到位、措施到位。建立部門聯動機制，依法加強對飲用水水源保護區的監督管理。各縣（區）政府財政預算和水資源費中應安排一定比例資金用于飲用水水源環境保護，建立飲用水水源保護專項基金，重點解決飲用水水源保護區環境污染歷史欠賬和應急處理問題。加強目標責任制考核，將飲用水水源安全保障納入各級領導干部政績考核內容，對造成重大飲用水水源環境污染事件的，追究有關人員責任。