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常用公文文種及其選用
《條例》第七條規定,黨的機關公文種類主要有:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要等14種。
《辦法》第九條規定,行政機關的公文種類主要有:命令(令)、決定 、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等13種。
常用公文文種的適用范圍
條例。對于國家權力機關而言,可作為國家法律、地方性法規、民族自治地方有關法規文件的名稱。全國人民代表大會或全國人民代表大會常務委員會制定的作為國家法律的條例,主要用于調整事明確長期施行的國家政治、經濟、文化等方面的關系或規則。
規定。可作為國家法律、地方性法規、行政法規和規章以及黨內規章和機關內部規章制度的名稱。
命令。適用于依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。
指示。適用于對下級機關布置工作,提出開展工作的原則和要求。
決定。適用于對重要事項或者重大行動作出決策和安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。
決議。用于經會議討論通過的重要決策事項。
意見。用于對重要問題提出見解和處理辦法。
批復。用于答復下級機關的請求事項。
通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。實踐中常用于:總結推廣先進典型的經驗;褒揚先進模范事跡;總結并要求借鑒吸取具有較普遍借鑒意義的各種教訓;批評具有一定典型性的錯誤思想、錯誤觀念、錯誤做法、錯誤行為;告知性質重要、涉及面較寬的事物的動態、動向。
通知。適用于批轉有關下級機關的公文;轉發上級機關和不相隸屬機關的公文;發布規范性公文;傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者共同執行的事項;任免人員。
公告。用于地位較高、影響較大的機關向國內處公開宣布重要事項或法定事項。
公報。用于公開發布重要決定或者重大事件。其具體適用范圍與公告基本相同。
通告。用于公布社會有關方面應當遵守或者周知的事項。
請示。用于向上級機關請求指示或批準。
報告。用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議、答復上級機關的詢問。
議案。用于各級人民政府(須以政府而非政府部門名義)按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。
函。用于機關之間商洽工作、詢問和答復問題,向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。
會議紀要。用于記載和傳達會議情況與議定事項。
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