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加強安全文化建設中，實施人性化管理。基建一區(qū)主要有以下五方面的做法：

安全文化在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著導向、輻射、激勵和保證作用，從近年來在安全生產(chǎn)管理的實踐中來看。煤礦安全監(jiān)管的重要部分，可以說安全生產(chǎn)的靈魂是安全文化。因煤礦自身的特殊，安全文化顯得猶為重要。多年來，基建一區(qū)的安全一直依賴嚴格的管理制度規(guī)范，取得了很不錯的效果，但要進一步提高安全管理水平、降低事故率、杜絕事故的發(fā)生,增強安全文化建設是一個最有效的途徑，為此，區(qū)做了大量細致的工作。

一、樹立安全理念，創(chuàng)新安全管理模式

來到我單位會議室，就會看到“在崗一分鐘，安全六十秒”這幾個耀眼奪目的大字，這是我區(qū)樹立起來的安全核心理念。煤礦職工安全管理關(guān)鍵在于廣大職工的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，而職工的安全理念更是安全工作的靈魂。我區(qū)根據(jù)本單位不同層次、不同階段的特點提煉、確立了內(nèi)容為“在崗一分鐘，安全六十秒”的安全核心理念，大力進行宣傳貫徹。并按照安全文化建設十九項內(nèi)容，結(jié)合本單位安全管理實際情況，健全了15項安全管理制度，構(gòu)建了完善的安全文化防范體系，組織職工認真填寫“四無四保”考核登記表，做到月度小結(jié)、季度考核，及時排查職工存在的安全隱患，制定出有效的防范措施，加以落實整改，為今后的工作開展提供了堅實的保證。

同時，通過不斷的實踐和探索，我區(qū)確立了事故為零的共同安全愿景，初步形成了“以反“三違”，除隱患，保安全為主線，抓住創(chuàng)建標準化作業(yè)、打造本質(zhì)型安全職工兩個基礎(chǔ)工作，構(gòu)建三大體系，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”的“1234”安全管理模式，并結(jié)合本單位安全管理實際情況，構(gòu)建完善了安全責任保障體系、安全檢查評價考核體系和安全教育培訓體系三大安全防范體系，進一步使安全管理科學化、系統(tǒng)化，確保安全管理工作和現(xiàn)場操作的各個環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可依，把管理重點放在班組和個人，形成了一整套橫到邊，縱到底的網(wǎng)絡化安全管理模式，并潛移默化的溶入到現(xiàn)有的安全管理中，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了堅實的保障。目前，該管理模式正在有序運行，且效果良好。

二、以人為本，讓職工自己管理自己

在長期的管理工作中，我區(qū)深刻認識到制度的約束雖然對安全工作有著立竿見影的作用，但它的影響是外在的、冰冷的、被動意義上的，而文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，具有其他約束無法比擬的優(yōu)越性。為此，我區(qū)堅持“以人為本”的管理理念，采取管理制度“一月一制定”的方法，根據(jù)本單位當月安全、生產(chǎn)和人員變動的實際情況，從轉(zhuǎn)變職工思想、規(guī)范職工行為入手，制定出針對性、可行性強且充滿人情味的管理制度。在制全以及生產(chǎn)、質(zhì)量等管理制度時，首先通過深入調(diào)研、廣泛征求職工意見的建議等途徑和方式，讓職工“自己來管理自己”，擬訂出初步的制度草案，并在每月初的黨政聯(lián)席會上由職工代表、班隊長進行討論、修改和審定，形成當月的管理制度，在三班班前會上連續(xù)貫徹學習一個星期，以確保職工對各項制度的理解和認識。這種“自己管理自己”的做法得到全區(qū)職工的贊賞和支持，使制度得以很好的落實，并取得很大的成效。由我區(qū)施工的82行人上山，由于各種因素，造成巷道成型差，工程質(zhì)量低劣，與創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工程背道而馳。在聽取職工的建議后，區(qū)里及時制定了新的質(zhì)量管理辦法，實行“小班質(zhì)量自檢制度”，印制了《小班質(zhì)量自檢表》，獎罰分明，嚴格落實，班班兌現(xiàn)，做到激勵機制與約束機制相結(jié)合。從近半年時間的運行情況來看，效果非常好，處罰基本上沒有了，得到獎勵加分的職工也更有干勁了，個別受到處罰的職工也心服口服，促進工程質(zhì)量的進一步提高，該巷道被礦樹為“安全質(zhì)量標準化示范巷道”。

三、全員參與，創(chuàng)新安全宣教工作方式

從理論上講，促使職工樹立正確和牢固的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產(chǎn)知識的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育多數(shù)不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓斥，收到的效果不佳。

在礦下發(fā)有關(guān)安全文化建設有關(guān)文件后，區(qū)領(lǐng)導班子組織管理人員進行了認真的學習和研究，認為開展職工安全正反面典型教育和“三違”、工傷人員現(xiàn)身說法報告會是強化安全宣傳教育的一個有效辦法。我區(qū)在落實文件有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法，打破以往“一人講、眾人聽”的傳統(tǒng)教育方法，采用“‘三違’、事故大家談”的方式，把職工安全正反面典型教育和“三違”、工傷人員現(xiàn)身說法報告會作為一項經(jīng)常性、日常化的工作開展。在開展“正反面安全典型教育”活動時，找來在安全工作中做的好和做的差的典型職工，讓其訴說自己的親身經(jīng)歷，談談自己在日常安全生產(chǎn)中好的做法和錯誤的地方以及對安全的認識，用這些看得見、摸得著、發(fā)生在身邊的真實案例進行宣傳教育，具有生動形象、真實可信、印象深刻等特點，因而感染力強，職工接受速度快。在開展“三違”、工傷人員現(xiàn)身說法報告會活動時，該區(qū)在做法上也進行了一些創(chuàng)新，即讓“三違”、工傷人員及其家屬一同在報告會上講述違章、事故過程和對家庭、妻子兒女造成的影響，然后與會職工進行討論、談感想，并逐個查找出自己所存在的安全隱患，制定整改措施。同時對報告會的全過程進行拍照、攝相，制做成相冊和光盤，在班前會和安全例會上進行再學習，從而使職工在思想意識上更直觀、更深刻的認識到安全的危害性，從而樹立牢固的安全意識。

四、營造家的氛圍，突出人性化管理

為進一步實施人性化管理，把安全文化撒播在安全管理的每一個角落，我單位大膽創(chuàng)新，營造出家的溫暖氛圍。隨著夏季的來臨，天氣逐漸炎熱，該區(qū)多數(shù)職工都是在附近農(nóng)村租房住，防暑降溫條件很差，極大地影響的正常休息，造成職工出現(xiàn)精神不佳、疲憊狀況。區(qū)里了解到這一問題后，及時召開黨政聯(lián)席會，本著為職工辦實事、辦好事，解決實際困難，實施人性化管理的原則，決定在會議室內(nèi)設立“職工臨時休息室”，空調(diào)開放，準備了“紅花油”、蚊香等防蚊蟲物品。確保職工休息好，不受干擾。同時，針對夏季飲水量大，職工喝水用固定杯子易造成疾病傳播的問題，及時購買了一次性飲水杯，并放置了茶葉，確保職工喝到安全水、舒心水。有職工反映，井下飲水較為困難，區(qū)里及時聯(lián)系純凈水廠，每天供應6桶純凈水，讓職工帶到施工地點飲用，此舉得到了廣大職工的贊賞和好評。每天，職工在下井前、上井后喝著清涼的純凈水，看著墻上張貼的“清茶一杯，祝君平安”字樣時，都十分感動。既解決了職工的實際困難，拉近干群關(guān)系，也為抓好安全管理工作提供了便利的條件。

五、實施親情感召，筑牢第防線

總結(jié)以往的安全管理經(jīng)驗，我區(qū)認識到職工安全素質(zhì)的高低與管理方法是有直接聯(lián)系的。過去，抓“三違”更多依賴的是批評教育加經(jīng)濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟手段就可使職工和“三違”現(xiàn)象決裂是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，我區(qū)在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。認識到要解決安全教育入心入腦的問題，必須要以人為本，一定要注重情感投入，我區(qū)有的放矢地采用親情管理教育法，營造人性化氛圍，使親情教育和人性化管理發(fā)揮的淋漓盡致。

走進基建一區(qū)會議室，首先映入眼中的是一個用全區(qū)職工的全家福照片拼成的大大的“福”字，邊上“甜蜜的家盼著您平安歸來”這句溫馨的話語感召著每個職工的心靈。我區(qū)堅實每班班前會組織職工在全家福前進行安全宣誓，提醒職工牢記親人的囑托。并在“全家福”前面設置了“不規(guī)范行為警示臺”，讓“三違”人員和事故責任者在班前會時，面對著“全家福”照片，將違章經(jīng)過及危害說清楚。同時該區(qū)還利用為職工過生日、送警句、交心談等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想，讓職工生活在充滿濃厚的安全文化氛圍之中，養(yǎng)成自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)則的良好習慣。

同時，我區(qū)還開展了“夫妻安全共保活動”，定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，提倡“妻管嚴”，鼓勵家屬當好安全賢內(nèi)助，號召家屬常吹“枕邊安全風”，發(fā)揮好安全第防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來，使親情教育在安全工作中真正起到“春風化雨、潤物無聲”的作用。

通過以上大量細致的工作，基建一區(qū)的安全管理工作充滿了文化味和人情味，也在安全文化建設中切切實實地嘗到了甜頭，職工安全意識明顯增強，安全質(zhì)量標準化創(chuàng)平穩(wěn)步推進，安全效果持續(xù)攀升。自開展安全文化建設以來，基建一區(qū)未出現(xiàn)一例“三違”和輕傷以上事故，3次奪得“安全流動紅旗”，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

安全是煤礦永恒的主題，安全文化是這個主題的靈魂。將安全文化溶入到安全管理中，用文化清泉來澆灌安全常青樹，勢在必行，刻不容緩。

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